геоэкономика россии / Международная экономика Алексей Киреев Часть_2
.pdf400 |
ГЛАВА И. ПРОГРАММИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
13. Определите операционный, внут |
эффекты |
отличаются |
от |
автома |
||||||||||||
ренний |
и внешний дефицит, |
финанси |
тических? |
|
|
|
|
|
|
|||||||
14. Что понимается под |
18. Как рассчитывается энергетич- |
|||||||||||||||
рованием |
дефицита |
бюджета и ка |
ность и эластичность бюджетных до |
|||||||||||||
ковы его внутренние и внешние ис |
ходов? Что общее и что различно в |
|||||||||||||||
точники? |
|
|
|
|
|
|
этих показателях? |
прогнозирова |
||||||||
15. Что такое государственный долг |
19. Какова методика |
|||||||||||||||
и как данные о нем могут быть пред |
ния бюджетных расходов |
и финанси |
||||||||||||||
ставлены в аналитических |
|
целях? |
рующих статей? |
|
|
|
|
|||||||||
16. Дайте |
определение |
|
налоговой |
20. Какие |
источники бюджетного |
|||||||||||
ставки и налоговой базы. |
|
|
финансирования считаются |
более, а |
||||||||||||
17. Чем дискреционные бюджетные |
какие менее инфляционными? |
|
|
|||||||||||||
Проблемы для обсуждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
21. В начальный период экономичес |
сокращается. |
Часть исследователей |
||||||||||||||
кой реформы в России отсутствовал |
считают, |
что это результат |
пере |
|||||||||||||
консолидированный |
|
государственный |
ключения |
спроса на финансирование |
||||||||||||
бюджет. Многие |
типично |
бюджет |
на национальный банковский |
сектор, |
||||||||||||
ные операции проводились по стать |
что в принципе вредно, поскольку вы |
|||||||||||||||
ям |
многочисленных |
внебюджетных |
тесняет частный сектор с кредит |
|||||||||||||
фондов, |
таких как |
дорожный фонд, |
ного рынка. Другие полагают, что это |
|||||||||||||
фонд социальной |
поддержки населе |
результат роста реального курса руб |
||||||||||||||
ния, фонд занятости, многочисленные |
ля. Оцените тенденции последних лет |
|||||||||||||||
отраслевые фонды, информация по ко |
и определите, кто прав. |
|
|
|
||||||||||||
торым |
практически |
отсутствовала. |
25. В |
1991-1993 гг. внутренний |
||||||||||||
Обсудите преимущества и недостат |
государственный долг |
России |
сокра |
|||||||||||||
ки |
консолидации всех внебюджетных |
тился с 77 до 11% ВВП, хотя прави |
||||||||||||||
фондов |
в |
рамках |
|
государственного |
тельство продолжало активно финан |
|||||||||||
бюджета. |
|
|
|
чертой |
доходной |
сировать дефицит бюджета за счет |
||||||||||
22. Характерной |
|
займов на внутреннем рынке и прак |
||||||||||||||
части российского |
бюджета являет |
тически не погашало внутреннюю за |
||||||||||||||
ся наличие многочисленных льгот и |
долженность. Какое макроэкономичес |
|||||||||||||||
привилегий |
для отдельных категорий |
кое явление лежало в основе этого |
||||||||||||||
налогоплательщиков. Какие налоговые |
сокращения? |
бюджетного федера |
||||||||||||||
льготы могут, с вашей точки зрения, |
26. Понятие |
|||||||||||||||
считаться оправданными и что вы |
лизма включает в России преиму |
|||||||||||||||
годнее государству в этом случае — |
щественно |
трансферты |
из |
цент |
||||||||||||
сократить налоговую ставку или ог |
рального |
в |
местные бюджеты, что |
|||||||||||||
раничить налоговую |
базу? |
|
|
является |
не чем иным, как субси |
|||||||||||
23. Основные субсидии, заложенные |
дированием |
наименее |
развитых ре |
|||||||||||||
в расходную |
часть российского бюд |
гионов за счет более развитых. На |
||||||||||||||
жета, — на импорт, сельское хозяйст |
слушаниях |
в |
Государственной |
Думе |
||||||||||||
во, |
конверсию военных предприятий, |
высказывалось |
мнение |
о |
необходи |
|||||||||||
местным органам власти — увели |
мости позволить наименее развитым |
|||||||||||||||
чиваются |
в |
абсолютном выражении, |
регионам |
оставлять большую |
часть |
|||||||||||
но сокращаются как процент ВВП. |
собираемых там налогов у себя и со |
|||||||||||||||
Что это значит? |
|
|
|
|
кратить тем самым их потребность |
|||||||||||
24. Доля |
внешних источников в фи |
в централизованном финансировании. |
||||||||||||||
нансировании |
дефицита |
государст |
Каковы "за" и ''против" такого ре |
|||||||||||||
венного бюджета России |
постепенно |
шения? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ |
401 |
||||
Задачи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27. Разделите |
следующие |
группы |
28. Зная, |
что |
потребительские |
|||||||||
бюджетных операций на расходы, до |
цены возросли в 1994 г. на 307% и в |
|||||||||||||
ходы и финансирование и укажите, в |
1995 г. на 107%, рассчитайте: |
|
||||||||||||
какую |
именно |
статью должны быть |
а) показатели бюджета России из |
|||||||||||
отнесены |
следующие операции: бюд |
примера 11.1 в реальном выражении. |
||||||||||||
жетные переводы |
государственным |
Проанализируйте основные тенденции; |
||||||||||||
предприятиям, |
выплата процента по |
б) энергетичность доходов бюдже |
||||||||||||
внутреннему долгу, заем у коммерчес |
та по ВВП. О чем она свидетельст |
|||||||||||||
кого банка, поступления |
от |
прода |
вует? Какие |
дополнительные данные |
||||||||||
жи ГКО, выплата основной части зай |
нужны для расчета |
эластичности? |
||||||||||||
ма у центрального банка, погашение |
в) первичный дефицит, зная, что |
|||||||||||||
ГКО, |
платежи |
предприятиями |
про |
платежи процентов по государственно |
||||||||||
цента |
за |
централизованный |
кредит |
му долгу составили в 1994 г. 10,9 трлн. |
||||||||||
правительства, |
гранты на оказание |
и в 1995 г. 51,1 трлн. руб. Проанализи |
||||||||||||
чрезвычайной помощи в случае |
земле |
руйте полученные данные. |
|
|
||||||||||
трясения, |
бюджетные переводы |
на |
29. Зная, что ВВП России в 1996 г. |
|||||||||||
нужды сельского |
хозяйства, |
премия |
в номинальном выражении составил |
|||||||||||
сотрудникам |
государственных |
про |
2265 млрд. руб., |
инфляция |
— 48%, |
|||||||||
мышленных предприятий, |
перевод в |
энергетичность |
бюджетных доходов |
|||||||||||
бюджет прибыли центрального банка, |
осталась неизменной, получение гран |
|||||||||||||
приобретение |
аэробуса для государ |
тов возросло на 20%, текущие расхо |
||||||||||||
ственной |
авиакомпании, |
получение |
ды сократились на 10%, капиталь |
|||||||||||
резервного |
кредита от МВФ, сдача в |
ные — возросли на 10% и внешнее |
||||||||||||
аренду |
государственных |
помещений, |
финансирование |
составило |
половину |
|||||||||
пенсии |
бывшим |
сотрудникам |
минис |
всего финансирования, спрогнозируй |
||||||||||
терства |
финансов, |
приватизацион |
те и проанализируйте примерный бюд |
|||||||||||
ные поступления. |
|
|
|
|
жет России на 1996 г. |
|
|
Tltoh. t2
ПРОГРАММИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО СЕКТОРА
Митрич:
— Вот кто поглупей, али баба, да не может сам деньги в дело произвесть, он и несет в банку, а они, в рот им ситного пирога с горо хом, цапают да этими денежками да и облупля ют народ-то. Штука умственная!
Л. Толстой. ''Власть тьмы *\
КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ |
|
|
||
Баланс центрального банка |
|
Обзор денежной сферы |
|
|
Банки |
|
Резервная позиция в МВФ |
|
|
Валютные активы |
|
Скорость обращения денег |
|
|
развития |
|
Соотношения |
|
|
принимающие депозиты |
|
резервы/депозиты |
|
|
специализированные |
|
наличные/депозиты |
|
|
Дифференциал процентных ставок |
наличные/широкие деньги |
|
||
Международные активы ЦБ |
|
широкие деньги/ВВП |
|
|
Монетарное золото |
|
Специальные права заимствования |
||
Мультипликатор |
|
Факторы, влияющие |
|
|
Небанковские финансовые институты |
на ликвидность |
|
|
|
1. СТРУКТУРА ДЕНЕЖНОГО СЕКТОРА |
|
|
||
Практическое программирование де |
ной стране (табл. 12.1). В большинстве |
|||
нежного сектора начинается со сбора |
стран она двухуровневая — централь |
|||
соответствующей фактической и стати |
ный банк и коммерческие банки. С ин |
|||
стической информации и ее первона |
ституциональной точки зрения во главе |
|||
чальной обработки. Денежный |
сектор, |
ее обычно стоит центральный (государ |
||
который, как уже упоминалось, может |
ственный) банк или другой институт |
|||
также называться банковской или фи |
(например, валютное правление), испол |
|||
нансовой системой, является |
главным |
няющий функцию |
денежных властей, |
|
связующим звеном всех остальных сек |
главная функция которых заключается в |
|||
торов экономики друг с другом, обычно |
регулировании денежного |
обращения. |
||
лучше, чем другие сектора, он обеспе |
ЦБ может быть |
самостоятельным и |
||
чен статистической информацией и луч |
не зависеть от правительства, а может |
|||
ше поддается регулированию с помощью |
быть интегрирован в правительственную |
|||
имеющихся в распоряжении правитель |
систему и подчиняться его решениям, |
|||
ства инструментов. |
|
исходящим обычно от министерства фи |
||
|
|
нансов. Понять реальное место ЦБ в |
||
|
|
структуре власти в стране чрезвычайно |
||
Уровни денежной системы |
|
важно, ибо от этого зависит вся логика |
||
|
|
поведения денежных властей и денеж |
||
Начиная программирование, |
необхо |
ной системы в целом. Ясное представле |
||
димо прежде всего понять, из каких эле |
ние об этом позволит четко ответить на |
|||
ментов состоит денежная система в дан |
три основополагающих для |
программи- |