1. Понятие и сущность МП.

В литературе выделяют два типа правовых систем - международное право и внутреннее право государств. Они существуют независимо друг от друга, имеют как общие черты, так и специфические, присущие им как самостоятельным системам права.

Общие черты следующие: обе системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть обеспечено принудительно. И международное право, и внутригосударственное право обладают сходной структурой: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а "первичным элементом" обеих систем являются правовые нормы.

Среди отличительных черт принято выделять:

1) предмет регулирования. Предметом национального права являются отношения между субъектами национального права отдельных государств, которые ограничиваются пределами государственной территории и рамками внутренней компетенции.

Международное право регламентирует главным образом взаимоотношения субъектов международного права, к которым относятся государства, народы, борющиеся за свою независимость, международные организации, государствоподобные формирования;

2) способ создания правовых норм. Как правило, нормы национального права создаются в результате односторонней государственно-властной деятельности, в то время как нормы международного права создаются его субъектами на основе свободного волеизъявления участников международного общения;

3) источники права. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде нормативных актов, нормативных договоров, обычаев и т.д., в то время как международно-правовые нормы выражаются в форме международных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, в документах международных организаций;

4) субъекты права. Субъектами внутригосударственного права являются: государство, государственные органы и должностные лица, субъекты федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица и т.д. К субъектам международного права относятся адресаты международно-правовых норм и их создатели.

Объектом МП является то, на что направлено его действие, а именно межгосударственные отношения, регулируемые нормами МП. Отношения субъектов, неурегулированные международным правом, его объектом не являются. Предмет МП – все то, по поводу чего субъекты могут вступать в эти правоотношения. Таким предметом могут быть действия и воздержание от действий (например, договор о сотрудничестве или о ненападении), материальные или нематериальные блага.

Субъекты МП – носители прав и обязанностей возникающих на основе принципов и норм МП, участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями и осуществляющие и имеющие их в рамках и на основе международного права. Традиционно выделяют две основные категории субъектов международного права: первичные и производные.

Первичные субъекты международного права – это государства и нации и народы, борющиеся за независимость. Они являются таковыми в силу факта своего существования. первичных субъектов МП никто не создает в качестве таковых. Их появление – объективная реальность, результат естественноисторического процесса. Это прежде всего государства и в некоторых случаях народы и нации, ведущие борьбу за независимость и создание собственных национальных государств. Возникнув как социальные организмы, они неизбежно вступают в контакты друг с другом, создавая для себя правила взаимного общения; Производный субъект международного права – это субъект международного права, который образовывается первичным субъектом международного права, основой его правосубъектности является учредительный договор. Объем их международной субъектности зависит от намерения и желания их создателей. Это могут быть: _межправительственные организации .(подчеркиваю, что это межправительственные организации органы сотрудничества государств, а не надгосударственная власть),

_государство-подобные образования типа вольных городов .(например, города Данциг в 1923-1939 гг., Триест -1947-1954), _государство-город Ватикан .. Согласно преобладающей точке зрения _физические лица (индивиды) и внутригосударственные органы .(в т.ч. межнациональные, торговые и промышленные компании, корпорации и т.д.) не являются субъектами МП. Их статус на международной арене определяется внутренним законодательством. В любом случае надо отметить, что реальной международной правосубъектностью наделяется лишь тот, кто действительно может после своего создания участвовать в межгосударственных отношениях.

Сущность МП невозможно раскрыть, не затрагивая функций, выполняемых им. Функции МП .- основные направления его воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением. К ним относятся: - _координирующая - главная функция МП – с помощью норм МП государства устанавливают стандарты поведения в различных областях взаимоотношений; _- регулирующая - проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение; _обеспечительная - МП содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения, установившимя в процессе их многолетнего общения; _охранительная .- для этого задействуются механизмы, защищающие законные интересы и права государств; _противодействия .- в отношении существования и появления новых отношений и институтов, противоречащим целям и принципам МП. Так, МП поставило вне закона угрозу силой, колониализм, расизм и др.; _интернационализации .- расширение и углубление взаимосвязи между государствами, а в целом – упрочение международного сообщества; _информационно-воспитательная .- передача накопленного опыта поведения государств, просвещение относительно возможностей использования права, воспитание в духе уважения к праву, формирование международно-правового сознания и культуры. Итак, говоря о сущности МП, необходимо заметить, что оно существует в трех видах: - как формальное право – как оно изложено в нормах; - как _ фактическое право – как оно воплощено в реальных отношениях; - как _ идеальное право – как идеальная модель права. Существование всех этих видов закономерно. Жизнь и развитие права протекают во взаимодействии этих видов. Формальное право поднимает до своего уровня право фактическое и идет дальне, следуя идеальному праву. Развитие права детерминируется обществом. Право не должно существенно отставать от социального прогресса или значительно его опережать.

Таким образом: МП – особая правовая система представляющая собой совокупность международно-правовых принципов, норм, создаваемых самими субъектами МП фиксированным или молчаливо выраженным согласием и регулирующая отношения между ними.

2. Соотношение мпп и мчп.

Существует несколько точек зрения по вопросу о соотношении международного публичного и международного частного права.

Согласно одной из них, международно-правовая система состоит из двух подсистем: международного права, регулирующего отношения между государствами и другими его субъектами, и международного частного права, регулирующего гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с участием иностранных пред приятий и граждан.

В соответствии с другой точкой зрения международное частное право представляет собой независимую правовую систему и включает в себя нормы как международного права, так и национальных правовых систем.

Третьи ученые считают, что международное частное право — это подсистема, объединяющая нормы национального права различных государств.

А) Различия между МПП и МЧП.

- По предмету регулирования. В МПП главное место занимают политические публичные взаимоотношения государств - вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства, проблемы разоружения и т.д.. Регламентируемые им отношения носят не гражданско-правовой, а межгосударственный характер. Что же касается МЧП, то оно регулирует особую группу частноправовых отношений, которые имеют международный характер. Это прежде всего имущественные отношения. Наряду с имущественными отношениями в международном обороте возникают и связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), которые также относятся к сфере регулирования МЧП.

- Отличие связанное с субъектным составом. Основными субъектами МПП являются государства, нации и народы, борящиеся за свое освобождение. Признается также правосубъектность межгосударственных организаций, которые являются вторичными (производными) субъектами. В международном же частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве (например, когда является наследником имущества, оставшегося за границей), а отдельные лица - физические и юридические.

- По источникам. В МПП на первом месте стоит международный договор, в МЧП помимо международных договоров большую роль играет национальное законодательство.

Еще одним критерием выступает вид ответственности: В МПП предусмотрена международно-правовая ответственность, в МЧП – гражданско-правовая, носящая имущественный характер.

Отношения между государствами - сфера МПП, в то время как отношения между юридическими лицами и гражданами государств - сфера МЧП. Когда государства заключают договоры о торговле и мореплавании, то между ними устанавливаются отношения международного публичного права, а когда наши организации и предприятия заключают внешнеторговые сделки с иностранными фирмами, то возникают уже отношения МЧП.

МЧП не входит в систему МПП, оно имеет национально-правовую природу. МПП единое для всех государств, МЧП существует в рамках внутреннего (национального) права каждого государства (российское МЧП, украинское МЧП).

Взаимовлияние МЧП и МПП.

Связь между международным публичным и международным частным правом проявляется и в том, что в МЧП используется ряд общих начал МПП. Определяющее значение здесь имеют, прежде всего, принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, недопущения дискриминации (принцип недискриминации). В области МЧП, нормы которого в значительной степени формируются каждым государством самостоятельно, большое значение имеет принцип соблюдения каждым государством как своих договорных обязательств, так и общеобязательных для всех государств норм и принципов международного права.

Применяемые российским государством нормы как международного частного, так и международного публичного права направлены на правовое оформление экономических, научно-технических и культурных связей России с другими странами, служат развитию широкого международного сотрудничества. В практике международных отношений эти нормы, а также соответствующие методы регулирования часто взаимодействуют, сохраняя при этом свою специфику и самостоятельное значение.

В ряде случаев и международное частное право, и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отношений, но с использованием своих специфических для каждой из этих систем методов.