2.2. Формы организационных структур, характерные для малых и средних предприятий

Под структурой управления организацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.

В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены функции и задачи управления. С этой позиции организационная структура - это форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации. Отсюда структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию по их выполнению.

Тип организационной структуры зависит от вида деятельности организации и других факторов, но одним из главных является размер (масштаб) предприятия.

Итак, для малых и средних предприятий характерны следующие 2 модели структур механистического (бюрократического) и адаптивного (органического) типа:

1. Механистическая линейная организационная структура

Директор

Директор по направлениям

Линейный руководитель 2

Линейный руководитель 1

Линейный руководитель 3

Исполнитель

Исполнитель

Исполнитель

Рис. 3

Данная структура основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с другом, они должны это сделать через ближайшую вышестоящую инстанцию. Такую структуру часто называют однолинейной.

Линейная структура управления является логически более стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой. Каждый из руководителей обладает всей полнотой власти, но относительно небольшими возможностями решения функциональных проблем, требующих узких, специальных знаний.

Линейная организационная структура управления имеет свои достоинства и недостатки.

Достоинства:

1. Простое построение;

2. Однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности;

3. Жесткое руководство органами управления;

4. Оперативность и точность управленческих решений;

5. Четкая система взаимных связей функций и подразделений;

6. Четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;

7. Быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих;

8. Личная ответственность руководителя;

9. Четкое разграничение ответственности и компетенции;

10. Быстрые и экономические формы принятия решений;

11. Простые иерархические коммуникации;

12. Персонифицированная ответственность.

Недостатки:

1. Концентрация власти в управляющей верхушке;

2. Сильная загрузка средних уровней управления;

3. Тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

4. Критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом - разные;

5. Большое число "этажей управления" между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;

6. Перегрузка управленцев верхнего уровня;

7. Повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев;

8. Отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений;

9. Затруднительные связи между инстанциями;

10. Высокие профессиональные требования к руководителям;

11. Сложные коммуникации между исполнителями;

12. Низкий уровень специализации руководителей;

13. Ярко выраженный авторитарный стиль руководства.

2. Адаптивная проектная организационная структура

Руководство фирмы

Проект А

Проект В

Проект С

Рис. 4

Проектные структуры формируются при разработке организацией проектов, под которыми понимаются любые процессы целенаправленных изменений в системе, например, модернизация производства, освоение новых изделий или технологий, строительство объектов и т.п. Управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию выполнения работ, координацию действий исполнителей.

Проектные структуры мобильны и сконцентрированы на определенном виде деятельности. Это позволяет достичь высокого качества выполнения работы. В то же время из-за узкой специализации, используемые в проекте ресурсы, по завершении работ не всегда могут найти себе дальнейшее применение, что увеличивает расходы. Поэтому использование проектных структур по карману далеко не всем организациям, несмотря на то, что подобный принцип организации работы весьма плодотворен.

Областью применения проектной структуры являются:

3. При создании нового предприятия;

4. При создании нового инновационного продукта;

5. Учреждения, дочерние фирмы или филиалы;

6. Временная организация, создаваемая для решения отдельных задач.

Рассматриваемого типа структуры обладают большой гибкостью, достаточно просты и экономичны. К тому же они позволяют организации параллельно разрабатывать несколько проектов, не меняя привычной структуры управления.[2]