Нормативный материал
ФЗ РФ от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Статья 16.1. Особенности рассмотрения споров по договорам обязательного страхования
1. До предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страховой выплаты, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховой выплате или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию <…>, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение пяти календарных дней со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.
3. При удовлетворении судом требований потерпевшего - физического лица об осуществлении страховой выплаты суд взыскивает со страховщика за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего штраф в размере пятидесяти процентов от разницы между совокупным размером страховой выплаты, определенной судом, и размером страховой выплаты, осуществленной страховщиком в добровольном порядке.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей
6. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядкеудовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судебная практика
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"
2. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного…), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действиеглавы IIIЗакона, должны применяться общие положенияЗаконао защите прав потребителей, в частности <…> об ответственности за нарушение прав потребителей(статья 13), о компенсации морального вреда(статья 15)...
47. Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренныйпунктом 6 статьи 13Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.
Определении ВС РФ от 19.08.2014 N 22-КГ14-8
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об ОСАГО потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в пределах страховой суммы.
Соответственно, с момента предъявления такого требования потерпевший становится участником регулируемых Законом об ОСАГО правоотношений по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выступая в качестве потребителя, использующего страховую услугу для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В связи с этим вывод суда апелляционной инстанции о неприменении Закона о защите прав потребителя к правоотношениям, возникающим между страховщиком по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и потерпевшим в силу того, что между ними отсутствуют договорные правоотношения, является неправомерным.
Решение Привокзального районного суда г. Тулы от 12.02.2015 № 2-95/2015 2-95/2015~М-4/2015 М-4/2015
Фактом обращения потребителя с требованием к ответчику следует признать подачу обязательной досудебной претензии и подачу искового заявления в суд, поскольку с момента получения претензии и копии искового заявления и до вынесения решения суда у ответчика было достаточно времени для добровольного разрешения требований потребителя, однако таких действий он не предпринял.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф. С учетом того, что исковые требования Меркулова И.А. в нарушении его прав как потребителя, удовлетворены в размере «общая сумма» = («сумма страхового возмещения» +сумма неустойки за просрочку» + «сумма морального вреда»)/2, с ответчика ООО «РОСГОССТРАХ» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от указанной суммы, то есть <данные изъяты> рублей.
Апелляционное определение Приморского краевого суда от 9.02.2015 № 33-1030 33-1030/2015
Поскольку в период нахождения дела в суде ответчик в добровольном порядке выплатил оставшуюся часть страхового возмещения в размере 66 405,42 рублей и расходы по оплате расходов на производство независимой экспертизы в сумме 6000 рублей, что подтверждено платежным поручением, суд правомерно отказал Попову Н.А. в иске о компенсации морального вреда и штрафа.
Таким образом, обязательным условием для взыскания штрафа является не удовлетворение требований потребителя в добровольном порядке. Поскольку на дату вынесения решения, страховое возмещение и расходы по оценке возмещены истцу в полном объеме, в заявленном истцом размере, во взыскании штрафа судом правильно отказано.
Решение Предгорного районного суда г. Ставрополя от 1.10.2014 № 2-911/2014 2-911/2014~М-1055/2014 М-1055/2014
Штраф - денежное взыскание, определяемое в твердой сумме, либо в проценте от суммы нарушенного обязательства, служит обеспечению исполнения договора и является мерой ответственности за его нарушение. При этом компенсация морального вреда не является частью суммы нарушенного обязательства. Поскольку Страховщиком допущено нарушение прав потребителя подлежит удовлетворению и требование о взыскании штрафа. Для расчета штрафа складывается сумма недоплаченного страхового возмещения и неустойка 50 % этой суммы составляет штраф.
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 18.07.2014 № 2-3703/10-2014 2-3703/2014 2-3703/2014~М-3569/2014 М-3569/2014
Согласно п.6 ст.13 вышеуказанного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Исходя из существа данного законоположения, штраф взыскивается только при удовлетворении требований, которые установлены Законом РФ «О защите прав потребителей». Требование о взыскании страхового возмещения и неустойки не предусмотрены этим законом, они установлены специальным законом – ФЗ «Об ОСАГО». Следовательно, к требованиям, которые могут быть удовлетворены на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», относятся только требования о компенсации морального вреда. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 000 рублей (сумма морального вреда) (4000 : 2).
1 С 1.09.2014 ст. 13 утратила силу, данный вопрос сейчас регулируется абз. 2 п. 21 ст.12 Закона об ОСАГО