Основой рыночной экономики является предпринимательская деятельность, что тесно связано с созданием мелких и средних предприятий.

Малый бизнес- процесс свободного экономического хозяйствования в различных сферах деятельности в рыночном пространстве с ограниченным количеством ресурсов (капитал, численность персонала и т.д.), который осуществляется в целях удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, получения прибыли, необходимой для развития предпринимательского дела, для выполнения финансовых обязательств государственными налоговыми органами и другими хозяйствующими субъектами.

Малый бизнес занимает важную нишу в рыночных отношениях. Считается, что малые экономические структуры имеют большое значение, с точки зрения создания рабочих мест и поддержания рынка. Кроме того, малые предприятия рассматриваются в качестве символа производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости. Отсюда вытекает вполне естественный вывод о позитивной роли института малого предпринимательства, который необходимо поддерживать и развивать.

В России целью государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства является создание политических, правовых и экономических условий для его свободного развития, которые обеспечивают:

a) Повышение социальной эффективности деятельности малых и средних предприятий, рост численности занятых в секторе малого предпринимательства, средних доходов и формирования среднего класса-базы политической стабильности;

b) Повышение темпов развития малого бизнеса, как одного из стратегических факторов социально-экономического развития государства в целом, увеличение доли малого бизнеса в формировании всех составляющих внутреннего валового продукта

c) (производство товаров, оказание услуг, налоги), расширение сфер деятельности и экономическое укрепление малых и средних предприятий;

Сектор малого бизнеса образует самую разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно небольшие фирмы образуют своеобразный фундамент, на котором строятся более высокие «этажи» хозяйства и который во многом определяет архитектуру всего здания экономики.

Малый бизнес – это базовая составляющая рыночного хозяйства, которая является наиболее совершенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином.

Малый бизнес всячески способствует развитию цивилизованной рыночной экономики. В развитых странах около половины ВВП создается именно малыми предприятиями.

Цели, преследуемые малым бизнесом в целом:

1) активизация структурных изменений в экономике;

2) ликвидация дефицита, увеличение ассортимента продукции, насыщение рынка пользующимися спросом товарами;

3) торможение формирования монополий;

4) создание здоровой конкуренции;

5) снижение уровня безработицы, трудоустройство работников;

6)значительные налоговые отчисления в местные и федеральные бюджеты.

Малое предпринимательство представляет собой хозяйственную деятельность, которая ведется самостоятельно на свой страх и риск с целью получения прибыли. Ориентация, как правило, направлена на локальный рынок товаров и услуг.

Области, в которых традиционно работает малый бизнес, - мелкое индивидуальное производство товаров, мелкая торговля, строительство, транспортировки, предоставление различного рода услуг. Малые предприятия, ведущие такую деятельность, получили широкое распространение и играют чрезвычайно важную роль в хозяйственной жизни регионов. Благоприятное влияние на такие типы малых и средних предприятий оказывают местные природные условия, традиции и сложившийся уклад экономической жизни региона, специализация и концентрация производства.

Данный вид предпринимательства легко адаптируется к изменяющимся условиям: мелкое производство проще и быстрее перестроить, обучить или переучить небольшое количество работников. Перспективы развития малого бизнеса напрямую связаны с ростом покупательной способности населения, а сдерживается оно тяжелым налоговым бременем, слабой законодательной базой государства. С изменением структуры потребностей населения происходит переориентация малого бизнеса.

Довольно большая часть малого и среднего бизнеса занимается оказанием услуг и поставкой комплектующих для крупных предприятий, что необходимо для здорового функционирования экономики. По мере улучшения экономической обстановки, интенсификации научно-технического прогресса масштабы малого предпринимательства будут расти.

В условиях углубления специализации и диверсификации производства, расширения номенклатуры выпускаемых изделий малые и средние предприятия быстро осваивают выпуск мелкосерийной и уникальной продукции, осуществляют производство новых моделей и модифицируют уже существующие товары.

Таким образом, чем выше степень развития малого бизнеса, тем полнее используются предпринимательские ресурсы. Неразвитость малого бизнеса обедняет нацию, приводит к снижению ее предпринимательского потенциала.

Особенности малого бизнеса.

Малый бизнес - вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями.

Достоинствами малого бизнеса является: 1) быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка; 2) непосредственная взаимосвязь с потребителем; 3) узкая специализация при производстве товаров и услуг; 4) возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом.

Все эти черты являются его достоинствами, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие: а) быстрое реагирование малого бизнеса на изменения условий функционирования делает его зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних социально-экономических и политических условий; б) относительно небольшой капитал ограничивает рамки производства и, соответственно, возможность привлечения дополнительных ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т. д.).

Гибкость - это самое большое преимущество малого бизнеса над крупным. Он может гораздо быстрее приспособиться к изменениям запросов потребителей. У правительства есть ряд программ, направленных на оказание помощи малому бизнеса. В министерстве торговли и промышленности существует отдел по обслуживанию мелких фирм, который предлагает им поддержку и консультации. Он также готов оказывать финансовую помощь различным местным организациям, которые содействуют тем, кто уже имеет или собирается открыть малое предприятие.

В современной развитой экономике отмечается новое явление - это симбиоз с крупной корпорацией.

В последнее время в западной экономике появились фирмы-генеретики - небольшие компании, которые занимаются копированием продуктов ведущих фирм. Особенно широко они распространены в фармацевтической, электронной и других отраслях.

В чем выигрывают фирмы-генеретики? Во-первых, копируя уже известные продукты, они не несут огромных расходов на научные исследования, а потому их издержки по производству синонимичных товаров (нередко выпускаемых под другими названиями) значительно ниже. Во-вторых, крупные монополии нередко завышают цены, в малом бизнесе этого не делают.

Таким образом, предлагая какой-либо товар равных потребительских свойств по более низкой цене, малые предприятия способны составить серьезную конкуренцию крупным фирмам и вытеснить их со значительной части рынка.

Расширение конкурентных позиций малого бизнеса связано с тенденцией, называемой «снижение глубины переработки продукта». Суть ее в том, что крупные современные концерны носят нередко межотраслевой характер. Им присуще стремление произвести сложное изделие, не обращаясь «на сторону», от начала до конца. Это предполагает существование в рамках такого концерна мелкого производства, не отличающегося высокой производительностью труда. Если корпорация закроет такие участки и станет покупать более дешевые и качественные комплектующие у малых фирм (работающих по заказам крупных корпораций), валовые издержки фирмы снизятся, а конкурентные позиции усилятся. Малый бизнес в данном случае послужили инструментом, ликвидирующим малопроизводительные подразделения концернов, усиливая позиции последних в конкурентной борьбе.

Но малые фирмы не только конкурируют с малоэффективными подразделениями крупных корпораций. Они в совокупности, как единый сектор экономики способны составить достаточно серьезную конкуренцию самым мощным компаниям. Этому способствуют не только их многочисленность, но и быстрое обновление малого предпринимательства. Ежегодно возникает огромное число небольших фирм, столь же велико и число ликвидируемых. Но лишь малая часть их разоряется, подавляющее число выходят из дела без крупных финансовых потерь и готовы к формированию нового бизнеса. Поэтому число малых предприятий, как правило, не только не сокращается, но даже возрастает.

Анализ ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике

Согласно данным статистики по состоянию на 1 января 2014 г. в республике действует 46,2 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, увеличилось на 4,4 % и составило 14,7 тыс. организаций, количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 20,4% и составило 31,5 тыс.человек. Снижение количества индивидуальным предпринимателей связано с увеличением в 2013 году страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

Проведенный анализ индивидуальных предпринимателей, снявшихся с учета, показал, что основное количество индивидуальных предпринимателей снялось с учета в январе-апреле 2013 года (около 80% от общего количества), к августу ситуация стабилизировалась: количество снявшихся с учета предпринимателей сократилось в 6,5 раза к уровню января 2013 г. (2344 ед. в январе т.г. и 358 ед. в августе т.г.), вновь зарегистрированных - больше в 2,0 раза к уровню января 2013 г. (541 ед. и 276 ед. соответственно).

В основном это благодаря принятию Федерального закона от 23.07.2013 № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (вступает в силу с 1 января 2014 года), которым установлен порядок исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере, учитывающем величину полученного индивидуальным предпринимателем дохода, в связи с чем снижается налоговая нагрузка на предпринимателей.

Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2014 г. составило 155,8 тыс. человек, что на 3,5 процента ниже чем на 1 января 2013 года.

Среднесписочная численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий за 2013 год составила 108,6 тыс. человек, что на 4,6 процента выше, чем в 2012 году.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций Чувашской Республики (без внешних совместителей) по состоянию на 1 января 2014 г. составила 30,8 процента, что на 1,6 процентных пункта выше аналогичного показателя, сложившегося на 1 января 2013 года. Основная доля работающих на малых и средних предприятиях приходится на оптовую и розничную торговлю – 22,8%, обрабатывающие производства – 20,8%, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 18,8%, строительство 14,6%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 6,7%, на иные сферы – 16,3%.

Рис. 1. Структура среднесписочной численности работников на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) по отраслям

Важным показателем развития предпринимательства является показатель «плотности» малых и средних предприятий в расчете на 1000 человек населения в муниципальных образованиях республики, который в 2013 году составил 11,9 единиц (в 2012 году – 11,3 единицы).

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике на 1 января 2014 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики, составила 2068,6 млн. рублей, что выше показателя, сложившегося на 1 января 2013 года, на 7,4 процента (1916,4 млн. рублей).

В республиканский бюджет Чувашской Республики было уплачено налогов на сумму 1291,6 млн. рублей (за 2012 год – 1129,5 млн. рублей), в местные бюджеты – на сумму 777,0 млн. рублей (за 2012 год в местные бюджеты поступило 786,6 млн. рублей). Фактическое распределение поступлений налогов в отчетном периоде складывалось в пользу республиканского бюджета Чувашской Республики - 62,4% всех поступлений от малого бизнеса, в местный бюджет – 37,6%.

Рис. 2. Структура налоговых платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики

По состоянию на 1 января 2014 г. среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (включая микропредприятия) составила 14957,9 рублей, работников средних предприятий 18875,5 рублей, что соответственно на 6% и 17,8% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Оборот малых и средних предприятий по сравнению с 2012 годом возрос на 15,1% и составил 181730,7 млн.рублей, оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по сравнению с 2012 годом возрос на 9,3% и составил 238733,0 млн.рублей.

Наибольший рост оборота по сравнению с 2012 годом наблюдается в следующих сферах: строительство – на 26,4%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – на 19,7%, обрабатывающие производства – на 17%, сельское хозяйство – на 8%.

Структура оборота субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что основная доля оборота приходится на оптовую и розничную торговлю – 57,6%, 14,6% - на обрабатывающие производства, 10,8% - строительство, 7,6% - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, 2,3% - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, 7,1% - иные.

Рис. 3. Структура оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности

На 1 января 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года наблюдается рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий, который составил 113,4% (84149,5 млн. рублей).

Сложившаяся отраслевая структура распределения малых и средних предприятий в республике свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере оптовой и розничной торговли (36,1% процента). Привлекательность данной сферы объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом. Строительство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции – 13,4 процентов, в обрабатывающем производстве занято 11,7 процента от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве – 3,8 процентов и на прочих предприятиях – 35 процентов (рис. 4).

Рис 4. Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике

1. Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Формирование инфраструктуры поддержки

С целью развития предпринимательства в республике создана соответствующая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, которая представлена следующими объектами.

1. Закрытым паевым инвестиционным фондом особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики» (далее – ЗПИФ). Общий объем активов фонда – 280 млн. рублей (активы ЗПИФ), в том числе 140 млн.рублей – паи некоммерческой организации «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики». На 1.01.2014 г. ЗПИФ было принято 87 заявок на финансирование, в том числе в 2010 г. – 11, в 2011 г. – 13, в 2012 г. – 19, в 2013 г. - 12 с общей запрашиваемой суммой более 670,0 млн. рублей.

Из общего числа поступивших за 2013 год проектов отклонено 11 проектов, находится на рассмотрении 1 проект. Оказаны консультации для разработчиков бизнес- идей потенциальных заявителей инновационных проектов по вопросам подготовки бизнес-планов (за 2010 г. – 28, за 2011 г. – 29, за 2012 г. – 28, за 2013 г. - 23). Проведены семинары и практикумы, посвященные вопросам коммерциализации результатов НИОКР (участие в них приняло в 2010 г. – 325 человек, в 2011 г. – 320 человек, в 2012 г. – 160 человек, в 2013 г. – 186 чел.).

Также Фондом содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики совместно с Минэкономразвития Чувашии запущен веб-сайт «Биржа инноваций Чувашской Республики» (www.e-birzha.cap.ru), который представляет собой современную коммуникационную интернет-площадку между профессиональными участниками инновационного рынка, предназначенную для соединения инвестиционного спроса и предложения в сфере инновационного предпринимательства. В 2013 году проводилась работа по поддержанию веб-сайта в сети, его актуализация, новостное и информационное наполнение. Сформирован реестр результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, куда вошли около 800 объектов интеллектуальной собственности, открытых для свободного доступа.

2. Технопарками в форме производственно-инновационных бизнес-инкубаторов, которые предоставляют малым инновационным предприятиям льготы на 3 года по арендной плате, оказывают услуги общего доступа по ведению бухгалтерского учета, юридической поддержке, помощь в бизнес-планировании и привлечении инвестиций.

В настоящее время в республике действуют:

Технопарк «Интеграл» - общая площадь технопарка составляет 2396,2 кв.м, из них: офисные – 305,3 кв.м, производственные – 1534,0 кв.м., административные - 262,3 кв.м., общего пользования – 288,6 кв.м. Одновременно в технопарке могут размещаться до 30 резидентов (в настоящее время размещено 16 резидентов);

Технопарк «Чувашия» - структурное подразделение ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова» (далее - ЧГУ). Функциональные задачи технопарка не предполагают размещение на его базе резидентов. Основная цель – содействие в коммерциализации разработок ЧГУ.

3. Центром коллективного пользования в области нанотехнологий распределенного типа (на разных площадках с несколькими участниками), в котором проводятся научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по нанотехнологиям. В состав центра также включено имеющееся в республике уникальное оборудование промышленных предприятий.

4. Инновационным центром и центром субконтрактации, функционирующими на базе Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики. Центр субконтрактации входит в Информационную систему субконтрактации (www.subcontrakt.ru), в составе которой 34 центра Российской Федерации и Республики Беларусь.

5. Центром прототипирования инновационных разработок в области машиностроения Чувашской Республики, который стал одним из первых центров в России, специализирующихся на поддержке инновационных разработок. На его создание направлены средства, привлеченные из федерального бюджета, в сумме 20 млн. рублей и средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 5 млн. рублей. Целью его деятельности является оказание субъектам малого и среднего бизнеса, а также малым инновационным компаниям комплекса услуг по схеме «проектирование - подготовка производства - опытное производство», в том числе услуг промышленного дизайна и конструкторско-технологической проработки на всех этапах разработки и производства высокотехнологичной продукции.

В 2013 г. достигнуто увеличение клиентской базы, в составе которой преобладают предприятия Чувашской Республики, продолжена работа по расширению сотрудничества центра с научно-производственными организациями России (РФЯЦ г.Саров, ФГУП «НПЦАП им. академика Н.А. Пилюгина» «Завод «Звезда» ЗАО «Ферри-Ватт», и др.). В том числе реализованы проекты по изготовлению: автоматизированной установки для нанесения нитрида титана на детали газодинамических опор; импульсной технологической установки УИН-3000 для намагничивания до состояния технического насыщения высокоэнергетических ПМ из сплавов РЗМ и других ПМ и для частичного и полного размагничивания ПМ из сплавов РЗМ и других ПМ. Реализуется ряд проектов по производству импульсного и вакуумного оборудования

6. Представительством в Чувашской Республике Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. В рамках конкурса по программе У.М.Н.И.К в 2013 году было рассмотрено 300 заявок от молодых новаторов республики, поддержано 39 заявок, в том числе по переводу на второй год реализации.

Всего за время работы представительства с 2009 года было поддержано 156 проектов студентов и молодых исследователей на общую сумму 56,352 млн. рублей.

7. Центром молодежного инновационного творчества – открытой лаборатории, которая представляет собой зону свободного доступа, где молодежь может реализовывать свои технические идеи, обучаться и обмениваться опытом.

На базе центра будут развиваться два основных направления: лаборатория робототехники и экспериментальная площадка по электротехнике.

Оборудованные лаборатории и персонал Центра будут обеспечивать продуктивную научно-техническую, творческую деятельность молодых инноваторов, оказывать содействие в генерации идей, экспертизе проектов, разработке и создании прототипов, моделей, образцов продуктов, поиска заказчиков на продукты клиентов центра и оценки перспективности развития бизнес-идей.

На создание центра в 2013 году направлены бюджетные средства в размере 5 млн. рублей, на которые оборудованы обучающие классы, закуплено оборудование. Учебная программа Центра включает конструирование и программирование роботов с помощью конструкторов новейшего поколения Lego Education Mindstorms EV3 для старшеклассников и студентов. Дополнительно для младших школьников запущен курс занятий родителей с детьми. Один из воспитаннико центра Егоров Антон Андреевич (учащийся чебоксарского Лицея №2) принял участие в очном этапе всероссийского конкурса «Юный инженер», проводимого НИУ «Высшая школа экономики» (г. Москва) и стал его призером.

На создание центра инжиниринга Чувашской Республики было направлено 5 млн. рублей.

8. Центром инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, при содействии которого можно будет получить комплекс инжиниринговых услуг полного цикла. Деятельность центра инжиниринга не только направлена на координацию работы инжиниринговых компаний Чувашской Республики, но также способствует расширению возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в реализации высокотехнологичных проектов. Так в 2013 году безвозмездно (за счет субсидирования из республиканского и федерального бюджетов) организации МСП получили услуги:

по оценки индекса технологической готовности 10 организаций;

по разработке программ модернизации (технического перевооружения) - не менее чем для 5 организации;

по разработке технологических процессов, тестированию макетных образцов, экспертизе контрактов, энергоаудиту и пр. – не менее 30 организаций.

9. АНО «Гарантийный фонд Чувашской Республики» (далее – Фонд), который занимается предоставлением поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, не имеющим достаточного залогового обеспечения для привлечения кредитных ресурсов в кредитно-финансовых учреждения, действующих на территории Чувашской Республики. Максимальный размер поручительства, предоставляемый фондом, составляет 50% от суммы кредита (займа, договора лизинга).

В 2013 году Фондом выдано 77 поручительств 69 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 213,0 млн. рублей. При содействии Фонда  кредитно-финансовые учреждения Чувашской Республики выдали субъектам малого и среднего предпринимательства кредитов и займов на общую сумму свыше 522,1 млн. рублей

Поручительства Фонда в общем объеме заемных средств, полученных  субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях, в 2012 году, составляют 40,8%.

Из общего числа заемщиков, получивших поддержку Фонда, индивидуальные предприниматели составили 29%, юридические лица – 71%.

Срок действия поручительств Фонда, выданных в 2013 г., составил в среднем 37 месяцев. Средний размер поручительств, полученных субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет 2,8 млн. руб.

Структура кредитов, выданных под поручительство Фонда за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года в разрезе сфер деятельности заемщиков, выглядит следующим образом:

• Промышленность – 25,7%;

• Сельское хозяйство – 3,0%;

• Строительство – 14,6%;

• Сфера оказания услуг – 23,9%;

• Торговля – 32,8%.

10. Центром координации поддержки экспортно–ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики (далее – Центр).

За 2013 год Центром было:

-проведена 461 консультация для экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе на безвозмездной основе- 461;

-проведено обучение более 115 специалистов и ключевых специалистов экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства по направлению «Внешнеэкономическая деятельность на предприятии»;

- было организовано проведение 20 семинаров, круглых столов, презентаций региона, конференций по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности и иных промоутерских мероприятий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона;

-организовано 7 деловых миссий в рамках международных мероприятий за рубежом, в результате которых субъектами малого и среднего предпринимательства республики было заключено 6 экспортных контрактов;

- проведена работа по подготовке, печати и распространению презентационных материалов для 10 субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики;

- для распространения информации о деятельности малых и средних предприятий Чувашской Республики выпущен информационный каталог «Экспортные и инвестиционные возможности Чувашской Республики»;

- организовано проведение 26 маркетинговых исследований по продвижению их продукции на зарубежные рынки для 30 субъектов малого и среднего предпринимательства;

- при поддержке Центра адаптировано и переведено на иностранные языки 3 интернет-сайта для субъектов малого и среднего предпринимательства;

-была проведена техническая работа по содействию 23 малым и средним предприятиям Чувашской Республики в подготовке пакетов документов на возмещение затрат, связанных с экспортом, на общую сумму более 4,2 млн. рублей;

- проведена работа по подготовке и распространению запросов о поиске потенциальных партнеров, а также проверке потенциальных контрагентов через Торговые представительства Российской Федерации за рубежом для 2 экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Запросы по поиску зарубежных контрагентов для вышеназванных компаний направлены в 3 торгпредства России за рубежом, ответ получен от 1;

- оказана помощь в организации и проведении презентации инвестиционного потенциала Чувашской Республики в посольстве Индии в марте 2013 г., посольстве Польши в сентябре т.г.;

В целях информационной поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики было организовано проведение 8 семинаров, круглых столов и конференций по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности на следующие темы: «О задачах по объединению малых и средних предприятий электротехнической отрасли в рамках промышленного парка», «Малый и средний бизнес. Экспортные возможности регионов после вступления России в ВТО», «Применение и возмещение НДС при экспортных и импортных операциях», «Эффективный поиск покупателя товаров в России и за рубежом с помощью интернет-маркетинга. Как создать лучший бренд товара и компании», «Как найти торговых партнеров в Европе. Успешные бизнес-кейсы», «Финансовые инструменты поддержки экспортеров в РФ», «Продвижение внешнеэкономических интересов Чувашии: проблемы и перспективы», «Проблемные вопросы налогообложения и финансовых расчетов в ВЭД»,

Общее число представителей экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики, принявших участие в перечисленных мероприятиях, составило более 250 человек.

11. АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике» (далее – Агентство), которое предоставляет микрозаймы для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования и на другие, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности цели. Микрозаймы размером до 1 млн. рублей предоставляются на возвратной и возмездной основе. Привлекательным для субъектов малого предпринимательства является размер процентной ставки за пользование микрозаймом, от 6 % годовых. В 2013 году было выдано 667 займов на общую сумму 362,7 млн. рублей. Средний размер выданного займа составил 536,5 тыс. рублей (в 2012 году выдано 674 займа на общую сумму 305,6 млн. рублей, средний размер выданного займа составил 453,5 тыс. рублей).

12. ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса», которое заключает лизинговые договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2013 году заключено 22 договора финансовой аренды (лизинга) оборудования и автотранспорта на общую сумму 70,4 млн. рублей.

13. Республиканским бизнес-инкубатором, АНО Шемуршинским бизнес-инкубатором, АНО Красноармейским центром развития бизнеса, производственным бизнес-инкубатором села Моргауши, Бизнес-инкубатором «Меркурий» (с.Аликово). В 2013 году завершено строительство бизнес-инкубатора в с.Батырево.

Главной задачей бизнес-инкубаторов является оказание поддержки существующим малым и средним предприятиям Чувашской Республики, а также содействие занятости населения. В них созданы все условия для предоставления организационных, информационных, консультационных и других услуг.

По состоянию на 01.01.2014 в бизнес-инкубаторах размещалось 75 резидентов – субъектов малого предпринимательства, средняя численность работников составила 311 человек, оборот резидентов за 2013 год составил 90,1 млн.рублей.

14. 22 общественными объединениями (ассоциациями) представителей малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, которые представляют интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Евро Инфо Консультационным Центром – Чувашская Республика, деятельность которого осуществляется на основе европейского опыта в области международного сотрудничества с применением современных информационных технологий. Используя возможности деловых баз данных по Европейскому Союзу и РФ за 2013 год для малых и средних предприятий Чувашии ЕИКЦ-Чувашская Республика было оказано свыше 160 различных услуг по содействию в установлении первого контакта и сопровождению переписки/переговоров с российскими и зарубежными компаниями, в получении информации о требованиях европейских и российских рынков, финансовых возможностях в ЕС и действующих международных программах поддержки, а также оказаны консультации по вопросам участия в международных и российских региональных выставках, биржах контактов.

За 2013 год ЕИКЦ-Чувашская Республика было организовано участие предприятий Чувашской Республики в 17 мероприятиях, в том числе: 5 - на международном уровне (Италия, Украина, Казахстан, Турция) и 12 - на территории Российской Федерации.

2.3. Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

2.3.1. Финансовая поддержка

В рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы и республиканской целевой программы «Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Чувашской Республике на 2010-2020 годы» в 2013 году реализованы следующие формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

1) предоставление грантов муниципальным образованиям на поддержку муниципальных программ малого и среднего предпринимательства – 6 муниципалитетам за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на сумму 0,6 млн. рублей;

2) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных и межрегиональных выставках - 7 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 1,25 млн. рублей за счет республиканского бюджета Чувашской Республики;

3) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств - 3 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 0,489 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

4) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) - 23 субъектам малого предпринимательства на сумму 4,2 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

5) возмещение части затрат, связанных с лизингом оборудования - 52 субъектам малого предпринимательства на сумму 25,2 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 5,0 млн.рублей, за счет средств федерального бюджета – 20,2 млн.рублей;

6) предоставление субсидий юридическим лицам действующим инновационным компаниям в целях возмещения затрат или недополученных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - 11 субъектам малого предпринимательства на сумму 32,02 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 6,0 млн.рублей, за счет федерального бюджета 26,02 млн.рублей;

7) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства – 9 субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 2,76 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,4 млн.рублей, за счет средств федерального бюджета - 1,36 млн.рублей;

8) возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации – 6 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 0,13 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

9) возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми - центров времяпрепровождения детей – 7 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 6,0 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,2 млн.рублей, за счет средств федерального бюджета – 3,8 млн.рублей;

10) предоставление субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции на территории Чувашской Республики – 1 субъекту малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на сумму 0,3 млн. рублей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. № 234 «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» в 2012 году за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставлены гранты на развитие собственного бизнеса 23 начинающим субъектам малого предпринимательства, на общую сумму 6,9 млн. рублей. Субсидии предоставлены на реализацию проектов в сфере производства пищевых продуктов, сельского хозяйства, производства строительных материалов, оказания медицинских услуг в сельской местности, организации услуг населению, по организации отдыха, культуры и спорта.

В 2012-2013 году на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Канаше на 2008 – 2012 годы, направлены бюджетные средства в сумме 25125,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республик – 5025,0 тыс.рублей (172 получателя поддержки), из федерального бюджета - 20100,0 тыс. рублей (927 получателей поддержки).

В 2012-2013 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шумерля на 2011 – 2020 годы, направлены бюджетные средства в объеме в сумме 18125,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 3625,0 тыс.рублей (196 получателей поддержки), из федерального бюджета - 14500,0 тыс.рублей (770 получателей поддержки).

В 2013 году на реализацию мероприятий Программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2013-2020 годы были направлены бюджетные средства в сумме 4800 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 960,0 тыс.рублей (15 получателей поддержки), из федерального бюджета – 3840,0 тыс.рублей (60 получателей поддержки).

В 2013 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском городском поселении Мариинско Посадского района Чувашской Республики на 2012-2020 годы были направлены бюджетные средства в сумме 5120,0 тыс.рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 1024,0 тыс.рублей (5 получателей поддержки), из федерального – 4096,0 тыс.рублей (13 получателей поддержки).

В рамках реализации муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реализованы такие основные мероприятия как:

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес - планов и технико - экономических обоснований на бесплатной основе;

поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях приобретения по договорам лизинга техники и оборудования;

предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов , сельского и экологического туризма;

проведение образовательных краткосрочных курсов.

В результате принятых мер в 2013 году финансовую поддержку получили около 1,6 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, или на 27,1% больше, чем в 2012 году.