20. Государственная региональная политика.

Региональная политика РФ – это составная часть политики РФ, одним из направлений которой является оптимальная организация национального пространства. Региональная политика – деятельность органов государственной власти по разработке и применению мер, направленных на максимальное развитие политики в региональном ракурсе по установлению оптимальных взаимоотношений между государством и регионами, а также между самими регионами. Цели региональной политики РФ: 1) сохранение и укрепление единого экономического пространства; 2) обеспечение правовых, экономических, социальных и организационных основ; 3) выравнивание условий социально-экономического развития регионов; 4) обеспечение социальных прав и свобод граждан; 5) оптимальное использование природно-климатических свойств регионов. Задачи региональной политики РФ: 1) содействие развитию экономической реформы; 2) сокращение различий в развитии регионов; 3) создание условий, разработка мер по укреплению или поддержанию экономической базы регионов; 4) повышение уровня и качества жизни населения, благосостояния; 5) повышение конкурентоспособности регионов на рынке. Важнейшие положения региональной политики в России: 1) децентрализация власти сверху вниз в связи с расширением полномочий органов государственной власти регионов в сферах совместного ведения; 2) принцип равноправия региональных органов государственной власти между собой и в их отношениях с федеральными органами. Родиной региональной политики является Западная Европа. Направления современной региональной политики: 1) сбалансированность размещения производственных сил; 2) развитие неконкурентоспособных товаропромышленных регионов; 3) оптимальное использование трудовых ресурсов; 4) стимулирование слаборазвитых регионов. Великобритания. Сильные стороны региональной политики: территориальная всеохватность, стимулирование поступления инвестиций в слаборазвитые регионы. Франция. Существует две противоположные концепции: теория «вспрыскивания» в экономику (равномерное размещение производительных сил для остановки миграционных процессов) и концепция полюсов роста (развитие избранных регионов). Италия. Преодоление социально-экономических контрастов между Севером и Югом. Германия: создание эффективной системы государственного управления, организация социального страхования.

21. Государственная информационная система: виды, структура, роль в системе управления.

Государственная информационная система является набором специфических мероприятий, методов, направленных на сбор, хранение, обработку данных и дальнейшее использование по назначению любой информации. Такая система создана с целью проведения исследовательских мероприятий и создания новых информационных продуктов. Виды государственных информационных систем: 1) межведомственные системы информационного взаимодействия; 2) транзакционные системы, поддерживающие основные функции государственной информационной системы; 3) информационно-аналитические системы (сбор, обработка, анализ и хранение данных); электронные архивы; 4) системы взаимодействия с юридическими и физическими лицами, ответственными за электронную связь всех ветвей власти; 5) система госбезопасности; 6) системы электронных офисов и кабинетов для повседневного использования в работе сотрудниками информационной структуры. Под структурой государственной информационной системы подразумевается: 1) ядро и управляющий центр; 2) центр электронной цифровой подписи; 3) основное хранилище всей информации; 4) специальный блок обмена информации; 5) блок аналитики; 6) блок защиты информации. Все подсистемы подразделяются по различным признакам, которые актуальны для конкретной информационной системы. Функционирование государственных информационных систем возможно только при взаимодействии с остальными подсистемами: техническими, программными, математическими, организационными и правовыми на всех уровнях власти. Главной задачей центрального информационного ядра является информационное обеспечение управленческих решений. К основным назначениям информационных систем относят: 1) формирование единого информационного пространства на территории государства; 2) обеспечение сопоставимости различных показателей во всех сферах жизнедеятельности человека; 3) повышение уровня эффективности государственного управления; 4) снижение уровня затрат на принятие и осуществление управленческих решений; 5) формирование базы для дальнейшего усовершенствования информационной системы. Роль государственной информационной системы в системе государственного управления состоит в следующем: 1) государственная информационная система создана с целью решения конкретных задач организационной структуры; 2) необходимости контроля над социальными, этическими и другими сферами жизни государства; 3) создании эффективной, достоверной и применимой информации; 4) своевременном принятии управленческих решений.