Тема 13. Система обеспечения экономической безопасности государства.

1. Сущность и функции системы обеспечения экономической безопасности государства.

2. Основные подсистемы обеспечения экономической безопасности государства.

1. Соответствующий уровень экономической безопасности достигается благодаря осуществлению единой государственной политике, которая подкрепляется системой мероприятий, которые направлены на предотвращение внутренних и внешних угроз. Формирование системы обеспечения национальной экономической безопасности должно осуществляться путем разработки необходимых правовых норм, создания органов государственного управления и механизмов контроля за их деятельностью. При создании такой системы необходимо соблюдать следующие требования:

1) Обеспечить надежную защиту национальной экономики.

2) Прогнозировать и своевременно нейтрализовывать угрозы экономической безопасности.

3) Функционировать в пределах законодательства.

Функции системы обеспечения экономической безопасности государства:

1) Создание организационно-правовых основ для функционирования системы; Кадровые материально-технические и финансовые ресурсы для функционирования этой системы.

2) Разработка стратегии обеспечения экономической безопасности; Определение расходов на проведение мероприятий данной стратегии.

3) Определение основных критериев, пороговых значений и индикаторов экономической безопасности.

4) Участие в международных системах экономической безопасности.

Главной составляющей данной системы является организационная структура, которую возглавляет совет национальной безопасности и обороны (СНБО), кроме того в нее входят государственные органы и общественные организации.

Состояние экономической безопасности государства определяется при помощи критериальной оценки, которая включает в себя:

1) Ресурсный потенциал и оценку эффективности.

2) Суверенитет и независимость государства.

3) Социальная стабильность.

4) Конкурентоспособность экономики.

2.

Система обеспечения экономической безопасности включает в себя две подсистемы:

1) Подсистема мониторинга экономической безопасности - выявляет угрозы экономической безопасности и прогнозирует их последствия на основе мониторинга показателей экономики Украины. Подсистема мониторинга основывается на данных статистической отчетности, в редких случаях на социологических исследований. Для проведения такого мониторинга целесообразно использовать специальные компьютерные программы. Периодичность проведения мониторинга 1-4 месяца.

2) подсистема аналитически прогнозного обеспечения - сбор и аналитическая обработка информации о состоянии экономики, а также разработка прогнозов развития ситуации как экспертным путем, так и с помощьюматематического аппарата. Источниками информации являются статистические отчеты международных организаций, статьи, базы данных.

Государственная деятельность по обеспечению экономичесой безопасности должна соответствовать следующим требованиям:

1) Адекватное информационное обеспечение.

2) Разграничение задач и функций местных органов власти и центральных.

3) Разграничение полномочий между КМУ, ВРУ, СНБО и администрацией президента.

В Украине вопрос экономической безопасности начал разрабатываться с 1995 г. - Разработка Концепции экономической безопасности Украины.

1997г. - принятие Концепции Верховной Радой.

1998г. - Принятие Закона в Украине по СНБО.

1999г. - разработка стратегии экономической безопасности Украины.

2003г. - закон Украины об основах национальной безопасности Украины.

2004-2005 г. - разработка методических рекомендаций по рассчету показателей-индикаторов экономической безопасности.

В настоящий момент целеообразно разработать государственную программу мероприятий по обеспечению экономической безопасности, четко определить и закрепить за СНБО функции по контролю и исполнению данной программы.