5 Проблемы реализации устойчивого развития производительных сил в

Украине.

После конференции в Рио, страны одна за другой за основу планов национального развития принимали идеи устойчивого развития (Германия, США. Китай, Россия, Великобритания, Франция, Япония и др.).

Национальная стратегия перехода Украины к устойчивому развитию еще не разработана, но работа над ее созданием продолжается.

На начальном этапе вопросами устойчивого развития в Украине были озабочены, главным образом, научные и общественные организации; этот процесс не был общеукраинским и систематическим, государственные органы участия в нем почти не принимали.

В 1997-98 годах были сделаны первые шаги в отношении официального признания всемирной стратегии устойчивого развития на национальном уровне: создана Национальная комиссия устойчивого развития Украины при Кабинете Министров Украины, подготовлен правительственный проект Концепции устойчивого развития Украины. Верховный Совет, в свою очередь, принял «Основные направления государственной политики в сфере охраныокружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности». Это было первое официальное признание стратегических положений устойчивого развития и гармонизации жизнедеятельности общества.

24 декабря 1999 года Верховный Совет Украины утвердил Концепцию устойчивого развития населенных пунктов.

Общая ситуация по разработке концепции устойчивого развития Украины и реализации ее идей начала исправляться после 2000 года и особенно активизировалась накануне и после Всемирного саммита в Йоханнесбурге.

Экономическая и социальнаясоставляющие стратегии перехода Украины к устойчивому развитию определяются пакетом официальных документов, базовым среди которых является Послание Президента Украины Верховному Совету Украины «Европейский Выбор. Концептуальные положения стратегии экономического и социального развития Украины на 2002 –2011 годы; а также Указами Президента Украины «О стратегии преодоления бедности, « О Концепции развития охраны здоровья населения Украины», «Об основных направлениях земельной реформы» и др.

Экономическая стратегия определяется официальными документами, среди которых основополагающими следует считать

- «Основные направления государственной политики Украины в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности» (утверждены Постановлением Верховного Совета Украины от 5 марта 1998 года),

- «Национальную программу экологического оздоровления бассейна Днепра и улучшения качества питьевой воды» (утверждена Постановлением Верховного Совета Украины от 27 февраля 1997 г.),

- другие национальные и государственные экологические программы.

Практически уже реализуется политика по улучшению состояния информированности и содействия участию общественности в процессе принятия решений по вопросам охраны окружающей среды и их исполнения (Орхусская конвенция). Осуществляется разработка системного экологического кодекса Украины, формирование Национального экологического фонда, системы экологического аудита и страхования, государственного экологического мониторинга Украины.

Правительством Украины принята Комплексная программа реализации решений Всемирного саммита в Йоханнесбургена 2003-2015 годы. Внедрение принципов устойчивого развития должно осуществляться на основе выполнения этой Программы. При успешном выполнении основных заданий Программы ожидается:

* уменьшениемасштабовбедности,

* повышение уровня жизни и обеспечение занятости населения,

* стабилизация социального положения и взаимопонимания в обществе,

* повышение энергоэффективности производственных процессов,

* кардинальная структурная перестройка экономики,

* технологическое переоснащение производства,

* развитие наукоемких отраслей,

* увеличение использования возобновимых источников энергии,

* воспроизводство и поддержание экологического равновесияна территории

Украины.

Применительно к местным условиям реальным стало понятие «Местная повестка на XXI век». В настоящее время более 900 городов из 36 стран присоединились к Европейской кампании городов устойчивого развития. В числе 7 других областных центров Украины (Одесса, Николаев, Никополь, Миргород, Сумы, Севастополь) и Донецк(с октября 2000 года).

С мая 2003 года по инициативе V Пан – Европейской Конференции Министров окружающей среды «Окружающая среда для Европы» (Киев) стартовал новый проект Украино-Британского сотрудничества «Сеть городовустойчивого развития Украины». Цель проекта – продвижение сотрудничества, обмен идеями и опытом между городами Украины для разработки и практической реализации подходов устойчивого развития и программ возрождения регионов.

В настоящее время информационная сеть городов устойчивого развития Украины объединяет свыше 50 городов по всей территории страны, среди которых: Винница, Ивано-Франковск, Торез, Дебальцево, Артемовск, Макеевка, Евпатория, Житомир, Луганск, Черновцы и др.

Контрольные вопросы:

1. Перечислите основные черты техногенного типа экономического развития

2. Перечислите модели техногенного типа экономического развития

3. Перечислите стадии эколого-экономического развития экономики

4. Дайте определение экстерналий, и их типов

5. Дайте определение ноосферы, устойчивого развития

6. Укажите конечную цель устойчивого развития

7. Сравните цели создания Римского Клуба и МКОСР

8. Перечислите основные всемирные экологические конференции

9. Каковы критерии и условия устойчивого развития

10. Проведите оценку достижений в реализации устойчивого развития в Украине.

Приложение А

Условия становления и существования ноосферы по Вернадскому В.И.

1. Заселение человеком всей планеты.

2. Резкое преобразование средств связи и обмен между странами.

3 . Усиление связей, в том числе политических , между всеми странами

Земли.

4. Начало преобладания геологической роли человека над другими

геологическими процессами, протекающими в биосфере.

5. Расширение границ биосферы и выход в космос.

6. Открытие новых источников энергии.

7. Равенство людей всех рас и религий.

8. Увеличение роли народных масс в решении вопросов внешней и

внутренней политики.

9. Свобода научной мысли и научного искания от давления религиозных,

философских и политических построений и создание в государственном

строе условий, благоприятных для свободной научной мысли.

10. Продуманная система народного образования и подъем благосостояния

трудящихся. Создание реальной возможности не допустить недоедания и

голода, нищеты и чрезвычайно ослабить болезни.

11. Разумное преобразование первичной природы Земли с целью сделать ее

способной удовлетворить все материальные, эстетические и духовные

потребности числено возрастающего населения.

12. Исключение войн из жизни общества.

Приложение Б

Аспекты устойчивого развития

1. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ:

• развитая современная демократия (народовластие, конституционная власть, правовое государство, подлинно гражданское общество;

• система разумного законодательства и налогообложения;

• социальная справедливость (достойная плата за труд, строгое соблюдение прав человека);

• обеспечение свободы и равенства всех людей перед законом;

• единство патриотизма и интернационализма, дружба народов, взаимная ответственность гражданина и общества;

• координация правительственных и общественных структур в обеспечении ноосферного развития общества.

2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ:

• разумное сочетание государственной, общественной и частной собственности в народном хозяйстве, цивилизованная товарно-рыночная экономика;

• демонстрация и свободная конкуренция производителей и продавцов;

• производство сельскохозяйственной и промышленной продукции, культурных благ в достаточном количестве для удовлетворения основных жизненных потребностей всех жителей планеты;

• эффективные и гуманные средства стимулирования полезной деятельности планетян.

3 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

• обеспечение коэволюции (параллельная, совместная, сопряженная эволюция человечества и природы) общества и природы, человека и биосферы, восстановление относительной гармонии между ними, нацеленность всех трансформаций на формирование ноосферы (ноосферогеноз).

сохранение реальных возможностей не только для нынешнего, но и для будущих поколений удовлетворять свои жизненные потребности;

• теоретическая разработка и практическая реализация методов эффективного использования природных ресурсов;

• обеспечение экологической безопасности ноосферного развития;

• развертывание сначала малоотходного, а затем и безотходного производства по замкнутому циклу, продуманное развитие биотехнологии;

• постепенный переход от энергетики, основанной на сжигании органического топлива к альтернативной энергетике, использующей возобновимые источники энергии (солнце, вода, энергия биомассы, подземное тепло и т.д.);

• совершенствование административных, экономических и правовых методов защиты природы;

• постоянная забота о сохранении видового многообразия биосферы;

• систематическая эколого-воспитательная работа среди населения, особенно молодежи, которая должна привести к формированию бережного отношения граждан к природе, как к своему собственному дому;

• разработка и неукоснительное соблюдение требований эколого-нравственного кодекса.

4. СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

• искоренение на Земле голода и нищеты;

• забота о детях и пожилых людях, больных и калеках;

• дошкольное и школьное образование, воспитание детей и подростков;

• развитие широкой и общедоступной сети профессиональных, средних и высших учебных заведений.

5 МЕЖДУНАРОДНЫЙ АСПЕКТ

• борьба за мир, предотвращение новой мировой войны и региональных конфликтов, решение любых противоречий мирными, политическими средствами;

• обеспечение партнерства всех стран и народов в промышленности, сельском хозяйстве, культуре и науке на основе двух – и многостороннего сотрудничества;

• оказание всесторонней помощи слабо рзвитым странам в разных аспектах экономического развития;

• активное содействие ООН в ее миротворческой и природоохранной деятельности.

6 ИНФОРМАЦИОННЫЙ АСПЕКТ

• высокий уровень развития науки, техники и их воплощение на практике;

• преодоление разобщенности естественных и общественных наук вплоть до разработки единой социоестественной научной теории;

• широкое распространение народного образования и средств массовой информации, их правдивость;

• кибернетизация и информатизация всего народного хозяйства и культуры;

• массовое применение электронных средств в идеологической работе, в частности, в пропаганде успехов стратегии устойчивого развития в критике фактов ее недооценки;

• выдвижение на приоритетное место информационных ресурсов перед вещественно-энергетическими;

• преодоление отставания сознания от бытия, развитие у людей способности научного предвидения.

Тема Развитие производительных сил и антропогенное воздействие

на окружающую среду

План

1. Экологическая ситуация: понятие и оценка ее современного состояния

2. Содержание понятия «антропогенное воздействие на окружающую среду».

3. Определение загрязнения природной среды.

4. Классификация загрязнений.