Природные ресурсы – это совокупность природных объектов и явлений, которые используются человеком для поддержания своего существования.
Классификация природных ресурсов
Природные ресурсы можно классифицировать по трем признакам:
· по источникам происхождения:
o биологические – живые компоненты биосферы (растения, животные, микроорганизмы), являющиеся источниками получения людьми материальных и духовных благ;
o минеральные – все пригодные для употребления составляющие литосферы, используемые в хозяйстве как минеральное сырье или источники энергии;
o энергетические ресурсы – совокупность энергии Солнца и космоса, атомно-энергетических, топливно-энергетических, термальных и других источников энергии;
· по использованию в производстве:
o земельный фонд – сельскохозяйственные земли, земли населенных пунктов, земли несельскохозяйственного назначения (промышленности, транспорта). Мировой земельный фонд – 13,4 млрд. га;
o лесной фонд – земли, на которых произрастают или могут произрастать леса, это часть биологических ресурсов;
o водные ресурсы – подземные и поверхностные воды, которые могут быть использованы для различных целей в хозяйстве,
o гидроэнергетические ресурсы – реки, приливно-отливная деятельность океана,
o ресурсы фауны – количество обитателей, которые может использовать человек, не нарушая экологического равновесия,
o полезные ископаемые (рудные, нерудные, топливно-энергетические ресурсы) – природное скопление минералов в земной коре, которое может быть использовано в хозяйстве;
· по степени исчерпаемости – экологическая классификация. Истощение природных ресурсов с экологических позиций – это несоответствие между безопасными нормами изъятия природного ресурса из природных систем и недр, и потребностями человечества.
Финансирование природоохр. Предприят.
В законе "Об охране окружающей среды" (ст17) указывается, что на современном этапе перехода к рыночным отношениям финансирование экологических программ и природоохранных мероприятий производится из следующих источников;
- федеральный бюджет РФ и бюджеты ее субъектов;
- средств предприятий, учреждений, организаций;
- федерального, республиканских, краевых, областных "местных экологических фондов;
- фонда экологического страхования.
- кредитов банков;
добровольных взносов населения.
Данная статья Закона предусматривает развитие прямых и косвенных методов государственного регулирования природоохранной деятельности.
Источники финансирования природоохранной деятельности можно разделить на три группы; бюджетные, внебюджетные и собственные
Основными являются бюджеты Российской Федерации автономных областей, автономных округов, областей, краев и местных органов самоуправления. К ним также относятся Федеральный и территориальный экологические фонды, собственные средства предприятий.
Анализ действующих правовых документов, в той или иной мере отражающим проблему финансирования природоохранной деятельности, показал, что в формировании бюджетной системы РФ активную роль начинает играть сфера природопользования и охраны природы. В доходную часть бюджета всех уровней зачисляются соответствующие налоги, платежи и отчисления за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды. Законодательством РФ также установлено, что из бюджета вышестоящего уровня в бюджет нижестоящего могут поступать дотации, субсидии, субвенции, которые предусматривают и целевое инвестирование природоохранной деятельности. Например, в соответствии с Законом РФ "О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, Москве и Санкт-Петербургу" на реализацию инвестиционных экологических программ может предоставляться финансовая помощь в виде субвенций из Федерального бюджета и внебюджетных фондов.
Экономика и утилизация отходов.
Во все времена бытовые отходы представляли собой большую опасность для
окружающей среды и здоровья населения. Их вывоз, утилизация и переработка является
экологической проблемой. С другой стороны, отходы необходимо рассматривать как
вторичный ресурс. Их сортировка и переработка открывает возможность
предпринимателям получать прибыль, что способствует уменьшению отходов на свалках.
Необходима утилизации и переработки отходов производства не только с позиции охраны
окружающей среды, но с точки зрения экономической выгоды, когда отходы являются
дешевым сырьем.
Утилизация мусора – одна из важнейших проблем современной цивилизации.
Особенно тяжело утилизировать неорганизованно выброшенный мусор. Пока
человечество придумало три принципиально разных пути утилизации мусора:
организация свалок, вторичное использование отходов, сжигание отходов.
Осн принцвпы э.м.предприятия.
В основе экологического менеджмента должны лежать принципы экоэффективности и экосправедливости. Под экоэффективностью понимается такая организация разносторонней экологической деятельности, которая позволяет не только сократить соответствующие затраты и издержки, но и получить дополнительную прибыль. Принципы экосправедливости проявляются в осознании руководством предприятия моральной ответственности за отрицательное воздействие на окружающую среду и нерациональное использование природных ресурсов
принцип эко-эффективности, предполагающий максимизацию полезных свойств товаров и услуг при одновременной минимизации воздействия на окружающую среду в течение всего жизненного цикла продукции;
Эко-эффективность в сфере предпринимательства достигается посредством:
снижения потребления материалов при производстве товаров и услуг;
снижения энергоёмкости производства;
снижения образования токсичных отходов;
увеличения рециклирования отходов;
максимизации устойчивого использования возобновляемых ресурсов;
продления срока службы продукции;
увеличения сервисного обслуживания товаров и услуг.
3 Аспекта
Экономический!
С развитием ЭМ расширяются и видоизменяются традиционные функции экологического управления. Так, функция анализа и оценки результатов экологической деятельности здесь в первую очередь определяет задачи аудирования системы ЭМ, а также рассчитывает экономический ущерб на всех стадиях производства: от исследований вплоть до утилизации. Экономический ущерб - интегральная и обобщающая оценка отрицательных последствий осуществления хозяйственной или иной деятельности предприятия и является первой составляющей издержек предприятия на природоохранную деятельность. Второй составляющей являются текущие затраты на природоохранную деятельность, зависящие от уровня негативного воздействия вредных веществ основного технологического процесса на окружающую среду. Поэтому общие издержки предприятия на охрану окружающей среды (Иобщ) складываются из затрат на природоохранную деятельность (Зпд) и экономического ущерба (Эу) Иобщ= Зпд+Эу. Экономический ущерб количественно определяется как денежное (стоимостное) выражение всех видов негативных последствий загрязнения окружающей среды, обусловленных определенным видом деятельности. Проблема же минимизации экологического ущерба в современных условиях промышленного производства может быть решена за счет повышения эффективности существующих методов очистки промышленных выбросов, ликвидации твердых отходов, а так же за счет внедрения альтернативных технологий.
Социальный!
В основу концепции экологического менеджмента положено представление о взаимодействии организации с окружающей средой, в которой она функционирует. При этом внимание уделяется не только окружающей природной среде или исключительно экономической (поставщики и потребители), но и социальной среде. Ее образуют заинтересованные стороны, представляющие различные сектора общества. Это, в частности, государственные органы, в компетенцию которых входит регулирование тех или иных аспектов деятельности предприятия, а также широкая общественность, в том числе местное население и неправительственные организации. Эффективное функционирование СЭМ требует взаимодействия с этими сторонами. Минимальный объем такого взаимодействия определен стандартами в области СЭМ. Так, согласно ISO 14001, необходима разработка и обеспечение доступности экологической политики организации, в то время как схема EMAS требует ежегодной публикации верифицируемой экологической отчетности.
Однако это - лишь необходимый минимум, и те же стандарты рекомендуют более широкое взаимодействие с заинтересованными сторонами. Так, например, в стандарте ISO 14031 ("Оценка экологической результативности") используется понятие диалога с заинтересованными сторонами, приводятся рекомендации по применению экологических показателей для информирования этих сторон, а также по разработке специальных показателей для оценки взаимоотношений организации с общественностью.
Таким образом, диалог заинтересованных сторон играет важную роль в процессе внедрения и функционирования СЭМ. Поэтому существенные усилия должны быть направлены на развитие общественного диалога на различных уровнях. Диалог и поддержка заинтересованных сторон важны для создания эффективной СЭМ. При этом формы диалога могут включать участие заинтересованных сторон в разработке экологической политики, учет их мнения при определении приоритетных экологических аспектов, публикацию и обсуждение экологической отчетности предприятия и т.д. Результаты внедрения подходов СЭМ на промышленных предприятиях, ожидания заинтересованных сторон, возможности поддержки и распространения положительного опыта становятся предметом диалога на региональном и национальном уровнях.