Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekzamen_IOGP.doc
Скачиваний:
175
Добавлен:
13.04.2015
Размер:
582.66 Кб
Скачать

92. Конституция рсфср 1918 г.

Основу Конституции РСФСР 1918 г. (К) составили декретыСоветской власти и Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Разработкой проекта К занималась Конституционная комиссия (председатель - Я.М. Свердлов), созданная при ВЦИК. Процесс работы над проектом К занял 4 месяца и сопровождался полемиками и дискуссиями. К была принята 10 июля 1918 г. на V съезде Советов, опубликована в «Известиях ВЦИК» 19 июля 1918 г. и тогда же вступила в силу.

К закрепила политическую основу государства - Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Всероссийский съезд Советов провозглашался высшим органом власти, на нем избирался подотчетный Съезду Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК).

ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом, формировал Совет народных комиссаров (СНК) – Правительство РСФСР.

По государственному устройству К объявила РСФСР Федерацией, субъектами которой являлись национальные республики. На местах власть осуществляли областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов через создаваемые ими исполнительные комитеты.

К исключительной компетенции Всероссийского съезда Советов относилось изменение К и ратификация мирных договоров. Совместную компетенцию Всероссийского съезда Советов и ВЦИК составляли: утверждение изменений К, принятие в состав РСФСР, вопросы войны и мира, осуществление внешней и внутренней политики, регулирование экономики, формирование государственной системы налогов, организация вооруженных сил, судоустройство и судопроизводство, общегосударственное законодательство.

Разделения властей по К не было: законодательные полномочия имели все высшие органы. К закрепила принцип демократического централизма: вертикальное подчинение нижестоящих Советов вышестоящим и широкие полномочия по реализации решений вышестоящих Советов на местах. Конституционные права и свободы граждан в К не перечислялись, назывались лишь те права и свободы, которые обеспечивает государство, однако их содержание не раскрывалось, они носили ярко выраженный классовый характер - предоставлялись только трудящимся. Правам граждан корреспондировали обязанности (трудиться, воинская обязанность). Провозглашалось отделение церкви от государства. Избирательным правом наделялись трудящиеся, достигшие 18 лет, независимо от вероисповедания, национальности, пола, однако сохранилась многоступенчатость выборов.

93. Особенности развития советского права в период гражданской войны.

С началом гражданской войны (ГВ) Советское государство начинает проводить новую правовую политику, которая в науке получила название «политика военного коммунизма». Ее основное содержание:

  • Свертывание товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену

  • Широкомасштабная национализация промышленных предприятий и банков

  • Введение всеобщей трудовой повинности

  • Уравнительный принцип распределения. Карточная система

  • Введение продразверстки на селе

  • Политика красного террора

  • Бесплатные коммунальные услуги и транспорт

Чрезвычайные полномочия получает ВЧК – это административный орган, который сконцентрировал в своих руках дознание, следствие, суд, исполнение приговоров. В Этих условиях можно говорить, что расстрел являлся административной мерой наказания.

В годы ГВ создается ряд чрезвычайных органов. К ним относят комитеты бедноты, революционные трибуналы и комитеты. Задачи ком.бедноты – осуществление продразверстки, борьба с местной контрреволюцией.

В 1918 г большевики меняют политику. Они берут курс на союз со средним крестьянством, отказываются от монополии государства на продовольствие и вводят продразверстку. Одновременно происходит постепенная ликвидация комитетов бедноты.

Самые существенные изменения происходят в армии. Большевики отказываются от принципа добровольности и переходят к мобилизации. Но сохраняется классовый подход. Для контроля над офицерами вводится институт комиссаров, т.е. в армии было ликвидировано единоначалие (свыше 70% офицеров русской армии и весь ген.штаб были мобилизованы в красную армию).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]