УМК по Истории России

В декабре 1917 г. в состав правительства вошли представители партии левых эсеров,

заняв в нем посты наркомов юстиции, местного самоуправления, государственных имуществ, земледелия, почт и телеграфов. (После подписания в марте 1918 г. Брестского мира с Германией левые эсеры в знак протеста вышли из правительства, и оно вновь стало однопартийным.)

Заседания СНК проходили ежедневно, а с декабря 1917 г. сложилась практика проведения совещаний заместителей наркомов, с января 1918 г. эта форма работы была превращена в постоянно действующую комиссию СНК (Малый Совнарком). Ее решения утверждались правительством без повторного рассмотрения. В начале ноября 1917 г.

ВЦИК подтвердил законодательные полномочия правительства. Это положение было закреплено специальным постановлением ВЦИК, а позднее вошло в Конституцию РСФСР.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан мирный договор с Германией, Австро-

Венгрией, Болгарией, Турцией. От России отторгались обширные территории – Украина,

Польша, Прибалтика, часть Белоруссии и Закавказье. Советское правительство выплачивала контрибуцию. Мир был аннулирован советским правительсвом в 1918 г. после победы Ноябрьской революции в Германии. Левые эсеры выступили против этого мира. В июле 6-7 1918 разразился левоэсеровский мятеж. В июне 1918 г. ВЦИК исключил из своего состава представителей партий эсеров (правых и центра) и меньшевиков после июльского выступления левых эсеров.

Система власти на местах в целом сложилась за период с октября 1917 г. по февраль

1918 г. («триумфальное шествие Советской власти»). В этот период Советы после известия о победе большевиков в Петрограде стали повсеместно брать власть на местах мирным или вооруженным путем.

2. Французский историк Верт полагает, что Гражданская война началась в ноябре 1917

г. через месяц после Октябрьской революции новая власть контролировала большую часть севера и центра России до Средней Волги, а также значительное число населен-

ных пунктов вплоть до Кавказа (Баку) и Средней Азии (Ташкент). Основными очагами сопротивления были районы Дона и Кубани, Украина и Финляндия (основываясь на

151

Декларации прав народов России, Украина и Финляндия заявили о своей независимости). В мае к ним присоединились часть Восточной России и Западной Сибири.

На юге генералом Алексеевым была создана Добровольческая армия под командованием Корнилова. После смерти Корнилова этот пост занял в апреле 1918 г.

Деникин. Армия состояла в основном из офицеров. Армия, преследуемая большевистскими войсками генерала Сиверса, отступала.

10 апреля восставшие донские и кубанские казаки избрали генерала Краснова атаманом Великого войска. Донского. После переговоров с немцами, захватившими Украину, был заключен договор о поставках оружия первой «белой» армии.

В первые же дни новой власти Рада отказалась признать большевистский Совнарком законным правительством страны, потребовала его замены социалистическим представительным правительством и объявила о независимости Украины. На созванном в Киеве съезде Советов Украины сторонники Рады получили большинство. Большевики покинули этот съезд и в Харькове собрали собственный,

признавший себя единственным законным правительством Украины и заявивший о своем единстве с центральной властью в Петрограде. Большевики под командованием Антонова-Овсеенко начали военные действия против Рады. 9 февраля советские войска вступили в «буржуазный» Киев. При этом не обошлось без «крайностей». Рада попросила помощи у европейских держав, с которыми она вела переговоры о мире в Брест-Литовске. 1 марта германские войска вошли в Киев, где была восстановлена власть Рады, но под опекой оккупационной армии.

Третий фронт гражданской войны находился на Востоке. Десятки тысяч чешских и словацких солдат, отказавшись защищать австро-венгерскую империю,

объявили себя военнопленными у «русских братьев» и получили разрешение добраться до Владивостока, чтобы затем присоединиться к французской армии.

Согласно договору, заключенному 26 марта 1918 г. с советским правительством,

эти 30 тыс. солдат должны были продвигаться «не как боевое подразделение, а как группа граждан располагающая оружием. Местные власти решили конфисковать

152

оружие. 26 мая в Челябинске конфликты перешли в настоящие сражения, и

белочехи заняли город. Через несколько недель они взяли под контроль многие города вдоль Транссибирской магистрали, имеющие стратегическое значение – Омск, Томск, Самара, Екатеринбург.

Наступление белочехов получило незамедлительную поддержку эсеров,

организовавших в Самаре Комитет из депутатов разогнанного Учредительного собрания (Комуч), который при крестьян к борьбе «против большевизма, за свободу». 8 сентября после нескольких неудачных попыток Комучу удалось – созвать в Уфе конференцию оппозиционных сил. На ней присутствовало около 150

делегатов, половина из них — эсеры. Были представители кадетов, три меньшевика. На конференции было создано Всероссийское_временное правительство — коллегия из пяти членов, куда вошли эсеры Авксентьев и Зензинов – лидёры Комуча, кадет Астров, генерал Болдырев, умеренных взглядов,

и Вологодский — президент сибирского правительства, недавно созданного в Омске. С самого начала коллегия была обреченным на провал компромиссом. 8

октября пала Саара, вновь взятая большевиками, что окончательно ослабило позицию левых. Влияние правых сил в Омске, наоборот, возросло. Вологодский потребовал возврата земель их бывшим владельцам. Т.О. установились три фронта Гражданской войны. Дон, Украина, Транссибирская магистраль. Летом антибольшевистские силы превратились в реальную угрозу большевикам. Под их контролем осталась только территория вокруг Москвы. Украину захватили немцы,

Дон и Кубань – Краснов и Деникин. Армия русского народа, созданная Комучем,

занимала территорию вплоть до Казани, белочехи перерезали Транссибирскую магистраль. 18 ноября 1918 г. адмирал Колчак сверг коллегию – Всероссийское временное правительство, созданное в Уфе.

Иностранная интервенция. Германия, заключив Брест-Литовский договор тут же его нарушила. В апреле немецкие и украинские войска захватили Крым. В мае немцы вступили в Грузию. Страны Антанты враждебно отнеслись к большевистскому режиму. Они были уверены, что «переворот» 25 октября был осуществлен при содействии Германии. Однако, не видя альтернативной власти в

153

стране и то, что большевики сопротивляются выполнению немецких требований,

выдвинутых в Брест-Литовске, они вынуждены были на некоторое время сохранять нейтралитет по отношению к новому режиму. Сначала интервенция преследовала в основном антигерманские цели. Чтобы помешать массовому наступлению немцев на западе, надо было любой ценой сохранить Восточный фронт. В марте 1918 г. в

Мурманске высадились 2 тыс. английских солдат с целью сорвать предполагаемое немецкое наступление на Петроград. Большевистские руководители отнеслись к этому одобрительно. 16 марта 1918 г. Военный совет в Лондоне по предложению Клемансо принял решение о высадке японских войск на Дальнем Востоке. Первые японские соединения высадились во Владивостоке 5 апреля, за ними последовали американские.

В конце лета 1918 г. характер интервенции изменился. Войска получили указания поддерживать антибольшевистские движения. В августе 1918 г.

смешанные части англичан и канадцев, вернувшихся из Месопотамии, вступили в Закавказье, заняли Баку, где с помощью местных умеренных социалистов свергли большевиков, а потом отступили под натиском Турции. Англо-французские войска,

высадившиеся в августе в Архангельске, свергли там советскую власть, затем поддержали омское правительство адмирала Колчака. Французские войска,

находившиеся в Одессе, обеспечивали тыловые службы армии Деникина,

действовавшей на Дону.

Год 1919 был для большевиков решающим. Они создали надежную и постоянно растущую армию. Их противники, активно поддерживаемые бывшими союзниками,

объединились между собой. Мятеж адмирала Колчака (18 ноября 1918 г.) положил конец беспорядочным действиям антибольшевистской коалиции. В течение 1919 г.

белогвардейцы предприняли три грандиозных, но плохо скоординированных наступления против большевиков, контролировавших центр России. В марте адмирал Колчак начал широким фронтом наступать от Урала к Волге. После первых успешных операций, вместо того чтобы продвигаться на соединение с армиями Деникина,

приближающихся к Саратову, и согласовать свои действия с южными армиями, он решил наступать на восток и первым войти в Москву. Это дало большевикам

154

возможность направить против, его войск свои ударные силы, чтобы затем повернуть их против белой армии, движущейся с юга. Разбитый Колчак, вынужден был отступать в тяжелейших условиях, поскольку сибирские крестьяне восстали против своего правительства, которое подписало приказ о возвращении земли бывшим владельцам.

Преследуемый партизанами, Колчак был взят в плен и расстрелян в Иркутске в феврале 1920 г. Начав свое продвижение с Кубани, генерал Деникин в результате упорных боев (конец 1918 – лето 1919 г.) установил контроль над большей частью Украины. Он сломил сопротивление Петлюры, предводителя Украинской Директории,

которая захватила власть после ухода немцев, и разгромил большевиков,

поддерживаемых в тот момент сторонниками анархиста Махно. В июне 1919 г., собрав армию в 150 тыс. человек, Деникин начал наступление на Москву по всему 700-

километровому фронту от Киева до Царицына. В сентябре его войска дошли до Воронежа, Курска, Орла. До столицы оставалось менее 400 км. В это время войска генерала Юденича выступили со стороны Прибалтики. Это наступление,

поддержанное латвийскими и эстонскими частями, а также английскими танками,

было остановлено в конце октября менее чем в 100 километрах от Петрограда.

Деникинские войска вынуждены были оставить Орел и Воронеж. Красная Армия перешла в наступление. Белые отступили к Крыму, где Деникин передал командование оставшейся армией (менее 40 тыс. человек) барону Врангелю, который сопротивлялся до ноября 1920 г.

В конце 1919 г. победа большевиков не вызывала больше сомнений.

Иностранные войска возвращались домой: после восстания, поднятого 6 апреля в их частях, французы начали эвакуацию из Одессы. 27 сентября англичане оставили Архангельск. Осень интервенты ушли с территории Кавказа. Лишь японцы оставались на Дальнем Востоке.

К марту 1920 г. на Дальнем Востоке сложилась следующая политическая ситуация.

Прибайкалье находилось в руках Красной Армии; Чита и прилегающие к ней территории контролировались атаманом Г. М. Семеновым (там образовалась

"читинская пробка"); в городах Приамурья и Приморья в результате бескровных

155

переворотов власть оказалась в руках земств, контролируемых почти повсеместно большевиками.

1 апреля все войска интервентов, за исключением японских, были выведены с Дальнего Востока. Однако Япония не оставляла надежд на овладение дальневосточными территориями.

В конце марта 1920 г. произошло резкое осложнение международного положения России. 31 марта Польша заявила о прекращении перемирия с Советским государством и начала против него боевые действия. Открылся Западный фронт, Япония не преминула воспользоваться этой ситуацией и 4 – 5 апреля организовала погромы, заявив, таким образом, о своем стремлении продолжить оккупацию Дальнего Востока.

Советская Россия, измотанная Гражданской войной, была уже не в состоянии вести войну на два фронта. А продвижение Красной Армии на восток неминуемо привело бы к вооруженному столкновению с сильной, дисциплинированной и агрессивной военной машиной Страны восходящего солнца.

В такой ситуации правительство РСФСР приняло неординарное в международной практике решение: временно вывести из состава государства Дальний Восток и образовать на его территории самостоятельную Дальневосточную республику, так называемый "красный буфер", призванный предотвратить прямое столкновение России с Японией. 6 апреля 1920 г. была утверждена резолюция, утверждавшая образование ДВР, объединявшую Забайкальскую, Амурскую, Приамурскую, Приморскую,

Сахалинскую, Камчатскую области. После разгрома Народно-революционной армией контроволюционных сил и после вывода японских сил на Дальнем Востоке осенью

1922 г. была установлена советская власть. 14 ноября 1922 г. ДВР вошла в состав РСФСР.

Причины победы большевиков в гражданской войне.

- Колчак и Деникин отменили октябрьский декрет о земле, настроив против себя крестьян. В документах белых правительств о земле говорилось туманно и двусмысленно. По сравнению с политикой возвращения земли помещикаи. Политика

большевиков представлялась крестьянам меньшим злом.

156

-белогвардейцы оказались неспособны на переговоры с демократической оппозицией

иумеренными социалистами.

-произвол белых, совершивших множество погромов лишил их поддержки широких слоев городского населения.

-белые не имели четкой политической программы. Во главе белой армии стояли профессиональные военные, но плохие политики. Они обладали единственной непопулярной программой – реставрацией старых порядков, которая не могла объединить антибольшевистские силы. Большевики искусно владели пропагандой,

обладали четкой программой. Иностранная интервенция позволила большевикам представить себя защитниками Родины.

- белое движение не имело вождя, авторитет которого признавался бы всеми.

Большевики были сильны тем, что присоединившимся к ним представлялась возможность войти в государственный аппарат, сделать карьеру в будущем обществе.

Одним из решающих факторов победы большевиков был террор, направленный против большинства населения страны.

3. Военный коммунизм – социально-экономическая политика советской власти в годы гражданской войны, имевшая целью сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства. С 1918 по март 1921 г. Как характеристика политики термин стал применяться после того как В.К. был свернут.

Экономическая ситуация того времени. После двух революций экономика была в руинах. Ухудшение экономической ситуации произошло после Брестского мира марта 1918 г. С гражданской войной из под контроля большевиков выпали Украина,

Прибалтика, Поволжье. Прерываются экономические связи между городом и деревней, вспыхивают забастовки рабочих. Правительство в этих условиях пошло на жесткие экономические меры. Совокупность этих мер получили название политики военного коммунизма. Государство проникло во все сферы экономики.

Военный коммунизм в промышленности. Национализация – переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства. 28 июня 1918 г.

правительство приступило к общей национализации всех предприятий с капиталом

157

свыше 5000 тыс. рублей. Национализацией занялся ВСНХ, созданный в декабре 1917

г. Высший Совет Народного Хозяйства. В ноябре 1919 г вышел декрет,

распространивший национализацию на все предприятия с числом рабочих более десяти или более пяти, но с использованием механического двигателя.

Военный коммунизм в сельском хозяйстве. Постановление от 13 мая 1918 г.,

дающее широкие полномочия Народному комиссариату по продовольствию

(Наркомпрод), обычно считается актом, с которого началась политика «военного коммунизма». В нем государство провозгласило себя главным распределителем, еще до того, как стало главным производителем. В экономике, распределительные связи были подорваны в связи с резким ухудшением состояния транспорта, особенно железнодорожного. Отсутствие промышленных товаров не побуждало крестьян сбывать свою продукцию. Это привело к тому, что важной проблемой стало обеспечение поставок и распределение продуктов, в особенности зерна. Перед большевиками встала дилемма: восстановить подобие рынка в условиях разваливающейся экономики или прибегнуть к принудительным мерам. Они выбрали второе, так как были уверены, что усиление классовой борьбы в деревне решит проблему снабжения продовольствием города и армии. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые в период разрыва между большевиками и левыми эсерами (еще контролировавшими значительное число сельских Советов) должны были стать «второй властью» и изъять излишки сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. В целях

«стимулирования» бедных крестьян предполагалось, что часть изымаемых продуктов будет поступать членам этих комитетов. Их действия должны были поддерживаться частями «продовольственной армии» (прод.армия), состоящими из рабочих и большевиков-активистов.

В конце июля 1918 г. в прод.армии было 12 тыс. человек. Кампания по продразверстке летом 1918 г. закончилась неудачей: было собрано всего 13 млн.

пудов зерна вместо 144 млн., как было запланировано. Тем не менее, это не помешало властям продолжить политику продразверстки до весны 1921 г. В ноябре

1918 г. комитеты бедноты были распущены и поглощены вновь избранными

158

сельскими Советами. Власти обвинили комбеды в малоэффективности и нагнетании

«напряженности» в крестьянской среде. С 1 января 1919 г. беспорядочные поиски излишков были заменены централизованной и плановой системой продразверстки.

Каждые область, уезд, волость, каждая крестьянская община должны были сдать государству заранее установленное количество зерна и других продуктов, в

зависимости от предполагаемого урожая. Каждая крестьянская община отвечала за свои поставки. И только когда вся деревня их выполняла, власти выдавали квитанции, дающие право на приобретение промышленных товаров, причем в количестве намного меньшем, чем требовалось. Новое было не то, что крестьяне сдавали излишки хлеба. Это они делали и раньше, а в том, что излишки изымались без компенсации их промтоварами, так как в 1919 лишь 50% продукции было компенсировано промышленными товарами, в 1920 г. – меньше. Продразверстка нарушила экономические связи между городом и деревней, усугубляла обесценивание денег, свертывание торговли. Крестьяне не были заинтересованы в увеличении сельскохозяйственного производства, т.к. излишки нужно было отдавать государству.

Государство поощряло создание бедняками коллективных хозяйств (в октябре

1920 г. их было 15 тыс. и они объединяли 800 тыс. крестьян) с помощью правительственного фонда. Этим коллективным хозяйствам было дано право продавать государству свои излишки, но они были так слабы, а их техника столь примитивна, что эти коллективные хозяйства не могли произвести значительное количество излишков. Только некоторые совхозы, обеспечивали серьезный вклад в поставки первостепенной важности. К концу 1919 г. в стране насчитывалось всего несколько сотен совхозов.

Продразверстка, восстановив против себя крестьянство, в тоже время не удовлетворила и горожан. Горожан поделили на пять категорий, от рабочих «горячих профессий» и солдат до иждивенцев, учитывалось и социальное происхождение. Из-за недостатка продуктов даже самые обеспеченные получали лишь четверть пре-

дусмотренного рациона.

159

В таких условиях расцветал «черный рынок». Правительство тщетно пыталось законодательно бороться с мешочниками. Им было запрещено передвигаться на поездах. Местные силы охраны порядка получили приказ арестовывать любого человека с «подозрительным» мешком. Участились самовольные уходы с работы рабочих Правительство противопоставило этому ряд мер: введение знаменитых субботников, были введены трудовые книжки (июнь 1919 г.) с целью уменьшить текучесть рабочей силы и «всеобщая трудовая повинность», обязательная для всех граждан от 16 до 50 лет (29 января 1920г.).

Военный коммунизм и торговля.

23 января был национализирован торговый флот, в апреле внешняя торговля.

Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю. Все торговые учреждения были национализированы. Все товары для личного потребления и народного хозяйства поступали в распоряжение Наркомпрода для использования по плану. В первую очередь определялось количество продуктов предназначенных на экспорт, затем для резерва, оставшаяся часть шла для распределения среди населения. Т.О. торговля была заменена распределением продуктов государством.

Кризис «Военного коммунизма».

В начале 1921 г. гражданская война закончилась, советская власть упрочилась.

Однако положение в стране становилось все более катастрофичным. Эксперимент

«военного коммунизма» был проведен на полностью разложившейся экономике и привел к неслыханному спаду производства: в начале 1921 г. объем промышленного производства составлял только 12% довоенного. Значительная часть вроде бы национализированных предприятий не поддавалась никакому государственному контролю, каждое предприятие действовало своими силами, как могло, сбывая свою мизерную продукцию на черном рынке. Крестьянство отказывалось поставлять хлеб в город, Население покидало индустриальные центры. В деревне крестьянство перешло к натуральному хозяйству. Натуральное хозяйство – тип хозяйства , при

160