19 Надзор за деятельностью оценщика.

ФЗ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" Статья 24.5. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков

Комментируемая статья определяет порядок проведения контроля за деятельностью саморегулируемой организации оценщиков.

Контроль осуществляется путем проведения плановых (один раз в два года) и внеплановых проверок уполномоченным федеральным органом - Росреестром. При плановых проверках уполномоченным федеральным органом проверяется соответствие саморегулируемой организации оценщиков требованиям ст. 22 комментируемого Федерального закона. Решение о проведении внеплановой проверки деятельности саморегулируемой организации оценщиков принимается уполномоченным федеральным органом на основании заявлений юридических лиц, физических лиц, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о нарушении саморегулируемой организацией оценщиков либо ее членами федерального законодательства. 2. Закон никак не ограничивает частоту и количество проводимых внеплановых проверок, что оставляет в руках уполномоченного федерального органа мощный рычаг давления на саморегулируемую организацию оценщиков.

В ходе проведения проверки деятельности саморегулируемой организации уполномоченный федеральный орган вправе запрашивать любую информацию, касающуюся деятельности саморегулируемой организации, в том числе и информацию о денежной оценке ее компенсационного фонда. О своем решении о соответствии или несоответствии саморегулируемой организации оценщиков требованиям данного Закона, принятом на основании материалов проверки, уполномоченный федеральный орган извещает саморегулируемую организацию в письменной форме в срок не позднее 3 дней со дня принятия такого решения.

В случае выявления нарушения требований, установленных частью третьей ст. 22 комментируемого Закона, уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

В случае выявления нарушений уполномоченный федеральный орган направляет в саморегулируемую организацию оценщиков предписание об устранении в разумные сроки выявленных нарушений. Если по истечении указанного срока саморегулируемая организация оценщиков не представит в уполномоченный федеральный орган доказательство устранения выявленного несоответствия, то тот обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков. При этом Законом не определяются требования, предъявляемые к указанному доказательству.

Предписание уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, об устранении выявленных нарушений может быть обжаловано саморегулируемой организацией оценщиков в арбитражный суд. В том случае, если саморегулируемая организация оценщиков в ходе внутренних проверок выявляет свое несоответствие требованиям ч. 3 ст. 22 комментируемого Федерального закона, она вправе направить в уполномоченный федеральный орган заявление в письменной форме о выявленном несоответствии с указанием принимаемых и/или планируемых мер по его устранению. В течение 2 месяцев после получения уполномоченным федеральным органом данного заявления саморегулируемая организация оценщиков не может быть исключена из единого государственного реестра по указанному в заявлении основанию. Если по истечении указанного срока саморегулируемая организация оценщиков не представит доказательств устранения выявленного несоответствия, уполномоченный федеральный орган должен обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

Саморегулируемая организация оценщиков считается исключенной из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ее исключении из указанного реестра. При этом оценщики, состоявшие ее членами, вправе вступить в иные саморегулируемые организации оценщиков.

В течение 3 месяцев с даты исключения саморегулируемой организации из единого государственного реестра оценщики, состоявшие ее членами и не вступившие в другие саморегулируемые организации, вправе осуществлять оценочную деятельность только по договорам, заключенным до даты исключения саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

На данный момент нормативные акты, регламентирующие процедуру проверки уполномоченным федеральным органом деятельности саморегулируемых организаций оценщиков, не приняты.