4.2. Правовые основы использования специальных технических средств сбора и защиты информации

Технические методы информационной безопасности основаны на использовании аппаратных, программных, физических и криптографических средств защиты.

Применение данных средств основано на правовых нормах, установленных действующим в нашей стране законодательством.

Приведем выдержки из законодательных актов, касающиеся вопросов использования этих средств.

В соответствии с конституцией РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст. 24).

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ст. 24).

Способ получения конфиденциальной информации является важный фактором, влияющим на тяжесть наказания. Основные способы добычи информации даны в Федеральном законе от 12 августа 1995 г. № 144 - ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". Согласно ст. 6, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия: контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи.

Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными физическими и юридическими лицами (ст. 6 данного закона).

Перечень специальных технических средств (СТС), утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770:

1. СТС для негласного получения и регистрации акустической информации.

2. СТС для негласного визуального наблюдения и документирования.

3. СТС для негласного прослушивания телефонных переговоров.

4. СТС для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.

5. СТС для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.

6. СТС для негласного исследования предметов и документов.

7. СТС для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.

8. СТС для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.

9. СТС для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.

10. СТС для негласной идентификации личности.

Ответственность за данные нарушения указана в статьях УК РФ (138).

Нарушения прав, указанных в 23 ст. Конституции РФ наказываются штрафом до 80 тыс. руб., либо исправительными работами до 1 года УК РФ (ст. 138).

Те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации наказываются штрафом до 300 тыс. руб., либо лишением права занимать определенные должности на сок до 5 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев.

Незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации наказывается штрафом до 200 тыс. руб., либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Указ Президента РФ №21 от 9.01 96г. «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в РФ и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» постановляет возложить на ФСБ РФ:

-лицензирование деятельности не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности физических и юридических лиц, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввозом в Российскую Федерацию и вывозом за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также сертификацию, регистрацию и учет таких специальных технических средств;

-выявление и пресечение случаев проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования специальных и иных технических средств, разработанных, приспособленных, запрограммированных для негласного получения информации, неуполномоченными лицами.

Постановлением Правительства РФ от 1.07.96г. №770 введено “Положение о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в РФ и вывоза за ее пределы специальных технических средств”.

В данном постановлении регламентируются деятельность, связанная с использованием специальных технических средств (СТС), предназначенных для негласного получения информации.

Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

-разработка и производство СТС;

-реализация СТС;

-приобретение СТС в целях продажи, ввоза и вывоза из РФ.