6. Технический надзор

 

6.1. Общие положения

 

6.1.1. Одним из основных условий выполнения требований промышленной безопасности является осуществление местного технического надзора за эксплуатацией подъемно-транспортного оборудования, а также надзора за производством работ по перемещению грузов. Требования к местному техническому надзору приведены в "Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263. В пункте 3 данных Правил сказано: "каждая эксплуатирующая организация на основании настоящих Правил разрабатывает положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта". Применительно к надзору за оборудованием, поднадзорным Госгортехнадзору России, требования к надзору и обслуживанию приведены в разделе 9.4 Правил Госгортехнадзора России по кранам.

Местный портовый технический надзор осуществляется путем проведения технических освидетельствований, оперативных и периодических осмотров групповыми механиками грузовых районов (см. подразделы 6.2 и 6.3), а также инженерно-техническими работниками, на которых приказом по порту возложены обязанности по надзору за содержанием оборудования в исправном состоянии.

6.1.2. В функции местного портового технического надзора входят:

- надзор за безопасной эксплуатацией подъемно-транспортного оборудования, контроль выполнения требований ПТЭ и соответствующих Правил, перечисленных в пункте 4.4.2;

- надзор за безопасным производством работ и соблюдением технологической дисциплины при перемещении грузов;

- проведение технических освидетельствований перегрузочных машин, грузозахватных органов, грузозахватных приспособлений и рельсовых крановых путей в соответствии с ПТЭ;

- надзор за монтажом и ремонтом подъемно-транспортного оборудования;

- контроль за выполнением предписаний органов государственного надзора и указаний местного надзора;

- контроль за выполнением графиков и сроков осмотра и ремонта подъемно-транспортного оборудования, сроков обследования кранов, отработавших нормативный срок;

- проверка наличия производственных инструкций для докеров-механизаторов, для рабочих по техническому обслуживанию и ремонту, для инженерно-технических работников, ответственных за содержание подъемно-транспортного оборудования в исправном состоянии, для лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов;

- участие в расследовании и анализе аварий, несчастных случаев и происшествий;

- участие в работе квалификационной комиссии по аттестации и проверке знаний у рабочих и участие в работе комиссии по проверке знаний у инженерно-технических работников.

6.1.3. Местный портовый технический надзор осуществляется:

а) за безопасной эксплуатацией перегрузочных машин, рельсовых крановых путей, электрических колонок путем:

- оперативного и периодического осмотров;

- технического освидетельствования и выборочного осмотра, выполняемого инженерно-техническими работниками по надзору в порту;

б) за безопасной эксплуатацией грузозахватных приспособлений путем:

- оперативных и периодических осмотров, проводимых инженерно-техническими работниками грузовых районов, а при наличии в порту специализированного предприятия, выполняющего функции технологического подразделения - инженерно-техническими работниками этого подразделения;

- технических освидетельствований, проводимых инженерно-техническими работниками подразделений порта, осуществляющих изготовление, реконструкцию и ремонт этого оборудования;

- выборочных осмотров, выполняемых инженерно-техническими работниками по надзору в порту;

в) за безопасным производством работ по перемещению грузов и соблюдением технологической дисциплины путем:

- проверок оперативно-распорядительским составом в соответствии с Правилами охраны труда в морских портах;

- периодических проверок, выполняемых инженерно-техническими работниками по надзору в порту.

6.1.4. Обязанности по надзору в порту могут быть возложены:

а) по надзору за безопасной эксплуатацией перегрузочных машин и грузозахватных органов - на инженерно-технических работников отдела механизации;

б) по контролю за безопасным производством работ по перемещению грузов в соответствии с действующей технологией и за содержанием в исправном состоянии грузозахватных приспособлений и средств укрупнения - на инженерно-технических работников технологического отдела;

в) по надзору за безопасной эксплуатацией рельсовых крановых путей - на инженерно-технических работников отдела гидротехнических и инженерных сооружений;

г) по надзору за безопасной эксплуатацией электрических колонок - на инженерно-технических работников отдела главного энергетика в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.5.5;

д) при создании в порту специализированного подразделения по надзору (см. пункт 4.5.6) - на инженерно-технических работников этого подразделения в соответствии с Правилами Госгортехнадзора России по кранам.

6.1.5. Рекомендуемая численность инженерно-технических работников по надзору устанавливается:

- по надзору за безопасной эксплуатацией перегрузочных машин, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, - один инженерно-технический работник на каждые 50 машин;

- по надзору за безопасной эксплуатацией перегрузочных машин, не подконтрольных органам Госгортехнадзора России, - один инженерно-технический работник на каждые 150 машин;

- по надзору за безопасной эксплуатацией грузозахватных приспособлений и средств укрупнения и по надзору за безопасным производством работ - по одному инженерно-техническому работнику на каждый грузовой район порта.

6.1.6. Инженерно-технические работники по надзору в порту назначаются приказом по порту после проверки у них знания документов, перечисленных в пункте 4.4.2, выдачи им удостоверения, а также инструкции для инженерно-технических работников по надзору в порту, составленной на основании Инструкции, приведенной в Приложении 10, и Типовой инструкции для инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 26 ноября 1993 г. N 42 (см. раздел 1 Приложения 1, пункт 7.43).

Инженерно-технические работники по надзору должны работать по плану, утвержденному главным инженером порта. Во время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия инженерно-технического работника по надзору выполнение его обязанностей возлагается приказом по порту на другого работника, прошедшего проверку знаний и имеющего соответствующее удостоверение.

6.1.7. Инженерно-технические работники по надзору в своей работе руководствуются ПТЭ, инструкциями, правилами и другими руководящими материалами по эксплуатации перегрузочных машин и охране труда. Инженерно-технические работники по надзору за безопасной эксплуатацией рельсовых крановых путей руководствуются также требованиями Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий (РД 31.35.10-86).

6.1.8. При выявлении нарушений ПТЭ, при несоблюдении требований охраны труда при производстве работ по перемещению грузов и нарушении технологической дисциплины, а также при невыполнении требований по техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования инженерно-технические работники по надзору принимают меры к устранению этих нарушений, а в необходимых случаях прекращают работу, поставив в известность администрацию соответствующего подразделения порта.