Глава 1. Система национальных счетов
1.1 Сущность системы национальных счетов
Система национальных счетов (СНС) — это международный стандарт статистических расчетов на макроуровне, принятый ООН, Международным валютным фондом, Всемирным банком, Евростатом и рекомендованный для внедрения странам — членам этих организаций.
Система национальных счетов (СНС) – центральный раздел экономической статистики, представляющий систему взаимосвязанных показателей, отражающих экономическое поведение участников хозяйственной деятельности, их взаимоотношения и результаты хозяйственной деятельности. СНС предназначена для количественного описания и анализа обобщающих результатов экономического развития стран.
Современная СНС представляет собой экономический международный язык, на котором общаются экономисты различных школ и направлений, статистики, государственные деятели и политики, бизнесмены и инвесторы, на котором составляются доклады правительственных учреждений и международных организаций [2, c. 13].
Модель СНС первоначально возникла как набор таблиц для расчета национального дохода. С появлением международных организаций, развитием мировой торговли и интеграции возникла потребность в сопоставлениях национальных статистических показателей разных стран.
В 1928 г. Лига Наций провела международную конференцию по экономической статистике, на которой обсуждались возможности международных сопоставлений макроэкономических показателей (прежде всего национального дохода), чтобы получить возможность лучше влиять на экономику. В 1939 г. Лига Наций опубликовала Мировой экономический обзор, в который были включены расчеты по 26 странам. Война прервала эти работы. Но уже в 1947 г. был опубликован Меморандум Комитета экспертов по статистике Лиги Наций, содержащий приложение «Определение и измерение национального дохода и связанных с ним показателей», написанное Р. Стоуном. В нем впервые были изложены принципы организации СНС.
В 1953 г. была опубликована Система национальных счетов ООН. За ней последовали версия СНС-1968, несколько региональных версий. В 1993 г. была принята современная версия СНС. Все эти версии между собой сопоставимы и совместимы, поскольку построены они на единых принципах.
Современная СНС представляет собой модель, отражающую потоки продуктов и фондов от производства до конечного потребления, переливы стоимости из одного сектора экономики в другой. За счет этого СНС показывает не только выходные макроэкономические параметры экономики страны в целом.
Сущность СНС: в самом общем виде она является моделью, в которой представлены потоки стоимости между секторами экономики страны от производства и до использования доходов на конечное потребление и сбережение. Для этих целей используется теория экономического цикла. Стоимость при этом постоянно видоизменяется, выступая то в виде добавленной стоимости, заключенной в произведенных продуктах и услугах, то в виде доходов, то в виде расходов. При этом общий объем стоимости в виде потока стоимости сохраняется постоянным. Именно этот объем и характеризуется с помощью показателей ВВП и ВНД [5, c. 110].
Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства (стадии производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования на конечное потребление и накопление и др.) соответствует специальный счет или группа счетов.
1.2 Структура системы национальных счетов
Счета СНС являются счетами потоков, то есть в них отражается движение потоков товаров, услуг и доходов через все стадии - от производства до использования, а также изменение нефинансовых активов и финансовых активов и обязательств.
Теоретическую основу СНС составляют теория экономического цикла и теория факторов производства (используется при расчетах структуры стоимости важнейших макроэкономических агрегированных показателей: ВНП и ВВП).
Каждая из фаз экономического цикла описывается с помощью одного или нескольких счетов (таблиц), содержащих статистические показатели. Всякий раз речь идет об одной и той же величине, но измеренной с помощью различных статистических показателей и методов. Поэтому все счета СНС увязываются между собой и являются сбалансированной моделью, дающей представление об экономическом процессе [10, c. 56].
СНС отражает идею общего экономического равновесия в стране, т.е. соответствие наличных ресурсов и их использование.
Существенный вклад в разработку современной СНС внесли американские экономисты С. Кузнец и Р. Стоун.
Принцип двойной записи в СНС принят в таком же виде, что и в бухгалтерском учете: каждая операция одновременно является расходной для одного контрагента и приходной для другого контрагента.
Номенклатура операций состоит из трех групп: операции с товарами и услугами (операции по производству, инвестициям, потреблению, импорту и т.д.); операции распределения (заработная плата, дивиденды, выплаты на социальное страхование и т.д.); финансовые операции (изменение активов и пассивов, касающихся денег, операции с ценными бумагами, валютой — кредитные операции и пр.).
Важная характеристика СНС — принцип двойной записи, при которой каждая операция имеет плательщика и получателя и записана один раз как ресурсы и один раз как использование.
Поэтому в СНС запись должна дважды отражаться: в ресурсной части одного счета и в — расходной части другого. Основу СНС составляют стандартные счета. Стандартный счет — это так называемый Т-образный счет (Т-счет). Показатели в нем отражают экономические операции.
Таким образом, счета увязываются между собой. При этом сумма ресурсных показателей должна совпадать с суммой показателей, отражающих использование ресурсов.
В ходе построения счета используется общероссийский классификатор видов экономической деятельности и выделяются следующие секторы национальной экономики:
нефинансовых корпораций;
финансовых корпораций;
государственного управления;
домашних хозяйств;
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (т.е. хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования [5, c. 32].
Расчет выпуска по всем секторам осуществляется посредством составления матриц, характеризующих формирование выпуска рыночными и нерыночными производителями по видам экономической деятельности . Затем производится расчет промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости.
Каждый счет в СНС заканчивается балансирующей статьей в столбце «Использование», которая не отражает конкретную экономическую операцию, происходящую на самом деле, а является рассчитанной абстрактной величиной. Стандартные счета построены таким образом, что балансирующая статья из столбца «Использование» каждого предыдущего счета еще раз повторяется в первой позиции столбца «Ресурсы» последующего счета. Балансирующие статьи используются для двух целей: «закрывают» счет, образуя арифметическое тождество между использованием и ресурсами; представляют собой величины, важные сами по себе. Макроэкономические показатели — это не только базовые агрегаты СНС, но и балансирующие статьи соответствующих счетов. На Рисунке 1 представлены показатели системы национальных счетов.
Рисунок 1 – Показатели системы национальных счетов
На наиболее высоком уровне агрегированная замкнутая СНС может быть представлена в виде четырех балансовых таблиц, в которых запись каждого из показателей встречается в двух позициях по ресурсам (кредиту или поступлению) и использованию (дебету или использованию).
Для каждого сектора внутренней экономики предусмотрено составление набора счетов – от счета производства до финансового, для разных отраслей – составление счетов продуктов и услуг, производства и создания доходов [4, c. 24].
Для того чтобы определить состояние экономики в целом, необходимо подытожить состояние экономик каждой фирмы, каждой компании. В экономической теории такое подведение итогов называется «агрегированием». В результате получают данные о количестве товаров и услуг, которые производятся во всем обществе, о совокупных затратах и совокупных доходах всех экономических субъектов, о среднем уровне цен. Другими словами, агрегирование позволяет получать статистические показатели, которые характеризуют совокупное производство общества, поэтому такие показатели называются макроэкономическими. Совокупность таких макроэкономических показателей и есть СНС.
В настоящее время система региональных счетов включает в себя следующие счета или их элементы:
счет производства;
счет образования доходов;
элементы счета использования располагаемого дохода;
элементы счета операций с капиталом [6, c. 11].
Следует отметить, что особое место в Системе национальных счетов занимает Счет производства, поскольку методология его построения в значительной степени определяет методологию построения многих последующих счетов. Кроме того, счет производства является информационной основой для комплексного экономического анализа, так как охватывает экономические операции, характеризующие результаты производства продукции и расходы на приобретение товаров и услуг, использованных при производстве и реализации этой продукции. В этом счете определяется валовая добавленная стоимость, составляющая основу исчисления валового внутреннего продукта, а на региональном уровне- валового регионального продукта – важнейшего макроэкономического показателя развития экономики.