Вопрос 89. Социально-экономическое развитие ссср в середине 50- первой половине 60 гг. XX в.

На сентябрьском Пленуме ЦК 1953 г. Хрущев начал разговор о проблемах сельского хозяйства. Вскоре были повышены закупочные цены на сельхозпродукцию. (Начинает восстанавливаться принцип материальной заинтересованности тружеников деревни). С колхозов списывались долги, снижались налоги с приусадебных участков. Принят ряд шагов на укрепление сельского хозяйства специалистами. Государство направило в деревни тысячи тракторов. В конце января 1954 г. Хрущев подал записку в Президиум ЦК о состоянии и перспективах развития сельского хозяйства. В ней он констатировал наличие глубокого кризиса деревни. Хрущев предложил путь выхода из этого кризиса, основываясь на 2 направления:

• Расширение объема пашни за счет освоение целины (13 млн га)

• Увеличение удельного веса посевов кукурузы

Освоение целины

Освоение целины – комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954-1960 путём введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке.

На февральско – мартовском Пленуме ЦК 1954 года освоение целины было признано основным направлением развития сельского хозяйства. В итоге, вместо предполагаемых 13 млн га земли было распахано 33 млн га. В рекордном урожае 1956 года (он составил 125 млн т), доля целинного хлеба составляла около 40%.

Однако, вышли на поверхность и отрицательная сторона освоение целины – неготовность страны для таких урожаев.

• Бездорожье вызвало проблему доставки зерна из производящих районов в потребляющие

• Высокие затраты на переброску техники, горючего, стройматериалов, отсутствие складских ёмкостей, плохая организация быта людей, двинувшихся на освоение целины. (Сотни тысяч людей)

• Климатические условия осваиваемых районов, где нередкими были засухи и пыльные смерчи.

Посев кукурузы

Одновременно с расширением целинных посевов началась кампания по увеличению посевов кукурузы. Площадь отведенная под посев кукурузы должна была совпасть с площадью, выделенной под освоение целины в Северном Казахстане, Южном Урале и Сибири. Кукурузу начали внедрять насильно. Пришлось потесниться проверенным кормовым культурам, зерновым. Только после отставки Хрущева посевы кукурузы существенно сократились.

Реорганизация машинно-тракторных станций

Повышению эффективности сельского хозяйства должны были способствовать реорганизация МТС, начатая в 1958 году. На практике же положение дел в сельском хозяйстве оставалось сложным. В конце 1950-х обозначилось замедление темпов роста производственной продукции.

Политика децентрализации управления

В хрущевское десятилетие с особой настойчивостью реализовывалась политика децентрализации управления. На февральском Пленуме ЦК 1957 года было принят указ о ликвидации отраслевых министерств и создании территориальных органов управления – совнархозов. В короткие сроки территория СССР оказалась разделена на административно-экономические районы, и в них стали образовываться совнархозы. Однако предполагаемого эффекта эти реформы не принесли и вскоре совнархозы были ликвидированы.

Конец 1950х стал завершением периоды в экономической политике Хрущева, который характеризовался ростом темпов развития во многих отраслях народного хозяйства. В конце января 1951г. Был созван XXI съезд КПСС, принявший семилетний план развития народного хозяйства на 1959 – 1965 года. Ставились конкретные цели – “Догнать и перегнать” Америку и выйти на первое место по производству продукции на душу населения.