10

Тема 4 стандартизация, основы технического регулирования, цели, задачи, принципы и методы

4.1 Сущность, объекты, принципы и методы стандартизации.

4.2 Задачи, цели и принципы технического регулирования рынка.

4.3 Объекты технического регулирования рынка.

4.4 Международное сотрудничество по стандартизации.

4.1 Сущность, объекты, принципы и методы стандартизации

Под стандартизацией понимают деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования. Эта деятельность направлена на упорядоченность в сферах производства и обращения продукции и повышения кон­курентоспособности продукции, работ и услуг. Основным резуль­татом деятельности по стандартизации является стандарт — доку­мент, который разрабатывается и утвержда­ется по установленным правилам.

Объектами стандартизации являются продукция, процессы, происходящие на отдельных стадиях ее жизненного цик­ла, а также работы и услуги.

Принципы стандартизации определены в ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 12):

1. Добровольное применение стандартов. Национальный стандарт применяется на добровольной основе независимо от страны и места происхождения продукции и осуществления процессов ЖЦП, выполнения работ и оказания услуг. При определенных условиях его применение может стать обязательным.

2. Недопустимость установления стандартов, которые противо­речат техническим регламентам. Согласно концепции технического регулирования национальные стандарты совместно с международ­ными стандартами служат основой для разработки ТР. Часть стандартов, определенных Перечнем и утвержденных Правитель­ством РФ, касающихся методов испытаний применяются в качестве доказательной базы выполнения обязательных требований ТР.

3. Максимальный учет при разработке стандартов законных ин­тересов всех заинтересованных лиц. Этот принцип предполагает сба­лансированность интересов сторон, которые разрабатывают, из­готавливают, предоставляют и потребляют продукцию (услуги). Для этого разработка стандартов предполагает публичное обсуждение их проектов.

4. Применение международного стандарта как основы разработ­ки национального стандарта. Гармонизация национальных стандартов с международными стандартами, нормами и правилами необходима на этапе глобализации рынков. Кроме того, наличие национальных стандартов, гармонизированных с международными, является основным требованием ряда международных систем по подтверждению соответствия (сертификации), к которым присоединилась Российская Федерация.

Однако этот принцип не применяется, если соответствие международным требованиям невозможно из-за материально-технической базы, технических (технологиче­ских) особенностей отечественного производства, климатичес­ких и других особенностей РФ.

5. Недопустимость создания препятствий производству и обра­щению продукции, выполнению услуг. Этот принцип направлен на снятие техни­ческих барьеров в торговле, устранение избыточных требований и расширение возможности выбора коммерческих решений.

6. Обеспечение условий для единообразного применения стандар­тов. Такие условия обеспечиваются созданием законодательной системы РФ и механизма разрешения конфликтов в случае несоблюдения принятых сторонами условий, определенных стандар­том. Степень несоблюдения стандартов, норм и правил оценивают в результате проведения экспертиз, в том чис­ле товароведных.

Для установления оптимального решения повторяющихся за­дач применяют методы стандартизации, т.е. приемы или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели стан­дартизации. Наиболее широко в стандартизации применяют сле­дующие методы:

• упорядочение объектов стандартизации;

• параметрическая стандартизация;

• унификация продукции;

• агрегатирование;

• комплексная стандартизация;

• опережающая стандартизация.