17

Тема 5: организационные структуры (4 часа)

1. Типология организационных структур.

2. Централизованные и децентрализованные структуры.

3. Организационная структура и этапы жизненного цикла организации.

4. Механические и органические структуры.

1. Типология организационных структур

Один из вариантов трактовки термина организация предусматривает определение порядка взаимодействия отдельных элементов, входящих в состав организационной системы.

Сегодня основным принципом построения любых организационных систем – биологических, технологических, социальных – является иерархия. Этот термин появился в V веке н.э. В современной организационной теории применяется для отражения вертикального подчинения между различными уровнями управления организацией.

Впервые модель четкой иерархической структуры управления была разработана в начале ХХ века М.Вебером в его теории об идеальной бюрократии, основополагающим принципом которой было четкое разделение труда, требующее от организационной системы:

• использования квалифицированных специалистов на всех уровнях исполнения;

• соблюдения иерархии управления, т.е. нижестоящий уровень должен подчиняться вышестоящему уровню;

• наличия формальных правил и норм для выполнения персоналом своих задач;

• разработки квалифицированных требований для каждого должностного лица.

В настоящее время бюрократическая система превратилась в чиновничий диктат как в экономической, так и в социальной сфере.

Современный тип иерархической структуры управления имеет много разновидностей. Рассмотрим основные типы организационных структур.

1. Линейная структура.

Данная структура приемлема только для простых форм организаций. Отличительная черта: прямое воздействие на все элементы организации и сосредоточение в одних руках всех функций руководства. Хорошо работает в небольших организациях при высоком профессионализме и авторитете руководителя.

Достоинства линейной структуры:

– единство и четкость распорядительства;

– быстроту реакции в ответ на прямые указания, идущие сверху;

– личную ответственность руководителя за конечные результаты деятельности подчиненных.

Недостатки линейной структуры:

– высокие требования к руководителю, который должен знать практически все аспекты деятельности подчиненных;

– перегрузку менеджеров высшего звена;

– тенденцию к волоките при решении вопросов, касающихся нескольких подразделений.

Разновидности линейных структур возможны в небольших организациях с четким распределением обязанностей.

Кольцо Звезда Колесо

Р – руководитель; И – исполнитель.

2. Функциональная структура.

Для преодоления высоких требований, предъявляемых к руководителю организации с линейной структурой, Тейлор предложил ввести так «функциональную администрацию», т.е. функциональную организационную структуру.

В рамках такой структуры подчиненный будет получать приказы сразу от нескольких руководителей (по Тейлору до 8 руководителей), каждый из которых будет специализироваться только в одной функции управления – планирование, распорядительство, хронометраж, контроль и др. В рамках функциональной структуры возможна реальная профессионализация управления.

Основным достоинством функциональной организационной структуры становится возможность профессионализации и привлечения высококлассных узких специалистов к управлению.

Однако структура получается достаточно сложной и противоречивой.

Главным недостатком функциональной структуры является отсутствие единоначалия.