33. Экономическое учение Дж. М. Кейнса

В 30-е годы в экономической науке появилось имя Дж. Кейнса (1883-1946 гг.). В 1936 г. вышла в свет его основная работа «Общая теория занятости процента и денег». Работа Кейнса содержит ряд новых идей. С первых страниц своей книги он указывает на приоритет первого слова в ее названии, т.е. общей теории. Далее он исследует причину кризисов и безработицы и разрабатывает программу борьбы с ними. Тем самым Кейнс впервые признал наличие безработицы и кризисов, внутренне присущих капитализму.

Затем он заявил о неспособности капитализма своими внутренними силами справиться с данными проблемами. По Кейнсу, при их решении необходимо вмешательство государства. Фактически он нанес удар по тезису об ограниченности ресурсов. Имеет место не нехватка ресурсов, а, наоборот, их переизбыток, о чем свидетельствует безработица. И если для рыночной экономики естественным является неполная занятость, то реализация теории предполагает полную занятость. Причем под последней Кейнс понимал не абсолютную занятость, а относительную. Он считал необходимой 3-хпроцентную безработицу, которая должна служить буфером для давления на занятых и резервом для маневра при расширении производства.

Возникновение кризисов и безработицы Кейнс объяснял недостаточным «совокупным спросом», являющимся следствием двух причин. Первой причиной он назвал «основной психологический закон» общества. Суть его состоит в том, что с ростом дохода потребление растет, но в меньшей мере, чем доход. Другими словами, рост дохода граждан опережает их потребление, что и приводит к недостаточному совокупному спросу. В результате возникают кризисы, которые в свою очередь ослабляют стимулы капиталистов к дальнейшим инвестициям.

Второй причиной недостаточного «совокупного спроса» Кейнс считает невысокую норму прибыли на капитал вследствие высокого уровня процента. Это вынуждает капиталистов держать свой капитал в денежной форме (в ликвидной форме). Этим наносится ущерб росту инвестиций и еще более урезается «совокупный спрос». Недостаточный рост инвестиций в свою очередь не позволяет обеспечить занятость в обществе.

Кейнс разработал макроэкономическую модель, в которой важная роль отводится государству.

Государство должно делать все возможное, чтобы поднять предельную (дополнительную) эффективность капитальных вложений за счет дотаций, госзакупок и пр. В свою очередь, Центральный банк должен понижать ставку ссудного процента и проводить умеренную инфляцию. Инфляция должна обеспечить систематический умеренный рост цен, который будет стимулировать рост капиталовложений. В результате будут созданы новые рабочие места, что приведет к достижению полной занятости.

Наиболее полное выражение макроэкономическая модель Кейнса нашла в теории так называемого «мультипликационного процесса». В основу этой теории положен принцип мультипликатора. Мультипликатор означает множитель, т.е. кратное увеличение прироста дохода, занятости и потребления к приросту инвестиций. Кейнсианский «мультипликатор инвестиций» выражает отношение прироста дохода к приросту инвестиций.

Механизм «мультипликатора инвестиций» состоит в том, что инвестиции в какой-либо отрасли вызывают в ней увеличение производства и занятости. Результатом этого явится дополнительное расширение спроса на предметы потребления, что вызовет расширение их производства в соответствующих отраслях, которые предъявят дополнительный спрос на средства производства.

По Кейнсу, мультипликатор инвестиций указывает, что когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход возрастает на величину, которая в R раз больше, чем прирост инвестиций.

Мультипликатор зависит от величины «склонности к потреблению» .Чем больше предельная склонность к потреблению, тем больше величина мультипликатора, и значит, тем больше сдвиги в занятости, вызываемые данным изменением в рамках инвестиций. Таким образом, теория мультипликатора обосновывает наличие прямой и пропорциональной связей между накоплением капитала и потреблением. Размер накопления капитала (инвестиций) обусловлен «склонностью к потреблению», а накопление вызывает множественное увеличение потребления.

34. Кейнсианская теория оказала влияние на направления и сферы дальнейших исследований. Обращение Кейнса к макроэкономическому анализу стимулировало разработку системы национальных счетов в тесной увязке с практическими нуждами экономического регулирования. С идеями Кейнса неразрывно связаны разработка исходных положений антициклической политики, концепция дефицитного финансирования, система государственного среднесрочного программирования.

Кейнсианская теория занимала господствующее положение со второй половины 30-х до начала 70-х гг. Изменившаяся хозяйственная ситуация, обострение инфляционных процессов в сочетании со стагнацией производства (стагфляцией) потребовали поиска новых инструментов и методов экономического регулирования.

В отличие от Кейнса и вместе с тем опираясь на принципиальные выводы Кейнса, его последователи обосновали следующие положения:

1.государственное вмешательство в экономику должно быть не эпизодическим, а носить постоянный характер;

2.инвестиционные вложения рекомендуется направлять не столько в общественные работы (это «рецепт» Кейнса), сколько в наукоемкие отрасли, в новую технику и новые технологии;

3.в соответствии с этим возникает потребность в стимулировании и поддержке структурных сдвигов.

Американский экономист Пол Самуэльсон выдвинул идею синтеза, объединяющего современные методы анализа с принципами классиков — А. Смита, Д. Рикардо и др., Неоклассический синтез представляет собой дальнейшее развитие и вместе с тем в некотором роде «примирение» подходов к анализу экономических процессов. Если, к примеру, Кейнс довольно критически оценивал способность цен гибко реагировать на перемены рыночной конъюнктуры, то представители неоклассического синтеза стремились «реабилитировать» цены, доказывая, что они способствуют оптимальному распределению и наиболее полному использованию ресурсов.

Неоклассический синтез отличает расширение тематики исследований: создана целая серия работ по проблемам экономического роста; разрабатываются методы экономико-математического анализа; получила дальнейшее развитие теория общего экономического равновесия; предложены методика анализа безработицы и методы ее регулирования; обстоятельно изучена теория и практика налогообложения. Франко Модильяни описывал закономерности образования личных сбережений, мотивы поведения инвесторов и принятия инвестиционных решений. В неоклассическом синтезе получил развитие прикладной аспект экономической теории. Американский ученый Саймон Кузнец разработал статистическую основу исчисления национального дохода, предложил методы подсчета валового внутреннего и чистого продукта страны. Неоксйнсианство охватывает различные версии и методы — построение макроэкономических моделей, проведение эконометрических исследований, анализ взаимосвязи инфляции и безработицы, воздействия технического прогресса и роста населения на процессы накопления капитала.

35. Посткейнсианство

В 50—60-е годы появляется новое течение, связанное с пересмотром кейнсианской экономической теории, которое получило название посткейнсиансва. С одной стороны, посткейнсианство представляет английское левое кейнсианство, центр которого находится в Кембридже (его представители: лидер данного направления — Дж.Робинсон, Н.Калдор, П.Сраффа). С другой стороны, американское посткейнсианство,представленное Р.Клауэр, П.Дэвидсон,Г.Мински и др.

Первоначально данное направление носило название левого кейнсианства, так как рассматривало рост заработной платы в качестве главного фактора расширения эффективного спроса и выступало за ограничение власти монополии, проведение социальных реформ.

В 80-е годы в условиях консервативного сдвига в идеологии и политике «радикальное посткейнсианство» утратило свою популярность. Получило распространение посткейнсианство, которое связано с дальнейшим обновлением теории Кейнса и приспособлением ее к требованиям макроэкономической политики в современных рыночных условиях.

Современное посткейнсианство продолжает поиски мер, позволяющих осуществлять эффективную стабилизационную политику. Среди проблем, которыми они занимаются: ценообразование, денежный спрос и предложение, финансовые рынки и их воздействие на экономическую нестабильность и инфляцию.

Посткейнсианцы считают ценообразование новой основой макроэкономики. Целью теории ценообразования является стремление показать особенности ценообразования в реальных условиях существования регулируемых рынков товаров и рабочей силы, когда преобладание крупных фирм, способных в определенных пределах регулировать цены и объемы производства, сочетается с господством профсоюзов и коллективными договорами о заработной плате, когда в процессы ценообразования вмешивается государство. В ситуации несовершенной конкуренции цены не изменяются быстро и эластично, не позволяют в короткий срок привести в равновесие новое соотношение спроса и предложения. С помощью концепции трансакционной экономики посткейнсианцы объясняют несовершенство конкуренции, в которой отмечается, что в современном хозяйстве все отношения строятся на основе трансакции — договоров — и экономика носит договорный характер. В этом заключается макроэкономическая причина слабой подвижности и негибкости цен. Договор не может основываться на подвижности цен, а предполагает устойчивые цены, что способствует составлению планов, расчетов на будущее. Это обусловливает устойчивость заработной платы, которая в дальнейшем предопределяет устойчивость издержек производства, исходя из которых, фирмы определяют цены на свою продукцию.

Современные дискуссии касаются целей и средств макроэкономической политики. Так, одним из вопросов, который занимает внимание посткейнсианцев, является вопрос о том, какое влияние оказывает бюджетный дефицит на экономический рост.

Ученые пришли к выводу, что, когда экономика находится в состоянии спада и располагает незанятыми производственными и трудовыми ресурсами, государственный дефицит продолжает оказывать стимулирующее воздействие на рост реальной продукции. Проблема вытеснения возникает по мере приближения к неинфляционному порогу занятости.

Результатом больших дефицитов федерального бюджета является экономика с высоким уровнем потребления и низкими инвестициями, с медленными темпами роста и устойчивым внешнеторговым дефицитом.

В связи с этим посткейнсианцы в 70—80-е годы в условиях бюджетных ограничений отошли от признания бюджета и особенно бюджетного дефицита в качестве ведущего инструмента регулирования эффективного спроса и главную ставку сделали на активную кредитно-денежную политику как основного средства косвенного воздействия на экономику.

Кроме того, по мнению современных посткейнсианцев, необходимы следующие меры:

.государственную антиинфляционную политику необходимо переориентировать со спроса на параметры, определяющие формирование издержек и доходов. Прежде всего, они считают целесообразным изменить механизм ценообразования, базирующийся на принципе «накидки» на издержки; традиционные методы бюджетной и денежно-кредитной политики дополнить политикой доходов, являющейся результатом добровольного соглашения предпринимателей, профсоюзов и государства по вопросу о темпах увеличения своих доходов, соответствующих ориентирам роста производительности труда. С ее помощью посткейнсианцы надеются на одновременное решение проблем занятости и инфляции. При этом возникает проблема установления уровня заработной платы, решить которую они предлагают через форму общественного арбитража и контроля с помощью правительственных комиссий, которые могли бы вмешиваться в трудовые споры и устанавливать уровень заработной платы, соответствующий соотношению спроса и предложения рабочей силы в данном секторе экономики. Тем самым государство возьмет на себя функции рынка, которые он выполнял в условиях совершенной конкуренции.

36. Неолиберализм возник почти одновременно с кейнсианством в 1920—30-е гг. как самостоятельная система взглядов на про­блему государственного регулирования экономики. Однако в противовес кейнсианству, настаивающему на активизации госу­дарственного регулирования экономики, предлагает минимизи­ровать участие государства в хозяйственной жизни. В этом на­правлении экономической мысли можно выделить несколько течений: Фрайбургская школа, ведущими представителями ко­торой являются Вальтер Эйкен (Ойкен) (1891 — 1950) и Людвиг Эрхард (1897—1977); Чикагская школа (монетаризм), которую представляют Людвиг фон Мизес (1881 — 1973) и Милтон Фридмен (1912—2006); Лондонская школа, лидером которой выступа­ет Фридрих Август фон Хайек (1899—1992).

Фрайбургской школе принадлежит идея сочетания рыночной экономики и справедливого распределения дохода. Центральное положение этой школы — учение об идеальных типах хозяйства. Согласно этому учению, свободное рыночное хозяйство (где нет диктата) и центрально-управляемое хозяйство (где нет никаких элементов спонтанности, а есть только диктат сверху) являются идеальными типами хозяйства, между которыми существует ре­альный тип хозяйства, сочетающий в себе черты идеальных ва­риантов. По мнению экономистов этой школы, автоматическое функционирование рыночной экономики невозможно, поэтому ее следует дополнить мерами государственного регулирования. Государство должно защищать свободную конкуренцию и част­ную собственность, контролировать условия ценообразования и монополии. Кроме того, государство должно препятствовать чрезмерному разрыву в доходах отдельных социальных групп, осуществляя частичное перераспределение совокупного дохода в пользу малоимущих. Данная концепция была разработана В. Эйкеном, дальнейшим развитием она обязана Л. Эрхарду, который полагал, что современная экономика невозможна без значитель­ной роли государства. По его мнению, рыночная экономика ве­нет к значительной дифференциации доходов населения, бедно­сти отдельных социальных групп, что в свою очередь ведет к росту политической, социальной и экономической нестабильно­сти. Кроме того, необходим контроль за деятельностью монопо­лий; в исключительных случаях государство может даже регули­ровать цены на критически важные товары.

Основоположником школы монетаризма является Ирвинг Фишер (1867—1947) — американский экономист и статистик, давший всесторонний и глубокий анализ количественной теории денег. Современным представителем этого течения экономиче­ской мысли является М. Фридмен. Он сторонник либерального подхода к экономике. Фридмен. как и другие представители мо­нетаризма, полагает деньги решающим фактором общественного воспроизводства. Количественная теория денег устанавливает прямую связь между ростом денежной массы в обращении и ростом товарных пен. Все колебания уровня экономической ак­тивности сопровождаются изменениями в предложении денег. Чрезмерно подчеркивая роль денежной массы, он игнорирует другие факторы хозяйственной деятельности. Монетаризм вы­ступал в целом против государственного вмешательства в эконо­мику и признавал его роль только в сфере денежного регулиро­вания. По мнению представителей этой школы, государство мо­жет управлять экономикой, осуществляя контроль над денежной массой. Монетаристы полагали, что социальная политика госу­дарства ведет к демотивации хозяйственной деятельности. Сто­ронники школы настаивают на снижении государственных регу­ляторов до минимума, допуская налоговое и бюджетное регули­рование. Вклад монетаризма в экономическую науку состоит в глубоком исследовании механизма воздействия денежного мира на товарный мир, денежных инструментов и денежной политики на хозяйственную деятельность.

С позиции Лондонской школы рыночная экономика пред­ставляет собой спонтанный экономический порядок, т. е. поря­док, основанный на индивидуальной свободе. По Хайеку, эко­номическая свобода — свобода человека распоряжаться прису­щими ему ресурсами, не ограничивая при этом свободу других людей. По его мнению, высшей человеческой ценностью явля­ется свобода, гарантией свободы — частная собственность. Пока контроль над собственностью распределен между множеством независимых друг от друга людей, никто не имеет над ними аб­солютной власти. Экономические проблемы должны решаться через накопление и распространение информации. Если инфор­мация распространяется беспрепятственно, то экономика пере­ходит в оптимальное состояние.