Задания для самостоятельного выполнения

Задание 1. Определите, какая из нижеперечисленных реклам является ненадлежащей:

1) реклама пива по телевизионному каналу;

2) в рекламе стиральной машины использован образ малолетнего ребенка;

3) в детской передаче продолжительностью 15 минут реклама была размещена после 5 минут трансляции передачи;

4) в рекламе йогурта указано, что он лучший среди йогуртов.

Задание 2. Проанализируйте специальные требования к рекламе финансовых услуг, установленные ФЗ «О рекламе».

Задание 3. Проанализируйте ФЗ «О рекламе» и дайте справку: по чьей инициативе антимонопольный орган возбуждает производство по делу по признакам нарушения законодательства о рекламе?

Задачи

Задача 1.

В рекламе кухонных гарнитуров производства Италии, стоимость кухонных гарнитуров была указана в евро. Оцените, является ли такая реклама надлежащей?

Задача 2.

Во время демонстрации художественного фильма главный герой, во время одной из сцен, демонстративно пил безалкогольный напиток. При этом, крупным планом была продемонстрирована этикетка с названием напитка. Антимонопольный орган возбудил производство по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении телекомпании. Телекомпания возражала, ссылаясь на то, что ответственность должен нести продюсер фильма, а также на то, что напиток не является «раскрученным», далеко не все потребители знают о нем, а, значит, это не является рекламой. Дайте правовой анализ ситуации.

Задача 3.

В кинотеатре перед демонстрацией фильма было показано несколько рекламных роликов. Один из посетителей кинотеатра обратился с жалобой в Роспотребнадзор, в которой указал, что ему была навязана услуга, не указанная в кинобилете, в виде демонстрации рекламы. Каким должен быть ответ Роспотребнадзора?

Вопросы для повторения

1. Что такое общие и специальные требования к рекламе?

2. Какая реклама является ненадлежащей?

3. Какие требования установлены к рекламе в телепрограммах?

4. Какие требования установлены к рекламе лекарственных препаратов?

5. Каким образом распределяется ответственность между рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем за нарушения законодательства о рекламе?

6. Какие полномочия у антимонопольного органа при выявлении нарушений законодательства о рекламе?

7. Какая административная ответственность установлена за нарушение законодательства о рекламе?

Тест для самоконтроля

1. Объектом рекламы не является:

А) товар

Б) изготовитель (продавец) товара

В) средства индивидуализации юридического лица и (или) товара

Г) деловая репутация субъекта предпринимательской деятельности

2. Использование в рекламе иностранных слов и выражений:

А) допускается

Б) не допускается

В) не допускается, если они могут привести к искажению смысла информации

3. Если на производство или реализацию товаров требуется получение лицензии, но она отсутствует, реклама таких товаров:

А) допускается только в случаях, предусмотренных законом

Б) не допускается

В) допускается, с момента подачи заявления о предоставлении лицензии

4. Реклама является офертой:

А) нет

Б) да

В) да, если она адресована определенному кругу лиц

5. Если реклама признается офертой, такая оферта действует:

А) в течение 1 месяца со дня распространения рекламы, если в ней не указан иной срок

Б) в течение 2 месяцев со дня распространения рекламы, если в ней не указан иной срок

В) в течение 2 месяцев со дня распространения рекламы

Г) срок не ограничен

6. Не допускается размещать рекламу:

А) в телепередачах продолжительностью менее 15 минут

Б) в информационных передачах

В) в детских передачах продолжительностью более 15 минут

7. При трансляции рекламы уровень ее звука:

А) должен быть громче звука прерываемой телепередачи

Б) не должен превышать звук прерываемой телепередачи

В) ограничения не установлены

8. В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи в сведения о продавце товаров необязательно включать:

А) наименование юридического лица

Б) место нахождения юридического лица

В) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица

Г) ИНН юридического лица

9. Государственный надзор за соблюдением законодательства о рекламе осуществляет:

А) налоговый орган

Б) суд

В) антимонопольный орган

10. Рекламные материалы или их копии должны храниться:

А) в течение 1 месяца со дня последнего распространения рекламы

Б) в течение 1 года со дня последнего распространения рекламы

В) постоянно

Тема 2.7. Коммерческая тайна.

В соответствии со ст. 1465 Гражданского кодекса РФ секрет производства (ноу-хау) - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые отвечают следующим признакам:

1) имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам;

2) к этим сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании;

3) в отношении этих сведений обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В соответствии с ФЗ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 №98-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Указанным федеральным законом понятие информации, составляющей коммерческую тайну, идентично понятию ноу-хау, указанному в ст. 1465 ГК РФ.

Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений ФЗ «О коммерческой тайне».

Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну.

Мотивированное требование должно

- быть подписано уполномоченным должностным лицом,

- содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну,

- срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

На документах, предоставляемых органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Охрана конфиденциальности информации

Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных выше.

Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений

В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.

В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;

3) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, либо уничтожить такую информацию или удалить ее с этих материальных носителей под контролем работодателя.

Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.