2.2. Современное состояние и перспективы развития дорожного хозяйства
Общая сеть автомобильных дорог России составляет в настоящее время 927 тыс. км. В том числе протяженность дорог с твердым покрытием 728,3 тыс. км (из них 40,6 тыс. км – это федеральные дороги) [14].
Абсолютные показатели протяженности дорог не достаточно объективно отражают обеспеченность страны, территории транспортной сетью. В качестве более объективных показателей обычно используют два, характеризующих плотность сети дорог:
Пт – относительная протяженность сети дорог к площади территории, обслуживаемой этой сетью (плотность по территории – Пт, км/км2);
Пн – относительная плотность сети дорог по населению – Пн, км/1000чел.
Эти показатели по некоторым странам приведены в табл. 2.1.
Т а б л и ц а 2.1
Страна |
Пт, км/км2 |
Пн, км/1000 чел |
Россия |
0,05 |
2,39 |
Германия |
1,18 |
3,27 |
США |
0,85 |
1,8 |
Дороги России сегодня, к сожалению, отличает не только чрезвычайно низкая плотность (по данным зарубежных экономистов установлена прямая зависимость между плотностью сети дорог с твердым покрытием и уровнем экономического развития [9]), но и низкий технический уровень.
Среди причин, вызывающих такое состояние транспортного процесса, можно выделить следующее:
примерно до 1984 года темпы развития автомобильных дорог отставали от темпов развития автотранспорта. В результате постоянно росла удельная нагрузка на автомобильные дороги, что приводило к преждевременному их износу;
к 1995 г. 139 районных центров (7,5%) не имели связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием с республиканскими, краевыми и областными центрами, а 1688 центральных усадеб сельскохозяйственных предприятий (6,7%) также не имеют подъездов с твердым покрытием;
сеть дорог с твердым покрытием по расчетам специалистов должна быть 1,5 млн. км;
низкое качество строительства сочетается с завышенными нагрузками. Более 70% сети автодорог рассчитано на нагрузку 6 тонн, в то время как большая часть парка грузовых автомобилей имеют осевую нагрузку более 10 тонн. В результате износ покрытий на дорогах, рассчитанных на 6 тонную нагрузку, а эксплуатируемый автомобилями 10 тонной осевой нагрузкой, увеличивается в 2,9 раза;
из общего количества капитальных мостов 5% находится в аварийном состоянии, 40% требуют реконструкции или капитального ремонта, а еще 40% требуют планово-предупредительных работ;
практически отсутствует необходимая на дорогах система современного сервисного обслуживания всех участников дорожного движения, что повышает утомляемость водителей и сдерживает развитие туризма.
На изменение такой неблагоприятной ситуации в дорожном хозяйстве направлена Федеральная целевая программа «МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002-2010 годы)» Подпрограмма «Автомобильные дороги».
В качестве основных стратегических направлений подпрограммы приняты:
завершение формирования сети федеральных автомобильных дорог;
интеграция части автомагистралей в Евроазиатскую систему международных транспортных коридоров;
модернизация существующих федеральных и территориальных дорог, приведение их технического уровня в соответствие с параметрами автомобильного парка страны и интенсивностью движения;
повышение качества эксплуатации дорог, уровня их обустройства, дорожного сервиса с целью обеспечения удобства, безопасности и экономичности перевозок;
строительство дорог в сельской местности с целью обеспечения устойчивой связи по дорогам с твердым покрытием с населенными пунктами, в которых проживает большинство сельского населения;
увеличить протяженность сети автодорог в 1,35–1,4 раза;
добиться снижения уровня отрицательного воздействия автомобильных дорог на природную среду.