ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИСТЕТ

ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ

Козлова Г.Г., Феоктистова В.М.

Сетевая экономика

Учебное пособие

Москва 2010

УДК 336.76

Рекомендовано к изданию в качестве учебного пособия

редакционно-издательским советом МГУПИ

Рецензент: к.э.н. доц. Кириллина Ю.В.

Козлова Г.Г., Феоктистова В.М.

Сетевая экономика: учебное пособие - М.:МГУПИ, 2010г. 35с.

В пособии рассматриваются теоретические вопросы современной сетевой экономики. Даются основные понятия и законы сетевой экономики, рассматриваются бизнес-процессы и правовое обеспечение сетевой экономики.

Для студентов специальности 08.08.01 «Прикладная информатика в экономике»

© Козлова Г.Г.,Феоктистова В.М. 2010г.

© МГУПИ , 2010г.

Оглавление

Оглавление 3

1.Общее представление о сетевой экономике и смежных понятиях 4

2. Сетевая экономика в современном мире 21

3. Правовое обеспечение сетевой экономики 38

4. Торгово-закупочные B2B системы 44

5 Другие системы электронной коммерции в секторе B2B 69

6 Характеристика основных систем сектора B2C 82

7. Телеработа 96

8. Системы электронной коммерции в секторе С2С 102

9. Системы электронной коммерции в секторах G2С и G2B 107

10.Электронные платежные системы 120

Список рекомендуемой литературы и интернет-источников: 130

1.Общее представление о сетевой экономике и смежных понятиях

Терминология

Как известно, современный бизнес характеризуется постоянным ростом возможностей компаний, не прекращающимся расширением глобальной конкуренции, повышением уровня требований заказчиков, революционными изменениями в производстве и технологиях. Реагируя на эти изменения, предприятия во всем мире меняют способы организации и управления своим бизнесом. Одной из ярких особенностей современного бизнеса является возникновение сетевой экономики.

Сетевая экономика¹ – экономика, основная деятельность которой осуществляется с помощью электронных сетей (цифровых телекоммуникаций). Технологически сетевая экономика представляет собой электронную коммуникативную среду, в которой юридические и физические лица могут контактировать между собой по поводу совместной хозяйственной деятельности.

Сетевая экономика включает в себя следующие составляющие:

• Большое число компьютеров (с сопутствующими средствами оргтехники), объединенных в корпоративные сети; программные приложения и человеческие ресурсы, участвующие в создании открытой и доступной сетевой среды.

Естественно, что основной сетевой средой, которую использует сетевая экономика в процессе своей деятельности, является глобальная сеть – Интернет. При рассмотрении вопросов посвященных сетевой экономике в соответствующей литературе встречается термин: “Интернет-экономика”. Более того, многие авторы рассматривают новую экономику, в качестве Интернет-экономики, поскольку наиболее яркие изменения, присущие новой экономической среде и наибольший экономический рост заметен именно в области работы с глобальной сетью, в области применения Интернет-технологий. На самом деле “Интернет-экономика” это та же сетевая экономика, но ограниченная использованием только сети Интернет.

Скажем, в Интернет-экономику не входят банковское обслуживание через системы “Клиент-банк”, системы управления ресурсами предприятия (типа MRP², ERP³) …

Между тем, известно, что на основе стандартов глобальной сети формируются такие корпоративные сети, как Интранет и Экстранет, которые входят в сетевую экономику.

Интранет Экстранет

Закрытая внутрикорпоративная сеть, использующая стандарты, технологии и программное обеспечение Интернета. Интранет изолирован от внешних пользователей и функционирует, как локальная сеть, не имеющая доступа извне.

Корпоративная сеть Интранет, которая используется для обмена информацией с внешним миром: заказчиками, дилерами и т.д.

• Взаимосвязанные электронные рынки с различными механизмами обмена, возможные благодаря наличию электронных сетей и специализированных приложений, в рамках которых происходят контакты различных субъектов сетевой экономики.

• Покупателей, производителей, поставщиков, продавцов, действующих посредством электронных коммуникаций, а также электронных посредников, обеспечивающих процесс движения товаров и услуг к потребителю.

• Системы электронных платежей, делающие возможным функционирование системы финансовых взаиморасчетов при совершении электронных сделок.

• Электронные технологии, создающие базу для реализации процедур сетевой экономики. Здесь имеется в виду и технологический инструментарий сетевой экономики. Например, механизм электронно-цифровой подписи. И технико-экономические инструменты, которые могут стать основой эффективных сетевых коммуникаций. К последним принято относить автоматизированные системы управления ресурсами предприятия, внедрение которых служит базой, позволяющей оптимизировать экономические процессы предприятия и сделать возможным максимально полное использование преимуществ ведения электронного бизнеса.

• Законодательную политику.

Информационный продукт в сетевой экономике.

Наиболее ярко особенности сетевой экономики проявляются по отношению к информационным продуктам.

Так, одна из фундаментальных проблем сетевой экономики заключается в том, что потребитель не готов покупать незнакомый продукт, руководствуясь только его описанием. Ему необходимо попробовать, какие практические результаты принесет применение данного информационного продукта. В то же время, получив продукт на апробацию, клиент не готов платить за то, что считает простым, удобным и естественным, и полученным бесплатно.

Другая особенность информационного продукта – структура затрат. Основная доля затрат приходится на разработку и внедрение на рынок информационного продукта, в то время, как предельные издержки производства сводятся к издержкам на копирование продукта и сравнительно малы. Это приводит к тому, что на рынке выживает тот, кто первым успел занять определенную нишу и стать на ней монополистом, а конкуренция присутствует только в виде «пиратства», поскольку затраты на разработку нового аналогичного продукта значительны, а рынок рискованный.

Информационный продукт дает не только значительную экономию на масштабе производства со стороны предложения (благодаря структуре издержек), но и т.н. сетевые экстерналии (внешние эффекты) со стороны спроса. Чем шире распространен информационный продукт, тем привлекательней он для потребителя, поскольку расширяет его возможности взаимодействия в сети с другими агентами.

Координация выбора в сетевой экономике.

Как известно из экономической теории основной проблемой экономики является проблема выбора, которая обусловлена редкостью ресурсов и сводится к поиску ответа на следующие вопросы:

1. Сколько следует производить? В каком объеме или какую часть имеющихся ресурсов нужно занять или использовать в производственном процессе?

2. Что следует производить? Какой выбор товаров и услуг наиболее полно удовлетворяет материальные потребности общества?

3. Как эту продукцию следует производить? Как должно быть организованно производство? Какие фирмы должны осуществлять производство и какую применять технологию производства?

4. Кто должен получить эту продукцию? В частности, как должна распределяться продукция экономики между индивидуальными потребителями?

Традиционно предлагается два способа координации выбора в экономике: иерархия – система приказов и распоряжений, стихийный порядок – рынок.

Данные способы координации экономического выбора неэффективны в условиях сетевой экономики.

Так, основные постулаты рыночной экономики: «исключительность, состязательность, прозрачность», достаточно плохо соотносятся с сетевой экономикой:

В сетевой экономике собственник товара не в состоянии простыми и дешевыми средствами исключить конкурентов из своего сегмента, т.е. электронные возможности тиражирования и доставки продукции практически уничтожают “исключительность”, которая стоит в списке основ рыночной системы на первом месте.

“Состязательность”, также, теряет свою обязательность в сетевой экономике, поскольку предельная стоимость тиражирования “цифровой” продукции (digital goods) становиться близкой к нулю, поэтому в извечной борьбе за покупателя (если это происходит в сетевой экономике) пропадают конкурентные различия между продавцами по их затратам на обслуживание дополнительных заказов. Из-за этого кажутся не достижимыми такие характеристики “хорошего” рынка как “конкуренция в целях ограничения проявлений частной экономической мощи, отдача от инвестиций и трудовых усилий в соответствии с добавленной социальной ценностью, достаточность стимулов для инноваций и развития новых продуктов”

Во многих секторах экономики покупка товаров в настоящее время перестает быть “прозрачной” т.к. соответствующая ей транзакция, как правило, сразу не заканчивается. Акт покупки все чаще означает возникновение долгосрочных отношений между продавцом и покупателем. Эта новая черта особенно хорошо заметна по рынку программных продуктов: периодическое обновление версий программного обеспечения превращает акт покупки в процесс долгосрочного “сотрудничества” между покупателем и продавцом.

Иерархическая форма управления, в сравнении с сетевой, проигрывает последней по следующим моментам:

1. Освоение новых навыков или знаний проходит лучше в сетевой организации, т.к. она сохраняет большее разнообразие процедур поиска, чем иерархия, и обеспечивает участников более богатой и комплексной информацией, чем рынок. Это достигается двумя путями:

Первый – стимулирование обучения за счет обеспечения быстрого распространения полезной информации.

Второй – стимулирование синтеза новых знаний и информации на основе уже существующей у членов организации.

2. Легитимность или статус сетевой организации в большей степени, чем у традиционной организации определяется статусом ее членов и наоборот, статус сетевой организации легко распространяется на ее членов. Эта легитимность или статус могут в свою очередь иметь определенные экономические преимущества для участников, связанные, например, с ее выживанием, ростом и прибыльностью.

3. Экономические преимущества сетевой формы организации проявляются в некотором снижении транзакционных издержек по сравнению с традиционной командно-иерархической формой. Однако главным преимуществом являются не стоимостные, а качественные изменения. Например, более высокое качество продукции как следствие лучших коммуникаций между покупателем и поставщиком по вопросам, имеющим отношение к качеству. Другой пример – повышение адаптивности сетевой организации к непредсказуемым изменениям в окружающей среде.

4. Среди других преимуществ отмечается возможность сетевых организаций ослаблять внешние ограничения или неопределенность путем усиления своих связей с конкретными источниками, от которых эти ограничения зависят. Сетевая организация фактически является сетью малых фирм или производителей, что дает индивидам, в сравнении с крупными, бюрократическими формами организаций, большую автономность, меньшее неравенство в распределении богатства и усиливает дух сообщества.

Институциональные структуры в реальном и виртуальном пространстве.

На самом деле способов координации выбора и соответствующих им форм институтов несколько больше.

Дуглас Норт для удобства анализа свел в одну таблицу типы пространств и типы форм:

Таблица 1: Примеры институциональных структур

Типы связей:	персонифицированные		неперсонифицированные
Тип пространства:	с контролем	без контроля	с контролем	без контроля
Реальное	небольшая организация	малая группа равноправных участников	корпорация в середине 20-го века	рынок
Виртуальное	виртуальная организация	сетевая организация равноправных участников	корпорация на базе информ. систем	современный рынок

Выбор одной из форм в качестве господствующей определяется издержками, которые включают в себя транзакционные и трасформационные. Так, например, переход от персонифицированных контактов к неперсонифицированным связан с увеличением транзакционных издержек, которое покрывается снижением трансформационных издержек за счет разделения труда.

Распространение информационных потоков в виртуальном пространстве.

В виртуальном пространстве, являющимся базовой средой для функционирования сетевой экономики, взаимодействия между людьми осуществляются следующим образом:

• через распространение по пространству информационных потоков;

• в виде сбора и обработки поступающей информации;

• через прямой информационный обмен между участниками экономики.

Все эти процессы осуществляются с помощью коммуникационных и информационных технологий, которые являются техническими средствами взаимодействий. Носителями взаимодействий являются информационные потоки, распространяющиеся в информационной среде экономической системы.

Информационные потоки распространяются по экономической системе с некоторой конечной скоростью. Верхний предел этой скорости зависит от текущего уровня развития коммуникационных и информационных технологий. И хотя каждая заданная пара агентов может быть соединена самыми быстрыми, из существующих, каналами обмена информации, но обеспечить такие условия для всех агентов экономической системы одновременно, практически, невозможно. Таким образом, с точки зрения отдельного взятого агента, всегда будут существовать группы агентов, с которыми у него есть возможности быстрого обмена информацией, а также другие группы, с которыми таких возможностей нет.

Взаимодействие агентов.

С абстрактно-математических позиций данную ситуацию можно было бы представить следующим образом:

1. Агенты, географически распределенные по пространству экономической системы, имеют определенную действующую сеть каналов обмена информацией между собой, через которую информационные потоки, создаваемые агентами, расходятся по всей системе и постепенно затухают. Развитие топологии каналов обмена информацией может создавать ситуации, когда отдельные агенты имеют лучшие условия для взаимодействия с географически удаленными агентами, чем с окружающими. Таким образом, близость или удаленность агентов в виртуально-информационном пространстве, в общем случае, может не совпадать с их географической близостью или удаленностью.

2. Мы пока исключаем из рассмотрения параметры географического распределения агентов по системе и способ преобразования географических расстояний в информационные. Ограничим анализ рамками виртуального пространства. Будем исходить из того, что все множество агентов определенным образом распределено по виртуальному (информационному) пространству экономической системы. Расстояние в информационном пространстве проявляется следующим образом: чем дальше друг от друга находятся агенты, тем больше требуется времени, чтобы информационный поток, посланный одним из них, был получен другим.

3. Выберем некоего отдельного агента в качестве центра, из которого исходят информационные потоки. Удаление от данного центра остальных агентов в информационном пространстве системы может быть охарактеризовано интервалом времени, который необходим для получения этих информационных потоков каждым из участников экономической системы (за данный интервал времени информация доходит от агента-источника до агента-получателя). Таким образом, мы можем получить множество значений информационной удаленности агентов системы от выбранного нами "центра", которые в привязке к конкретным точкам пространства позволяют определить его топологию.

Следует принять во внимание, что в экономической системе существует, также, постоянный поток стохастических, в общем случае не предсказуемых агентами изменений ее состояния. В нашем случае, это приводит к тому, что распространяющиеся по системе информационные потоки, постепенно теряют свою адекватность текущему состоянию системы и поэтому обесцениваются. Обычная ситуация: когда отправленная агентом-источником информация на пути к получателю уже не может быть откорректирована отправителем. За время, которое информация идет до получателя, в экономической системе могут происходить изменения, приводящие к утрате актуальности содержимого информации.

Таким образом, такой показатель, как интенсивность потока стохастических изменений в экономической системе при неизменной скорости распространения информации определяет максимально возможную длительность распространения информации, превышение которой означает утрату актуальности данной информации. Нужно учесть, что полноценное взаимодействие агентов должно предполагать взаимный обмен информацией между ними (агент-получатель информации формирует и возвращает агенту-источнику свою реакцию на получаемый от последнего информационный поток). Следовательно, во временной интервал максимально возможной длительности должно, также, уложится получение агентом-источником обратной реакции на свой информационный поток.

Учет процесса обесценивания содержания информационных потоков за время их распространения по экономической системе в упомянутой выше абстрактно-математической картине информационного пространства позволяет определить, что пространство системы поделено на зоны сильных, средних и слабых взаимодействий между агентами системы.

Интенсивность взаимодействия в виртуальном пространстве.

Для наглядности дальнейших рассуждений, введем понятие "наблюдатель", которым может быть любой заданной агент экономической системы, расположенный в некоторой точке ее информационного пространства. Это позволит нам определить различие возможных взаимодействий каждого отдельно взятого агента системы (наблюдателя) со всеми остальными агентами системы. (Мы используем понятие "наблюдатель" примерно так же, как это делается в физической теории относительности). Необходимо подчеркнуть, что рассматриваемую ниже дифференциацию подмножеств агентов, принадлежащих определенным зонам информационного пространства, следует понимать как явление сугубо относительное для выбранного наблюдателя. Одна и та же часть экономической системы может быть зоной разных видов взаимодействий в зависимости от того, какой агент взят на рассмотрение.

Итак, если наблюдатель расположен в некоторой точке информационного пространства, то его взаимодействия с остальными агентами системы можно разделить на "сильные", "средние" и "слабые".

Зону информационного пространства вблизи наблюдателя можно считать зоной сильных взаимодействий, если информационный обмен наблюдателя с самыми удаленными агентами этой зоны (находящихся на ее границе) занимает время, не превышающее длительность периода, за который происходит существенное изменение состояния системы. Пусть граница этой зоны отстоит от точки расположения наблюдателя на длину радиуса Ro. Таким образом, сильные взаимодействия возможны между близкорасположенными агентами, имеющими возможность для обмена информацией в так называемом оперативном режиме, при этом подмножество этих агентов расположено внутри зоны с радиусом Ro.

Рис.1.

Среди агентов, расположенных от наблюдателя на большем расстоянии, чем радиус Ro, есть подмножество, для которого обмен информацией с наблюдателем может реализовывать их взаимодействия, если информационные потоки от агента-источника не предполагают существенной обратной связи от агента-получателя информации. Этот случай характеризуется преимущественно односторонними потоками информации, что позволяет расширить количество агентов (по сравнению с группой "сильных взаимодействий"), с которыми наблюдатель может взаимодействовать, но при этом приходится пожертвовать обратными реакциями на получаемые сигналы. Будем считать, что данная группа агентов находится в зоне средних взаимодействий по отношению к наблюдателю. Дальняя граница этой зоны равна временному интервалу прямого хода информационных потоков до точки, в которой информация уже существенно теряет свою актуальность. Будем считать, что эта граница удалена от местоположения наблюдателя на радиус Re. Если предположить постоянство скоростей прямого и обратного ходя информационных потоков, то радиус Re должен быть примерно в два раза больше радиуса Ro.

Рис.2.

Все те, кто не вошел в предыдущие группы и, следовательно, расположен по отношению к наблюдателю на расстоянии большем радиуса Re, находятся в зоне слабых взаимодействий с наблюдателем. Ни кто из этой, третьей группы агентов не может иметь обмена информацией с наблюдателем в так называемом режиме реального времени. За то время, которое требуется для прохождения информационных потоков от наблюдателя к любой точке в зоне слабых взаимодействий, содержание информационных потоков перестает соответствовать текущему состоянию экономической системы в силу накопившихся за это время не предвиденных изменений. Поэтому получаемые информационные потоки в этом случае не могут служить основой для полноценных взаимодействий, хотя существуют ситуации, когда даже при таких условиях определенные виды взаимодействия.

Итак, в силу технических ограничений на скорость распространения информации в стохастической среде взаимодействия между участниками экономики имеют некоторую пространственную структуру, которая в первом приближении охарактеризована нами как зоны сильных, средних и слабых взаимодействий. Интенсивность взаимодействий в каждой из данных зон, естественно, может варьировать от нуля до верхнего предела возможного для данной зоны. Таким образом, в зоне сильных взаимодействий (по принципу вложенности зон) фактически могут быть реализованы все другие интенсивности. В зоне средних взаимодействий могут быть реализованы все интенсивности за исключением "сильной" и т.д.

Между выделенными тремя уровнями интенсивности взаимодействий легко могут быть проведены аналогии с основными видами институциональных структур. Сильные взаимодействия характерны для малых групп (персонифицированные связи без контроля), участники которых могут обмениваться информацией в реальном времени. Средние взаимодействия, имеющие преимущественно односторонний характер, характерны для иерархических структур (не- и персонифицированные связи с контролем), в которых информационные потоки идут, главным образом, от руководителей к исполнителям. Слабые взаимодействия (неперсонифицированные связи без контроля) соответствуют рыночным взаимодействиям.

Как уже упоминалось, в среде, существующей в малой группе, могут работать и все остальные институциональные структуры. Наоборот, в глобальной рыночной среде не может работать никакая другая институциональная структура, кроме рыночной.

Прогресс в коммуникационных и информационных технологиях приводит к увеличению скорости распространения информации по пространству системы. Если этот рост не компенсируется одновременным усилением интенсивности стохастических изменений в системе, то границы зон должны расширяться (т.к. происходит увеличение длины радиусов Ro и Re).

Одно из последствий этого процесса – частичное вытеснение одних институциональных структур другими в обслуживании взаимодействий в определенных частях экономической системы. Так, например, некоторые взаимодействия ранее обслуживаемые рыночной формой переходят к иерархическому виду, некоторые иерархические взаимодействия приобретают черты малой группы.

Очень часто, наряду с термином сетевая экономика, в специализированной литературе встречается термин “электронная коммерция”.

Электронная коммерция⁴ (e-commerce) - общая концепция, покрывающая любые формы деловых операций, проводимых электронным способом с использованием телекоммуникационных сетей и электронных финансово-экономических инструментов (электронных систем взаиморасчетов, электронных систем заключения сделок и т.д.).

По сути, такое определение электронной коммерции является синонимичным определению сетевой экономики. Здесь можно придраться к такому расхождению. В определении сетевой экономики речь идет о контактах по поводу совместной хозяйственной деятельности, в определении электронной коммерции говорится о любых формах деловых операций. Объективно говоря, контакты – более широкое понятие, чем формы деловых операций. Соответственно сетевая экономика – более широкое понятие, чем электронная коммерция. Электронная коммерция – ядро сетевой экономики. Очень часто говоря о сетевой экономике, имеют виду макроэкономический уровень, общеэкономические процессы; тогда как электронная коммерция – понятие, тяготеющее к микроэкономической среде, среде взаимодействия отдельных экономических субъектов.

Существует и еще одно распространенное толкование термина ЭК.

Электронная коммерция (e-commerce) – коммерческая деятельность, основанная на информационных технологиях, при ведении которой взаимодействие сторон осуществляется электронным способом вместо физического обмена или непосредственного физического контакта.

Это определение еще больше “сужает” сферу применения понятия электронная коммерция, т.к. коммерческая деятельность – это вид бизнес-деятельности связанный с торгово-организационными операциями, направленными на осуществление процесса купли продажи товаров и оказания услуг с целью получения прибыли.

Как правило, электронная коммерция понятие, трактуемое исходя из первого определения, а второе определение часто подменяется понятием электронная торговля.

Электронная торговля – это обмен товарами и услугами на базе существующих связей посредством электронных средств коммуникации между партнерами по бизнесу.

Информационно-консалтинговый центр по электронному бизнесу - http://www.e-commerce.ru

Структура сетевой экономики

В зависимости от участников электронных взаимоотношений в структуре сетевой экономики выделяются следующие сектора⁵:

Таблица 2

	Business (бизнес)	Customer (потребитель)	Government (правительство, администрация, власть)
Business (бизнес)	Business to Business (B2B) Бизнес-бизнесу Как продавцом, так и покупателем товара/услуги являются коммерческие фирмы. Сюда же относятся внутриорганизационные системы, в которых сети используются для организации взаимодействия между подразделениями одного предприятия. Примеры: Торгово-закупочные площадки; Интернет-инкубаторы; На эту модель приходится большая доля всех совершаемых сегодня электронных сделок.	Business to Customer (В2С) Бизнес-потребителю Продавцом товара/услуги является коммерческое предприятие, а потребителем частное лицо. Примеры: Интернет-магазины (витрины, торговые ряды); Инетрент-страхование; Системы телеработы; Эектронные платежные системы Это тоже весьма распространенная модель	Business to Government (B2G) Бизнес-власти Сделки осуществляются между коммерческим предприятием и правительственным учреждением, как правило в виде выполнения государственных заказов; предоставления налоговой, статистической и других видов отчетности
Customer (потребитель)	Customer to Business (С2В) Потребитель-бизнесу Продавцом товара/услуги является частное лицо, а потребителем коммерческое предприятие Примеры: Участие в опросах и рекламных акциях; Частные услуги фриланстеров6	Customer to Customer (С2С) Потребитель-потребителю Как продавцом, так и покупателем товара является частное лицо. Примеры: Интернет-аукционы; Доски объявлений; Системы Р2Р	Customer to Government (С2G) Потребитель-власти Частные лица предлагают услуги госструктурам. Примеры: Электронные выборы; Уплата налогов, сборов; Представление заявок, обращений граждан
Government (правительство, администрация, власть)	Government to Business (G2В) Власть-бизнесу (ЭП) Правительственные организации предлагают свои услуги бизнесу. Примеры: Электронные тендеры; Государственные информационно-справочные службы	Government to Customer (G2С) Власть-потребителю (ЭП) Правительственные организации предлагают свои услуги частным лицам. Примеры: Системы социального (пенсии, пособия и т.д.); Пожалуй наименее развитая из моделей	Government to Government (G2G) Власть-власти (ЭП) Правительственные организации взаимодействуют между собой, как правило, для обмена информацией и сделок между бюджетными организациями, цель последних не получение прибыли, а снижение затрат.

Примечание 1. Ряд процессов и бизнес-операций, использующих электронные средства передачи и обработки информации могут быть одновременно отнесены к разным секторам сетевой экономики. Например, системы электронных платежей могут участвовать практически во всех представленных моделях. А государственные информационно-справочные службы участвуют во всех моделях типа: Власть -

Примечание 2. Все модели отношений, в которых Власть выступает в качестве стороны, оказывающей услуги (первая буква аббревиатуры) образуют электронное правительство.