proknadzor / 35
.docx35. Надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях
Деятельность прокурора по надзору за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях регламентируется Приказом Генпрокурора № 277.
Предметом надзора является исполнение законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Объектами надзора являются органы дознания и предварительного расследования, на которых УПК возложена обязанность по приему, регистрации и разрешению сообщений о преступлениях.
В данном надзоре прокурорами проверяется соблюдение порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, установленного межведомственным Приказом Генпрокуратуры, МВД, ФСБ и ФСКН.
Под приемом сообщения о преступлении понимается получения сообщения уполномоченным лицом. Регистрация представляет собой внесение в книгу регистрации сообщений о преступлениях записи о получении сообщения. При регистрации должно соблюдаться правило, что регистрируются все поступившие в орган сообщения о преступлениях. Укрытое сообщение – это полученное, но не зарегистрированное сообщение о преступлении. Разрешение сообщения – проведение предварительной проверки и принятие решения о возбуждении уголовного дела, отказа в этом или передача дела по подследственности. В данной сфере сотрудниками правоохранительных органов допускается множество нарушений, регистрируются и проверяются не все сообщения, чем существенно нарушаются права граждан на защиту.
Прокурор обязательно проверяет порядок принятия, регистрации, учета сообщений не реже 1 раза в месяц. При проверке прокурор ознакамливается с книгой регистрации сообщений о преступлениях, может прослушивать записи звонков, поступающих в правоохранительный орган. Прокурор может получать информацию о зарегистрированных в медицинских учреждениях лицах с ранениями и сравнивать это количество с возбужденными уголовными делами.