zarubezhka_ekz_-_sokr
.rtfвозможность раздробления собственности на какой-либо объект на правомочия нескольких лиц. Несомненно, вторая традиция отличается большей гибкостью и реализмом. Англосаксонская традиция является в настоящее время преобладающей и берется за основу при кодификации права на международном уровне. Специалисты отмечают, что свойственные ей гибкость и пластичность больше отвечают сложным экономическим, социальным и политическим реалиям современного общества
71.18 марта 1871 г. в Париже произошло восстание пролетариата после шестимесячной осады города
прусскими войсками. Организованный пролетариат провозгласил Коммуну. Коммуна ликвидировала старый аппарат силового давления. Социальный состав Коммуны был неоднороден. В него входили представители рабочих и интеллигенции, мелкой буржуазии и представители различных радикальных политических течений.
Декларация Коммуны «К французскому народу» от 19 апреля 1871 г. Согласно ей Франция должна была
стать республикой, объединяющей свободные коммуны. Ряд социально-экономических мероприятий, проведенных Коммуной, стал следствием экстремальной ситуации, необходимости борьбы с безработицей, крайними проявлениями бедности и пр. Одним из декретов предписывалось, чтобы заработная плата
чиновников не превышала заработка рабочего. Но Совет становился все более изолированным от людей, избравших его, и, таким образом, все более бюрократическим. Парижская коммуна просуществовала всего 72 дня.
72. Отдав Германии Эльзас и Лотарингию, Национальное собрание Франции приобрело пусть позорный, но мир.
Осуществляя в первые годы государственное руководство в Третьей республике, монархисты не смогли сокрушить республиканский строй. В 1875 г. Учредительное собрание приняло Конституцию Третьей республики, которая представляла собой не единый документ, а собрание разрозненных законодательных актов.
Республиканцы провели закон, который запрещал ставить вопрос об изменении республиканской формы правления. Были ограничены полномочия исполнительной власти. Система властных отношений эволюциониро-
вала к модели парламентской республики. Командование армией отошло к правительству. Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов и сенатом. Сенат обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью правительства. Конституция 1875 г. предусмотрела создание
Совета министров. Президент был чисто номинальной фигурой в системе политических отношений. С
В государственной системе органов Третьей республики важную роль играл Государственный совет, члены которого назначались президентом с согласия Совета министров. Совет сохранил за собой важные функции административной юстиции: рассматривал жалобы на высших государственных чиновников и апелляции на
решения низших административных судов.
73. В 1868 г. в Японии произошел переворот, который носил бескровный характер. Последний сегун, сам отрекся от престола. Не было открытого военного столкновения и с Англией и США. Реформы проводились при непосредственном участии британской миссии в Японии. Аграрная реформа 1872-1873 гг. привела к ликвидации феодальных прав на землю. Земля превратилась в отчуждаемую капиталистическую собственность. В 1871 г. разрешается свободная купля-продажа земли. Реформа способствовала сохранению кабальных условий земельной аренды, дальнейшему обезземеливанию крестьян. Административная реформа 1871 г., на основе которой в Японии было создано 50 крупных префектур во главе с назначаемыми из центра префектами. В 1878 г. был введен закон о всеобщей воинской повинности. Офицерские должности и в новой армии замещались самураями. Капиталистическому развитию страны способствовали и ликвидация всех ограничений на развитие
Торговли. В 1880 г. с помощью иностранных консультантов были созданы и введены в действие уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, копировавшие западноевропейские образцы. В 1889 г. в Японии была принята Конституция. Она имела своим образцом Конституцию Пруссии. Данная конституция предоставляла императору полноту неограниченной власти, наделяла его законодательной, исполнительной, судебной властью.
Военный и морской министры принадлежали к высшему военному командованию. Японский парламент состоял из двух палат. Установленные высокий имущественный и возрастной цензы отстраняли от участия в выборах подавляющую часть населения. По Конституции Японии 1889 г. законодательная власть принадлежала парламенту Конституция 1889 г. определила лишь общие принципы будущей перестройки судов в Японии, формально установив несменяемость и независимость судей. Компетенция общих судов была ограничена, они не могли рассматривать жалобы на действия администрации.
74. В 1871 г. была принята Конституция Германской империи, которая воспроизвела конституцию Северо-Германского союза. Составители Конституции 1871 г. законодательно закрепили “жесткую” модель федеративно-административного политического устройства, передав федеральному собранию законодательную компетенцию по вопросам армии, флота, внешней политики, таможни и торговли, почты, телеграфа, железных дорог, судоходства и пр. При этом Конституцией предписывалось, что “имперские законы имеют преимущество перед законами земельными”. В статьи третьей главы Конституции “Союзный совет” включены положения, закрепляющие организационную структуру весьма своеобразной формы германской федерации, получившей название “союза неравных”. Конституция 1871 г. не знала принципа “ответственное правительство. На исполнительную власть по Конституции фактически не возлагалось никакой ответственности. Конституция не провозглашала даже формально принципа “народного суверенитета”, который приходил в полное противоречие с консервативными представлениями правящих кругов о государственной власти монарха, воля которого является высшей. От имени императора осуществлялась и исполнительная, и законодательная власть, определялась компетенция государственных учреждений и должностных лиц.
75. Германское гражданское уложение было принято в 1900 г. в силу необходимости унификации права. В качестве субъектов гражданских правоотношений уложение признает физических и юридических лиц. Совершеннолетие наступает с 21 года. Уложение признает единственной законной формой брака гражданский брак. Брачный возраст для женщин - 16 лет, для мужчин - 21 год. Препятствиями для действительности брака могут служить: близкое родство; нерасторжение первого брака; женщине не разрешалось вступать в новый брак в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего. Развод допускается только в определенных законом случаях. Основаниями для развода признаются:прелюбодеяние;посягательство на жизнь другого супруга;злонамеренное оставление;грубое нарушение брачных обязанностей; тяжелая болезнь. Имущественные отношения супругов определяются брачным договором. При наследовании по закону уложение закрепляло систему парантелл (линий), представляющих собой группу родственников, происходящих от общего предка. Первую парантеллу составляли нисходящие наследники, вторую парантеллу - родители и их нисходящие родственники, третью - дед и бабка и их нисходящие родственники и т. д. 76. Германское гражданское уложение было принято в 1900 г. в силу необходимости унификации права. В качестве субъектов гражданских правоотношений уложение признает физических и юридических лиц. Правоспособность физических лиц основывается на принципе юридического равенства. Совершеннолетие наступает с 21 года. Все вещи уложение делит на земельные участки и движимые вещи. Германское гражданское уложение называет ряд вещных прав: право собственности, владение, пользование чужими вещами (земельные и личные сервитута, узуфрукт, право застройки), право на получение известной ценности из чужой вещи (залог движимости, ипотека недвижимости и др.), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, право охоты, рыбной ловли). Основным вещным правом является право собственности. Уложение раскрывает его содержание следующим образом: "Собственник вещи может обращаться с вещью по своему усмотрению и исключать других от всякого воздействия на нее". Таким образом, уложение подчеркивает свободу частной собственности. Наиболее распространенным способом возникновения обязательственных правоотношений является договор. Можно выделить существенные черты договора: договор понимается как юридическая связь, установленная между несколькими лицами; содержанием договора может быть как положительное действие, так и воздержание от такового. Более 20 видов договоров - купля-продажа, наем, мена и др. В качестве основания возникновения обязательств уложение также признает деликты. По общему правилу ответственность несет лицо, виновное в причинении вреда.
77. Общими чертами развития государственного строя Англии этого периода стали - демократизация избирательной системы и политической жизни Англии; обуржуазивание парламента и государственного аппарата; возвышение исполнительной власти. В конце XVIII века Англия вступила в новую промышленную
фазу развития капитализма. На политическую арену вышли новые классы, активно вступившие в борьбу за свои права. В связи с этим первая половина века стала временем создания новых и переориентировки старых политических объединений. Прежде всего изменилась социальная база традиционных политических партий Англии: вигов и тори. Интересы промышленной буржуазии, стремившейся к проведению демократических преобразований, стала представлять партия вигов; партия тори по-прежнему выражала интересы крупных землевладельцев и финансовой аристократии. В этот же период появляются первые рабочие союзы. Стремление промышленной буржуазии и пролетариата к участию в политической жизни проявилось в борьбе за новую избирательную систему. В борьбе за нее она опиралась на пролетариат, находившейся в бедственном положении и не обладавший избирательными правами совсем. Сложившаяся ситуация благоприятствовала возникновению разного рода рабочих союзов и вела к усилению политической активности английского пролетариата.
78. Ноямбрьская революмция 1918 г — революция в ноябре 1918 в Германской империи, одной из причин которой стало нарастание социальной напряжённости и расстройства экономической жизни, являвшихся симптомами приближения Германии к поражению в Первой мировой войне. Началась революция с матросского восстания. Вильгельм II был вынужден отречься от престола и бежать из страны. У власти встали представители социал-демократической HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%94%D0%9F%D0%93"партии.Коммунисты под руководством Карла Либкнехта и Розы Люксембург подняли мятеж против социал-демократов. Мятеж подавили. Либкнехт и Люксембург были убиты без суда.Революция привела к установлению в Германии режима парламентской демократии, известного под названием Веймарская республика. Веймарская конституция -первая действовавшая в Германии демократическая конституция. Была принята 11 августа 1919 года в Веймаре. Веймарская конституция учредила в Германии республику, действующую на принципах парламентской демократии и федерализма. В. к. закрепила неприкосновенность основ буржуазно-юнкерского строя, гарантируя частнокапиталистическую собственность на средства производства. В. к. вводила всеобщие выборы и пропорциональное представительство при выборах в рейхстаг. Президент, избираемый народным голосованием, был наделён как глава исполнительной власти широкими полномочиями. В. к. сохранила федеративную структуру страны.
79. Программа партии Гитлера была рассчитана на привлечение определенной части недовольных - от представителей промышленного пролетариата до мелкой буржуазии. Получив власть, национал-социалисты ликвидировали все буржуазно-демократические свободы. Центральные и местные органы фашистской партии имели правительственные функции. Решения съездов партии получали силу закона. Члены партии должны были беспрекословно подчиняться приказам местных «фюреров», которых назначали сверху. Политическая власть
представляла собой пирамиду жесткого тоталитарного режима. Контролировались все сферы жизни. В августе 1934 г. был издан закон, который уничтожал должность президента, а его правомочия передавал «фюреру», который одновременно оставался главой правительства и партии. Ни перед кем не ответственный, «фюрер» пребывал в этой роли пожизненно и мог назначить себе преемника. Рейхстаг сохранялся, но имел чисто декоративный характер. В Германии были уничтожены органы местного самоуправления. Формально Веймарская конституция не была отменена, однако она прекратила свое действие. С первых дней власти гитлеровцы стали готовиться к «большой войне», которая должна была обеспечить германской нации господство над всем миром.
80. В 1935 г. был принят закон Вагнера, ставший важной вехой в развитии трудового законодательства США. Впервые в общефедеральном масштабе легализовалась деятельность профсоюзов. При этом запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заключать с профсоюзами коллективные договоры и не принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзах, подписавших коллективный договор (вводился так называемый принцип закрытого цеха); признавалось право на забастовки, если нарушались предписания закона. Для контроля за выполнением закона создавалось Национальное управление по трудовым отношениям. Номвый курс — название экономической политики, проводимой администрацией Франклина Делано Рузвельта начиная с 1933 с целью выхода из масштабного экономического кризиса. Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банковская система, в результате крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии. В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий принимаются экстраординарные меры.
81. Раскол Германии на две части. В 1949 г. западные зоны оккупации Германии, так называемая Федеративная Республика Германии, получили Конституцию, которая была построена на началах федерализма. Верхняя палата общефедерального парламента -бундесрат, Нижняя палата -бундестаг. Глава государства - президент, являющийся декоративной фигурой в системе политических отношений. Германия эволюционировала в сторону
парламентской республики. Правительство формируется парламентом. Органом, призванным сдерживать как центральное, так и местное правительство, является Конституционный суд ФРГ. Политическое руководство страной осуществлялось ведущей буржуазной партией - Христианско-демократическим союзом.
82. Антитрестовское законодательство - законы и другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий. Его основные нормы в США содержатся в законе Шермана, по которому признавались незаконными любые договоры и объединения, ограничивающие торговлю, а монополистическая деятельность признавалась уголовно-наказуемым деянием. Согласно закону Клейтона, закрепившему правило о недопустимости нечестных методов ведения торговли, объявлялась неправомерной дискриминация в ценах. Антитрестовский закон Робинсона – Пэтмана запрещал контракты, предусматривающие поддержание единой системы цен, а также продажу товаров по неразумно низким ценам с целью уничтожения конкурентов. Закон Харта-Скотта-Родино описывал варианты создания организационных структур различного типа: горизонтального, вертикального, рыночного или конгломератного. Закон об антитрестовской процедуре и наказаниях изменил квалификацию преступления по закону Шермана с мидсминора на более тяжкое – фелонию.
83. Французский Национальный комитет в Лондоне стал официальным французским правительством. Во главе Комитета встал генерал Шарль де Голль. На территории оккупированной Франции ядром сопротивления была коммунистическая партия. В октябре 1946 г. проект Конституции сделался законом, Франция — IV республикой.
Законодательная власть сосредоточивалась в руках Национального собрания, избираемого на 5 лет. Правительство республики было ответственно только перед Национальным собранием. Конституция учреждала Высший совет магистратуры. Суды Франции подчинялись ему. Конституция сохраняла традиционную систему местного управления, при которой полнота власти в департаментах оставалась в руках правительственных чиновников - префектов. Первым и самым важным требованием буржуазии было удаление коммунистов из правительства. В мае 1947 г. эта цель была достигнута, что способствовало сплочению центристского фронта буржуазных партий, которые хотели пересмотра Конституции. В мае 1958 г. части французской армии
совершили военный переворот. В течение трех недель был разработан новый проект Конституции.
Новая французская Конституция сосредоточила власть в руках одного человека. Авторитарное руководство подменило собой демократический контроль.В апреле 1969 г. состоялся референдум, которым французский народ высказался против предложений президента о реорганизации сената и новой административно-территориальной реформе. Ш. де Голль был вынужден уйти в отставку.
84. В 1949 году три западных зоны соединились в единое государство – Федеративную Республику Германию. Оккупационные власти утвердили конституцию, названную Боннской. Эта конституция восстановила демократические институты власти и управления. Вновь созданное германское государство было основано на началах федерализма и состояло из 10 земель. Каждая из земель получала свое правительство и ландтаг.Бундестаг являлся главным законодательным органом страны, но его полномочия ограничивались нижней палатой (бундесратом), поскольку по некоторым вопросам последний наделялся правом абсолютного вето. Главой государства выступает президент. Он избирается Федеральным собранием на 5 лет. Федеральный Конституционный суд наделен правом толкования конституции и решает вопросы о пределах компетенции федерации и земель в случае спора между ними. Воссоединение Германии. Объединению Германии предшествовал глубокий социально-экономический и политический кризис в ГДР. Объединение произошло в течение одного года, с октября 1989 года по октябрь 1990 года.
85. Конституция была принята парламентом в октябре 1946 г.. Она представляет собой компромисс, затрагивающий интересы достаточно широкого спектра политических сил. Провозгласила принцип народного суверенитета. Парламент провозглашается высшим органом государственной власти. Конституция закрепила структуру парламента, состоящего из двух палат - палаты представителей и палаты советников, члены которых избираются на основе всеобщего избирательного, определила статус парламента, коренным образом изменила компетенцию императора, установила новый порядок формирования правительства. По конституции премьер-министр выдвигается парламентом из числа депутатов: руководимый им кабинет министров несет ответственность перед парламентом. В основном законе был закреплен принцип разделения властей, предохраняющий от сосредоточения государственной власти в одних руках. Демократизация и демилитаризация Японии сопровождались роспуском японской армии, фашистских организаций, отменой целого ряда репрессивных законов. Были ликвидированы тайная полиция, Министерство внутренних дел, Военное и Морское министерства, которые в прошлом наиболее ярко воплощали в своей деятельности антидемократический, милитаристский характер японской политики. Под воздействием небывалого подъема демократического движения, под контролем американских властей начал проводиться курс и на развенчание мифов о "божественном происхождении" императора в Японии.
86. Структурные изменения в праве повлияли на источниковую базу. В Европе доминирует закон и подзаконные акты, а гражданское и торговое право кодифицировано. В англосаксонских странах действует судебный прецедент, хотя закон в принципе считается главным. Происходит сближение источников права, что проявилось в международных соглашениях.Главными тенденции в развитии права в новейшее время можно считать следующее: 1)Ослабление грани между публичным и частным правом в континентальной ветви. 2)Межгосударственная унификация национальных норм гражданского и торгового права, обусловленная расширением международных экономических связей. 3)Выделение в ХХ в. из гражданского права новых отраслей - трудового права, социального права, а в последние десятилетия - множества новых отраслей и подотраслей права. 4)Демократизация основных институтов права; создание новых механизмов правового регулирования.
87. Источники. В Европе доминирует закон и подзаконные акты, а гражданское и торговое право кодифицировано. В англосаксонских странах действует судебный прецедент, хотя закон в принципе считается главным. Субъекты. В статусе физических лиц в последние десятилетия наблюдается демократизация, выражающаяся прежде всего в утверждении равенства граждан без различия национальности, пола, вероисповедания перед гражданским законом. Отменяются почти все ограничения в гражданских правомочиях женщин. В области дееспособности произошло снижение возраста до 18 лет. Происходит гуманизация института опеки и попечительства. Вещное право. Структура и определение не претерпели изменений. Традиционно вещное право рассматривается как совокупность правовых норм, регулирующих правовые отношения. В континентальном праве сохраняется деление на владение, право собственности и сервитуты. Во всех ветвях права владение рассматривается как фактическое обладание вещью. Центральным институтом вещного права является право собственности. В континентальной ветви права сохранено понимание права собственности как совокупности исключительных субъективных правомочий собственника: права владения, права пользования, права распоряжения. Обязательственное право. Появились новые виды договоров, обусловленные ростом лицензионных соглашений, дифференциацией банковских операций, развития бартерных сделок. Наблюдается отход от классических принципов договора: свободы, равенства сторон, юридической незыблемости. Изменения не вели к исчезновению классических норм. В регулировании мелкого и среднего предпринимательства они доминируют.
88. В странах с фашистским и полуфашистским режимом (нацистская Германия) были упразднены все демократические начала в судопроизводстве. После второй мировой войны во всех экономически развитых странах наметилась демократизация судопроизводства. В Великобритании была такая система суда присяжных, когда дела рассматривались в упрощенном процессуальном порядке единоличным судьей, без предварительного расследования, без обвинительного акта. С одной стороны, это ускоряло судопроизводство, но с другой - ущемляло процессуальные права граждан. Во Франции усиливается влияние прокуратуры в суде. В последние десятилетия наметилось некоторое упрочение либеральных начал в процессе, наиболее распространенными формами которого продолжают оставаться состязательная и смешанная. Состязательный процесс функционирует наиболее полно главным образом в странах англо-саксонской ветви права (Великобритании США и некоторых других). Смешанный процесс получил наибольшее распространение в странах континентальной ветви права (Франции, Германии, Италии и некоторых других). Современный вариант смешанного процесса нашел свое достаточно полное воплощение во французском уголовно-процессуальном кодексе 1958 г.
89. Уголовное право, в наибольшей степени восприимчивое к поворотам политического курса, характеризуется чередованием прогрессивной и реакционной тенденций в своем развитии. Наиболее резкие зигзаги отмечаются в уголовном праве Германии. Веймарская республика (1919-1933 гг.) сохранила действие Уголовного Кодекса 1871 г., воплотившего основные идеи школы классического уголовного права. Вместе с тем УК 1871 г. был заново отредактирован в духе республиканского строя. Нацистский рейх (1933-1945 гг.), установивший режим открытого террористического подавления, упразднил систему либерально-демократической законности. После разгрома фашизма была проведена отмена нацистского законодательства демократизация уголовного права. В США в годы холодной войны были приняты законы, нарушавшие права человека (например, о контроле над подрывной деятельностью 1954 г.). однако с конца 1960-х гг. в уголовном законодательстве США усилились демократические начала. В Англии по-прежнему доминируют судебные прецеденты. Шел длительный процесс отмены смертной казни. Во Франции после второй мировой войны в уголовном праве наметилась демократическая тенденция. Была отменена смертная казнь. С 1994 г. был введен в действие новый Уголовный кодекс, где представлена более четкая и развернутая защита прав человека и гражданина. Наблюдается усиление уголовной ответственности за особо опасные преступления. Есть и тенденция гуманизации наказаний.
90. Основу социального права составляют законы о социальном обеспечении на случай болезни, утраты трудоспособности и т.д. Осуществляется поддержка семей с низкими доходами. Деньги на эти цели идут из фонда социального страхования, а также из государственных дотаций. В большинстве стран применяется социальное страхование, предусматривающее страховые взносы наемных работников и взносы предпринимателей. Через определенное количество лет размер взносов увеличивается на 0,5-0,75%. В законодательствах предусматривается пенсия при наличии стажа работы и определенного возраста, а также пособия по безработице и инвалидности. В некоторых странах действует "универсальная" система: пенсионный фонд создается за счет особого налога со всех граждан, имеющих доходы, начиная с их совершеннолетия до достижения ими пенсионного возраста.
91. В семейном праве основными тенденциями в ХХ в. были гуманизация и демократизация. Утвердилось юридическое равенство супругов, включая имущественные отношения. Улучшено правовое положение внебрачных детей. В ряде стран произошел отказ от юридического понятия главы семьи (Германия, Италия, Швейцария). Признается право замужней женщины на самостоятельный выбор деятельности. В имущественных отношениях существует два вида правового режима: договорный (на основе брачного контракта) и легальный (на основе предписаний закона). Основными видами легального режима были: 1) Раздельное имущество (Англия, США, Германия). 2) Общее имущество (Франция, Швейцария, 8 штатов США) - все нажитое совместно общее, но в личной собственности остается добрачное имущество. 3) Отложенное общее имущество (Дания, Норвегия) - в случае расторжения брака нажитое в браке имущество делится поровну.
92. Непродолжительные преобразования в целом общедемократической направленности здесь сменил переход к социализму, который копировал минусы и плюсы советской консервативной модели. Пережив ряд политических потрясений, государства региона оказались в состоянии глубокого социально-политического, экономического и идеологического кризиса, который закончился крахом социализма на рубеже 80-90-х годов. Весь послевоенный период в истории региона можно разделить на следующие этапы: а) 1945-1948 г. – демократические революции; б) конец 40-х – конец 80-х годов – строительство социализма; в) конец 80-х – 90-е годы – «бархатные» революции, формирование новых политических и социально-экономических систем. Сразу после войны правительства народных фронтов осуществили демократизацию внутриполитической жизни. Была запрещена деятельность фашистских партий и организаций, восстановлены парламенты, демократические конституции. В целом осуществление политических и социально-экономических реформ привело в 1945-1946 г. к формированию новой организации общества, которая получила название «строй народной демократии». Основными его чертами являлись: а) многопартийность при руководящей роли коммунистических и рабочих партий; б) государственный сектор экономики при сохранении частной и кооперативной собственности; в) ликвидация класса помещиков, ослабление экономических позиций буржуазии, рост рабочего класса.