- •21. Понятие и система органов государственной власти.
- •22. Президент рф и его правовой статус.
- •23. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •24. Федеральное Собрание рф и его правовой статус.
- •25. Государственная Дума Федерального Собрания рф.
- •26. Полномочия Совета Федерации Собрания рф.
- •27. Правительство рф - порядок формирования и структура.
- •28. Компетенция Правительства рф.
- •29. Организация государственной власти в субъектах рф.
- •30. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф.
- •31. Система судебной власти в рф.
- •32. Конституционный суд рф.
- •33. Прокуратура.
- •34. Адвокатура
- •35. Уполномоченный по правам чела
- •36. Избирательное право и избирательная система рф
- •37. Органы государственной власти с особым правовым статусом
- •38. Принцип разделения властей как основа правового государства
- •39. Конст суды республик и мировые суды.
- •40. Порядок пересмотра конституции рф и внесение конституционных поправок
32. Конституционный суд рф.
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.
Организационные формы конституционного судопроизводства
Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 47.1 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", также без проведения слушаний.
Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации
Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивает Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации, состоящий из Секретариата, Управления государственной службы и кадров, Финансового управления и Управления делами.
33. Прокуратура.
Прокуратура РФ — это единая централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору. Генеральный прокурор РФ назначается сроком на пять лет на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются (сроком на пять лет) Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами. Иные прокуроры назначаются (сроком на пять лет) Генеральным прокурором РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом (ст. 129 Конституции РФ). В систему Прокуратуры РФ входят: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. В Федеральном законе «О Прокуратуре Российской Федерации» (ноябрь 1995 г.) указывается, что прокуратура как единая централизованная система органов осуществляет от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов, а также предусматривается возможность выполнения ею и иных функций, предусмотренных федеральным законом.
В Законе о прокуратуре РФ указывается, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет: а) надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; в) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; г) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; д) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ; е) координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В соответствии с процессуальным законодательством РФ прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов (ст. 1 указанного Закона).
Из сказанного вытекает, что надзорная функция, т.е. осуществление надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина, — главное и наиболее широкое направление деятельности прокуратуры РФ. Вместе с тем важными ее функциями являются: участие прокуроров в судопроизводстве; осуществление уголовного преследования; расследования преступлений (обычно наиболее опасных и сложных, хотя по закону прокуратура может принять к своему производству расследование любого преступления); координация деятельности по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции, таможенной службы и других правоохранительных органов; участие в правотворческой деятельности государства. Следует отметить, что в концепции судебной реформы, представленной Президентом РФ и одобренной парламентом (октябрь 1991 г.), указывалось на необходимость резкого сокращения сферы общего надзора прокуратуры и признания уголовного преследования ее доминирующей функцией. Но пока этого не произошло и не нашло соответствующего отражения в указанном Законе о прокуратуре РФ.
Прокуратура РФ осуществляет свои функции и полномочия независимо от других органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений. Ее прокуроры и следователи не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. В органах и учреждениях прокуратуры РФ не допускаются создание и деятельность таких объединений и их организаций. Прокуроры и следователи не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой. Закон запрещает вмешательство кого бы то ни было в осуществление прокурорского надзора. Прокуроры имеют право участвовать в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, правительственных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления.