II Содержание дисциплины

1. Вид учебной работы

2. Всего часов

3. Распределение по семестрам в часах

4. семестр

5. I

6. II

7. III

8. IV

9. Общая трудоемкость дисциплины

10. 223

11. 100

12. 123

13. -

-

14. Аудиторные занятия

15. 136

16. 68

17. 68

18. -

-

19. Лекции (Л)

20. 68

21. 34

22. 34

23. -

-

24. Практические занятия (ПЗ)

25. 68

26. 34

27. 34

28. -

-

29. Самостоятельная работа

(СРС), в т.ч.

курсовая работа

30. 87

20

31. 30

32. 57

20

33. -

-

34. Вид итогового

контроля

35. зачет

экзамен

36. зачет

37. экзамен

38. -

-

№

п/п

Тема

Краткое содержание

1

1.1 Предмет, метод, социальная ценность истории отечественного государства и права

1.2 Пути возникновения государственности на территории нашей страны

Предмет истории государства и права России и методы ее изучения. Задачи курса. Его место в системе исторических и юридических дисциплин.

Периодизация истории государства и права России.

Историография истории государства и права России.

Рабовладельческие и феодальные государства на территории нашей стра­ны.

Греческие города-полисы в Северном Причерноморье. Херсонес.

Влияние античности на славянскую государственность. Закавказье. Средняя Азия. Тюркский каганат и его распад. Хазарский каганат и его контакты с Русью. Булгарское царство.

2

2.1.Государство и право Киевской Руси. Источники древнерусского права.

2.2. Правовое положение населения по Русской Правде

2.3. Гражданское право по Русской Правде. Преступления, наказания.

2.4. Процессуальное право по Русской Правде.

Специфика государственного и правового развития Руси. Объединение Новгородской и Киевской земель в 882 г. как один из завершающих этапов складывания государства у восточных славян.

Норманнская теория.

Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Высшие органы власти: князь, боярская дума, вече.

Порядок формирования, функции.

Княжеские съезды. Система управления Киевского государства: дворцово-вотчинная, десятичная.

Правовой статус населения древнерусского государства.

Юридические права и обязанности привилегированных, свободных, полусвободных и зависимых групп населения.

Возникновение и развитие древнерусского права. Обычное право славян. Закон Русский. Русская Правда как памятник древнерусского права.

Структура Русской Правды. Ее особенности как источника права.

Право собственности, обязательственное право, семейно-наследственное право.

Субъект и объект преступления, система преступлений и наказаний.

Судопроизводство в Киевской Руси.

3

3.1. Государство и право на Руси в период феодальной раздробленности.

3.2. Государственно-правовой строй Новгородской феодальной республики. Новгородская судная грамота.

3.3. Правовое положение зависимого населения, гражданское право, преступление и наказание по Псковской судной грамоте.

Причины распада Киевского государства на самостоятельные княжества.

Образование самостоятельных центров государственной власти.

Особенности организации княжеской власти во Владимиро-Суздальской и Галицко-Волынской земле.

Новгородская и Псковская феодальные республики. Организация власти в Новгороде: вечевой строй, высшие должностные лица государства (посадник, тысяцкий, архиепископ).

Особенности статуса княжеской власти в феодальной республике.

Русские земли в составе Золотой Орды. Формирование системы управления русским улусом.

Ярлыки на княжение. Баскаки и бессермены.

Влияние золотоордынского ига на систему государственного управления и правовую традицию средневекового русского общества.

Развитие права в период средневековья. Новгородская и Псковская судные грамоты.

Источники судных грамот.

Влияние особенностей социально-экономического развития Новгорода на развитие норм гражданского права.

Способы приобретения права собственности. Усложнение форм заключения договоров.

Виды договоров и их особенности в Псковской судной грамоте.

Наследование по закону и завещанию.

Эволюция норм уголовного права.

Усложнение системы судопроизводства.

Выделение новых политических центров на Руси: Москва, Тверь, Рязань и др. Московское княжество в XI11-XV вв.

Усиление власти московских князей. Эволюция политической системы и административного управления в Московской Руси.

4

4.1. Проблемы возникновения и становления феодального государства и права у народов России (у народов Прибалтики (государство и право княжества Литовского), Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья).

Возникновение и становления феодального государства и права у народов народов Прибалтики (государство и право княжества Литовского).

Возникновение и становления феодального государства и права у народов народов Украины.

Возникновение и становления феодального государства и права у народов народов Казахстана.

Возникновение и становления феодального государства и права у народов народов Средней Азии.

Возникновение и становления феодального государства и права у народов народов Молдавии. В

озникновение и становления феодального государства и права у народов народов Закавказья.

5.

5.1. Татаро-монгольские государства на территории нашей страны (XIII - XV вв.). Возникновение империи Чингисхана.

5.2. Государство и право Золотой Орды.

Татаро-монгольские государства на территории нашей страны (XIII - XV вв.).

Возникновение империи Чингисхана.

Государство и право Золотой Орды.

6

6.1. Предпосылки образования Русского централизованного государства. Государственный и общественно-политический срой.

6.2.Судебник 1497 г.: правовое положение населения, преступление и наказание, процессуальное право.

6.3. Сословно-представительская монархия в России: государственный механизм и общественный строй

6.4. Этапы закрепощения крестьян на Руси.

6.5. Соборное Уложение 1649 г.: правовое положение крестьян и посадского населения, феодальное землевладение, система договоров, преступление и наказание, процессуальное право.

Предпосылки образования Русского централизованного государства. Роль Москвы в объединении русских земель.

Социальная структура общества. Правовое положение сословий русского общества: служилые люди по отечеству и по прибору, тяглое население. Правовая эволюция холопства. Формирование крепостного права.

Государственный строй Московской Руси. Формы правления. Усиление монархической власти. Венчание на царствование Ивана IV. Способы наследования монархической власти.

Становление институтов представительства в системе государственной власти. Боярская дума и Земские соборы. Организация органов центрального управления. Приказы. Складывание системы местничества. Реформы армии. Судебные органы: центральные, местные.

Система местного управления Московского государства. Отмена наместничьего кормления. Органы сословного представительства на местах: губные избы, излюбленные головы. Создание воеводского правления.

Усложнение национально-государственного и административного устройства Московского государства.

Увеличение территории государства. Интеграция новых земель в состав Московского царства.

Развитие права. Источники права: княжеское законодательство, судебники 1497 и 1550 гг., Соборное уложение 1649 г. Источники церковного права.

Вещное право. Развитие права феодальной собственности на землю. Вотчины и поместья и их виды. Собственность церкви. Порядок совершения сделок с недвижимостью. Исковая давность.

Обязательственное право. Способы обеспечения исполнения обязательств. Виды договоров и их особенности.

Семейно-наследственное право.

Условия и порядок вступления в брак и его расторжение. Личные и имущественные права супругов, детей и родителей.

Развитие уголовного права.

Расширение понятий преступления и субъекта преступления. Система преступлений. Ужесточение системы наказаний.

Судопроизводство. Суд и розыск. Система доказательств. Порядок обжалования приговора.

7

7.1.Государственно-политический строй в период образования и развития абсолютной монархии в России. Общественный и государственный строй Украины во второй половине 17 – 18 вв.

7.2. Правовое положение сословий в 18 веке.

7.3. Государственный механизм, общественный строй и систематизация законодательства в России в первой половине 19 веке.

Предпосылки возникновения абсолютизма. Особенности абсолютизма в России.

Завершение формирования сословного строя. Сословные реформы Петра I и Екатерины П. Формирование единого дворянского сословия. Табель о рангах 1722 г. «Дворцовые перевороты» как фактор роста правового статуса дворянства. Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762 г. Жалованная грамота дворянству 1785 г. Духовенство. Городское население.

Жалованная грамота городам 1785 г. Исчезновение холопства. Правовое положение различных категорий крестьян. Реформы в области государственной власти и управления.

Провозглашение империи. Статус императора. Изменение порядка престолонаследования. Уничтожение сословно-представительных учреждений. Создание Сената и коллегий. Синод.

Бюрократизация государственного аппарата. Создание надзорных органов: фискалата и прокуратуры. Попытки отделения судебной власти от административной.

Начало организации регулярной полиции. Военная реформа.

Административно-территориальные реформы XVШ в. Создание губерний Петром 1. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» 1775 г. Органы губернского и уездного управления. «Устав благочиния» 1782 г. Городская реформа. Изменение положения церкви. Развитие права в XVШ в.

Усложнение системы источников права. Рецепция иностранного права. Попытки кодификации законодательства.

Гражданское право. Вещное право: право собственности (движимое и недвижимое имущество). Обязательственное право: договоры, их виды и порядок оформления. Вексельный устав 1729 г. Наследственное и семейное право. Уголовное право. Становление военно-уголовного законодательства. «Артикул воинский» 1715 г. Изменение в системе наказаний во второй половине XVШ в.

Процессуальное право. «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1715 г. Формальная теория доказательств. Расширение территории Российской империи. Тенденции унификации и усложнения форм государственного единства в правовом положении окраин.

Государственный либерализм Александра 1. Деятельность «Негласного комитета». Проект реформы органов государственной власти М.М.Сперанского. «Уставная грамота Российской империи».

Учреждение министерств, комитета министров, Государственного совета.

Консервативный курс Николая 1. Выработка государственно-охранительной идеологии. Полное собрание законов Российской империи и Свод.

7.4. Личные и имущественные права крестьян в результате отмены крепостного права.

7.5. Земская, городская, военные и судебная реформы второй половины 19 века.

Предпосылки отмены крепостного права. Подготовка и проведение реформы. Манифест 19 февраля 1861 г. Изменение в правовом положении крестьян. Личные и имущественные права крестьян. Реформа поземельных отношений крестьян с помещиками и механизм ее реализации. Создание системы управления крестьянскими обществами. Государственно-правовые последствия отмены крепостного права.

Создание всесословного самоуправления: земская и городская реформы. Судебная реформа. Создание суда присяжных, адвокатуры и нотариата. Реформа органов полиции. Военная реформа.

Государственная система в условиях «неоабсолютизма». Контрреформы Александра Ш. Новые положения о земском и городском самоуправлении. Положение о земских начальниках. «Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 г. Закон о военном положении 1892 г.

Развитие права. Переиздание Свода законов и Уложения 1845 г. Задачи новой кодификации. Кодификация уголовного права. Состояние гражданского права. Появление фабричного законодательства. Гражданский и уголовный процесс.

8.

8.1.Столыпинская аграрная реформа.

8.2.Государственный строй России в 1900 – 1914 гг.

8.3.Основные государственный законы в редакции 1906 г. Развитие права в 1900-1914 гг.

8.4. Государство и право в период Первой мировой войны.

8.5. Государство и право России в феврале-октябре 1917 г.

Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю.Витте и П.А.Столыпина.

Первая русская революция и трансформация политической системы. Манифест 17 октября 1905 г. Проблема ограничения самодержавия в России. Образование Государственной думы. Избирательные законы о выборах в Государственную думу. Изменение статуса Государственного совета. Новое положение о Совете министров. Основные государственные законы Российской империи 1906 г. Формирование партийной системы. Деятельность I и П Государственных дум.

Третьеиюньская государственная система. Деятельность Ш и IY Государственных дум. Полиция и политический сыск в условиях первой русской революции. Правовые основы аграрной реформы. Изменения в системе государственного управления в годы первой мировой войны. Усиление вмешательства в управление экономикой. Особые совещания. «Земгор». Военно-промышленные комитеты. Развитие права. Административное законодательство. Режим исключительного положения и чрезвычайной охраны. Временные правила о печати, об общественных союзах, собраний. Гражданское, уголовное право и процесс.

Государственно-политический кризис 1916-1917 г. Отречение Николая П от престола. Образование новых органов власти. Временное правительство. Кризисы Временного правительства. Создание коалиционного правительства. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Ликвидация Отдельного корпуса жандармов и Департамента полиции. Деятельность Чрезвычайной следственной комиссии. Тенденции усложнения структуры и бюрократизации аппарата управления. Провозглашение республики. Директория и предпарламент. Подготовка к выборам и созыву Учредительного собрания. Реформа органов самоуправления.

Организация и деятельность советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Двоевластие. Первый всероссийский съезд советов. Большевизация советов и курс на вооруженное восстание.

Программа восстановления государственного порядка правых сил и корниловский мятеж. Демократическое совещание в Москве. Кризис легальных форм власти.

Влияние революции и первой мировой войны на законодательную деятельность Временного правительства. Деятельность юридического совещания.

9.

9.1. Создание советского государства и права. Изменение в общественном строе России после октября 1917 г. Создание советского государственного аппарата.

9.2. Источники советского права. Характеристика правовых актов (декреты, Конституция РСФСР 1918 г.).

9.3. Советское государство и право в период гражданской войны и нэпа.

Теоретические взгляды большевиков о построении пролетарской государственности. Октябрьское вооруженное восстание и формирование новой государственно-политической системы. П Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Структура органов центральной власти и управления. Съезды советов. ВЦИК. Совнарком. Попытка создания коалиционного правительства. Проблема однопартийной диктатуры. Учредительное собрание как альтернатива советской форме организации государственной власти. Советская власть и проблема разделения ветвей власти. Создание Красной армии и флота, рабочей милиции, ВЧК. Реформа суда. Организация советской власти на местах и судьба земств и городских дум. Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России». Преобразование советской России в федеративное государство. Особенности Российской Федерации. Создание первой советской Конституции 1918 г. Источники Конституции. Разработка и принятие Конституции РСФСР. Политические и экономические основы советской власти, закрепление в конституции системы органов власти и управления, избирательное право, гражданские права. Изменения в советской государственной системе в чрезвычайных условиях гражданской войны. Совет рабочей и крестьянской обороны. Создание системы чрезвычайных органов управления. Усиление партийного контроля и ослабление роли советов. Военное строительство. Реввоенсовет. Распад Российской империи в годы революции и гражданской войны. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Военно-политический союз советских республик. Развитие автономий на территории РСФСР. Создание основ советского права. Отношение к дореволюционному праву. Первые правовые акты советского государства, принятые на П съезде советов. Источники права. Особенности правотворчества. Первые попытки кодификации советского законодательства. Создание основ земельного права. Первые советские кодексы: семейный, трудовой. Сужение сферы гражданско-правового регулирования. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г. Уголовный процесс.

Государственно-правовые альтернативы в годы гражданской войны. Создание «белых» правительств на несоветской территории.

9.4. Государство и право в период 1930 – 1941 гг.

Причины перехода к НЭПу и его сущность. Экономическая либерализация и ужесточение политического режима. Окончательное установление однопартийной диктатуры. Ликвидация фракций внутри правящей партии. «Рационализация» государственного аппарата. Противоречивые последствия борьбы с бюрократизмом и громоздкостью органов государственного управления. Формирование советско-партийной номенклатуры. Развитие органов хозяйственного управления. Создание экономических совещаний, Госплана. Реорганизация Рабкрина. Тресты и синдикаты. Образование и развитие СССР. Взаимоотношения советских республик после окончания гражданской войны. Внутрипартийная дискуссия о принципах объединения республик: планы «федерации» и «автономизации». 1 Всесоюзный съезд советов Договор 1922 г. об образовании СССР. Разработка и принятие первой Конституции СССР 1924 г. Основные принципы Конституции. Проблема суверенитета. Союзные органы власти и управления. Строительство органов власти и управления СССР. Национально-государственное размежевание в годы НЭПа. Районирование РСФСР. Реформа правоохранительной системы. Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Создание арбитражных комиссий. Ликвидация ВЧК и создание ОГПУ. Государственно-правовой статус милиции. Военная реформа. Развитие права. Переход от революционной целесообразности к революционной законности. Кодификация советского права 1922-1926 гг. Особенности гражданско-правового регулирования в условиях НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Трудовое право. КЗОТ 1922 г. Земельное право. Земельный кодекс 1922 г. Семейное право. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. Уголовное право. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и развитие общесоюзного уголовного законодательства. Свертывание НЭПа и курс на форсированные темпы индустриализации и коллективизации. Ликвидация внутрипартийной оппозиции и укрепление личной власти И.В.Сталина. Формирование командно-административной системы управления и ее черты. Структурная реорганизация аппарата милиции. Основные направления деятельности милиции. Обновление конституционного законодательства. Разработка проекта новой Конституции. Конституция СССР 1936 и 1937 г.: общественное и государственное устройство, организация и порядок деятельности органов власти и управления, экономическая основа государства, гражданские права, избирательная система.

9.5. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны.

Перестройка органов государственной власти в соответствии с новой Конституцией. Изменения в аппарате управления народным хозяйством. Сращивание советских и партийных органов. Бюрократизация аппарата контрольных органов. Централизация правоохранительной системы. Создание Прокуратуры СССР. Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» 1938 г. Усиление органов государственной и политической безопасности. Ликвидация НКВД РСФСР и создание НКВД СССР. Появление ГУЛАГа. Организация внесудебных органов расправы. Репрессии конца 20-х – 30-х гг. Национально-государственное строительство по Конституции СССР 1936 г. Усложнение структуры федерации. Тенденция унификации СССР. Проблемы интеграции присоединенных западных территорий в советскую систему. Районирование и новое административно-территориальное устройство. Пересмотр теоретических представлений о праве. Изменения в системе источников права и процессе законотворчества. Особенности правовой системы 30-х гг. Гражданское право. Формы собственности. Регулирование договорных отношений между хозяйственными органами. Усиление плановых начал. Курс на укрепление семьи в семейном законодательстве. Решение трудовым правом задач по закреплению кадров за предприятиями, упорядочению трудовой дисциплины, увеличения производительности труда и повышения квалификации рабочей силы. Появление колхозного права. «Примерный устав сельскохозяйственной артели». Законодательное обеспечение коллективизации. головное право. Расширение понятия субъекта преступления. Политизация системы преступлений. Ужесточение наказаний. Проникновение норм уголовного права в другие отрасли права. Изменения в уголовно-процессуальном праве. Чрезвычайное процессуальное законодательство. Изменения в государственном аппарате в условиях военного времени. Создание чрезвычайных органов власти: ГКО и его функции. Наделение чрезвычайными полномочиями военного командования. Создание новых органов управления и отраслевых ведомств. Расширение прав наркоматов. Проблемы деятельности конституционных органов власти в годы войны. Расширение прав союзных республик.

9.6. Советское государство и право в период 1945 – середине 80-х.

Борьба за власть после смерти Сталина. ХХ съезд КПСС и курс на демократизацию и децентрализацию государственных структур. Противоречивость мер, направленных на повышение роли советов. Проблема повышения эффективности управления народным хозяйством. Переход к территориальной системе управления промышленностью. Совнархозы. Реорганизация правоохранительной системы. Децентрализация правоохранительных органов. Восстановление партийного и советского контроля за органами милиции. Ликвидация органов внесудебной расправы. Привлечение общественности к охране общественного порядка. Ликвидация Министерства юстиции и МВД СССР. Восстановление принципов деятельности прокуратуры. Создание органов партийно-государственного контроля. Расширение прав союзных республик. Активизация правотворческой деятельности государства. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1961). Расширение прав колхозов. Либерализация уголовного права. Ограниченная реабилитация. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (1958). УК РСФСР 1960 г. Уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право. Изменения в конституционном строе СССР. Конституция 1977 г.: структура, содержание, общая характеристика разделов. Закрепление руководящей роли КПСС в политической системе СССР. Противоречия форм государственного единства: расширение прав союзных республик и усиление централизации. Изменения в деятельности высших органов власти под влиянием Конституции 1977 г. Расширение полномочий Верховного Совета СССР и изменение организационной структуры его палат. Восстановление общесоюзной системы органов юстиции и милиции. Законы о Верховном суде СССР, Прокуратуре СССР, об адвокатуре, государственном арбитраже. Организационно-правовое развитие органов народного контроля. Укрепление местных советов. Реорганизация системы управления сельским хозяйством, промышленностью и строительством. Кодификационные работы в 60-70-х гг. Издание Свода законов СССР. Административное законодательство. Гражданское и хозяйственное право. Природоресурсное и сельскохозяйственное право. Усиление правовых гарантий и смягчение ответственности в сфере уголовного права.

10.

10.1. Советское государство и право в эпоху реформ (середина 1980-х по современное время).

Перестройка М.С.Горбачева. XIХ партийная конференция и ее решения о новой структуре государственной власти в СССР. Съезды народных депутатов. Изменение избирательного законодательства. Статус Верховного Совета СССР. Введение должности Президента и структур президентской власти.

Реформы исполнительно-распорядительных органов власти. Кабинет министров СССР. Учреждение Фонда государственных имуществ СССР. Судебная реформа. Комитет конституционного надзора. Реформа арбитража. Формирование многопартийности.

Либерализация экономической жизни. Переход от планово-распределительных методов управления к рыночным. Закон «О собственности» (1990 г.). Приватизация.

Реформирование государственного механизма Российской федерации. Закон об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР и закон о выборах (1989 г.). Отход от принципа единства и полновластия советов. Ограничение власти КПСС. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» (1990).

Децентрализация СССР. Закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» (1990). «Парад суверенитетов». Ослабление роли центра. Межнационалные конфликты. Правовые меры, направленные на предотвращение распада СССР.

Попытка разработки и заключения нового союзного договора. Референдум по вопросу сохранения СССР. Августовский путч 1991 г. и его последствия. Распад СССР и создание СНГ. Ликвидация властно-управленческих структур СССР.

Кризис власти в Российской Федерации. Противостояние президента и Верховного совета. Указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» и его последствия. Ликвидация системы советских органов власти. Легализация новой системы власти в Конституции 1993 г.

Изменения в праве. Усиление самостоятельности республиканского законодательства. Создание правовой базы рыночной экономики. Легализация частной собственности и предпринимательства, ликвидация государственной монополии на банковскую и внешнеэкономическую деятельность.