3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

И т.д……

49.Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейный кодекс

Раздел VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Глава 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

2. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной

власти субъекта Российской Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов Российской Федерации, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации.

И т.д….

50.Понятие и источники трудового права.

Трудовое право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с применением труда по трудовому договору.

Источник: Трудовой Кодекс РФ

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

oорганизации труда и управлению трудом;

oтрудоустройству у данного работодателя;

oпрофессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

oсоциальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

oучастию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

oматериальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

oнадзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

oразрешению трудовых споров.

Система ТП – множество связанных между собой норм трудового права,

упорядоченных структурой институтов отрасли и обладающих общими свойствами задач, функций, содержания и сущности.

Части нормы трудового права:

oОбщая – нормы, имеющие значение для регулирования всех трудовых отношений или их основной части: социальное партнерство, участие работников и трудового коллектива в управлении организацией, общие Положения.

oОсобенная – трудовой договор, рабочее время, время отдыха, нормирование труда, оплата труда, трудовая дисциплина, трудовые споры и т.д.

Функция ТП – направление его действия на общественные отношения и поведение людей.

oОбщие – регулирование экономических, политических, социальных и управленческих (административных) отношений;

oСпециальные юридические – регулятивная и охранительная (дисциплинарная ответственность, охрана труда);

oСпециальные для ТП:

Производственная – удовлетворение прав и интересов работодателей в организации и дисциплине труда.

Защитная – обеспечение прав и интересов наемных работников.

51.Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

ТД служит основой для возникновения трудовых отношений м/у работником и работодателем.

Сторонами ТД являются работодатель и работник.

Содержание ТД взаимные права, обязанности и ответственность сторон.

Условия ТД:

oОсновные:

Определение конкретной трудовой функции;

Место работы;

Срок действия контракта;

Условия оплаты труда.

oДополнительные – любые условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Виды договоров:

oДоговор о совместительстве – внутри данной организации и в другой организации;

oДоговор с надомниками – работа на дому, но с использованием материалов работодателя (женщины с детьми до 15 лет, инвалиды, пенсионеры по возрасту, лица с пониженной трудоспособностью);

oДоговор с домашними работниками на выполнение домашней работы, воспитание детей;

oДоговор с руководителями гос. и муниципальных предприятий сроком не более 5 лет - собственник не вправе вмешиваться во властные полномочия руководителя по управлению данным предприятием.

oУченический договор.

Порядок заключения договоров

1.Документы при поступлении на работу: o Паспорт;

o Трудовая книжка;

o Страховое свидетельство гос. пенсионного законодательства; o Документы воинского учета;

o Диплом

2.В письменном виде и оформляется приказом руководителя (не позднее 3-х дней).

3.Срок заключения:

oна неопределенный срок – постоянная работа;

oна определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) –

непостоянная работа.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

oпо обоюдной инициативе сторон – истечение срока, соглашение сторон;

oпо инициативе работника – предупреждение работодателя за 2 недели до увольнения;

oпо инициативе работодателя:

ликвидация предприятия;

сокращение штата;

несоответствие работника занимаемой должности;

грубое нарушение работником трудовых обязанностей и т.д.

oпо инициативе органа, не являющегося стороной договора: военкомат, суд, профсоюз.

52.Рабочее время и время отдыха.

Рабочее время - время, в течение кот. работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными НПА относятся к рабочему времени.

Виды рабочего времени:

oНормальное - 40 часов в неделю;

oСокращенное:

20 ч/н – до 18 лет, совмещающие работу с учебой;

24 ч/н – до 16 лет;

35 ч/н – 16-18, инвалиды I и II группы;

36 ч/н – вредное или опасное для жизни производство;

для отдельных категорий (врачи, учителя).

oНеополное – при соглашении сторон:

беременные женщины;

женщины с детьми до 14 лет;

женщины с детьми-инвалидами до 16 лет;

лица, осуществляющие уход за больным членом семьи;

совместителям;

oНенормированное

oНочное – с 22 до 6 (смена сокращается на час), не допускаются:

беременные женщины;

женщины с детьми до 3-х лет;

лица моложе 18 лет;

женщины-водители;

больные туберкулезом;

инвалиды с их согласия;

oСверхурочное – не более 4 часов в течение 2 дней поряд и 120 часов в год, оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, не допускаются:

беременные женщины;

женщины с детьми до 3-х лет;

лица моложе 18 лет;

инвалиды, женщины с детьми до 14 и детьми-инвалидами до 16 с их

согласия; Время отдыха - время, в течение кот. работник свободен от исполнения трудовых

обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Виды времени отдыха:

oперерывы в течение рабочего дня (смены) – не более 2 часов;

oежедневный (междусменный) отдых;

oвыходные дни (еженедельный непрерывный отдых) – два или один день, не менее 42 часов, работа оплачивается в два раза или компенсируется;

oнерабочие праздничные дни - работа оплачивается в два раза или компенсируется;

oотпуска:

ежегодный основной – 28 календарных дней, несовершеннолетние – 31, гос. служащие и инвалиды – 30, научные – 36, работники учебных и культурно-просветительных учреждений -48 ;

ежегодный дополнительный - работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ФЗ;

льготный – женщинам с детьми, участникам ВОВ;

специальный – учебный, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по семейным обстоятельствам и т.д.

без сохранения заработной платы – по просьбе работника.

53.Дисциплина труда и ответственность за ее нарушение.

Дисциплина труда – совокупность правил, регулирующих поведение участников трудовых отношений, в частности, их обязанностей.

Работник обязан подчиняться требованиям правил внутреннего трудового распорядка, соблюдать правила, регулирующую трудовую ф-цию, т.е. сам процесс труда.

Работодатель обязан создавать работнику условия, обеспечивающие эффективны труд работника, а также выплачивать зарплату.

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливают права и обязанности работника и администрации, режим рабочего времени, порядок поощрения работников и привлечения их к дисциплинарной ответственности.

Виды поощрения с записью в трудовую книжку:

oблагодарность;

oпремия;

oценный подарок, почетная грамота;

oзанесение на Доску или Книгу Почета.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершенное дисциплинарное нарушение или дисциплинарный проступок: прогулы без уважительной причины, опоздания, появление в нетрезвом виде, невыполнение норм выработки, изготовление недоброкачественной продукции и т.д.

Виды взысканий:

oзамечание;

oвыговор;

o увольнение.

Особая дисциплинарная ответственность – предупреждение о неполном служебном соответствии, отстранение от работы и т.д. (судьи, прокуроры, следователи, работники транспорта, ОВД и т.д.)

До наложения взыскания необходимо письменное объяснение. Взыскание оформляется приказом и подписывается при ознакомлении работником. По истечению года взыскание автоматически снимается, если не наложено новое. Досрочное снятие оформляется приказом.

Взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка не позднее 1 месяца со дня обнаружения и не позднее 6 месяцев со дня совершения. При финансовохозяйственной ревизии – не позднее 2 лет со дня нарушения.

Не подлежат увольнению:

беременные женщины;

женщины с детьми до 3-х лет;

одинокие женщины с детьми до 14 лет;

одиноки женщины с детьми-инвалидами до 16 лет.

Лица, участвующие в забастовке, не подлежат взысканию.

54.Понятие заработной платы. Методы правового регулирования заработной платы.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным

договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

55.Материальная ответственность работников.

Материальная ответственность – обязанность работника возместить прямой ущерб имуществу, причиненный работодателю.

Виды материальной ответственности:

oОграниченная – в пределах среднего месячного заработка (порча и уничтожение по небрежности имущества работодателя), осуществляется вычетом из зарплаты с согласия работника.

oПолная – возмещение ущерба в полном объеме в соответствии с законом.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

oкогда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

oнедостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

oумышленного причинения ущерба;

oпричинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

oпричинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

oпричинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

oразглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

oпричинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

При полной материальной ответственности администрация должна обратиться в

суд.

56.Порядок разрешения трудовых споров.

Трудовые споры - разногласия, возникающие по поводу применения трудового законодательства, установления либо изменения условий труда. Эти споры решаются в предусмотренном законом порядке.

Все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные трудовые споры - споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта), которые рассматриваются:

а) комиссиями по трудовым спорам КТС);

б) судебным порядком.

КТС (не менее 15 чел.) — это первичный орган по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях (подразделениях), за исключением споров, по которым установлен иной порядок их рассмотрения.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией.

В соответствии с действующим законодательством работник может обратиться в КТС с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. А КТС обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. КТС принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Случаи обращения за разрешением трудового спора в суд (нарушение права – 3 месяца, увольнение – 1 месяц):

o по заявлению работника, администрации или соответствующего профессионального союза, защищающего интересы работника — члена этого профсоюза (в случае если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам);

oпо заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законодательству;

oпри не рассмотрении комиссией заявления работника в установленный срок;

oна предприятии нет КТС;

oиски о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта), об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;

oиски о возмещении работником материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации (срок в один год со дня обнаружения). Коллективные трудовые споры (конфликты). Предмет коллективного трудового

спора — законные интересы и права трудового коллектива или коллективов двух и более предприятий, учреждений, организаций. Причиной такого рода споров могут быть разногласия по вопросам изменения норм выработки, сдельных расценок, установления систем заработной платы, режима рабочего времени, отпусков, охраны труда и др.

Работники организации вправе выдвинуть требования к работодателю на общем собрании или конференции и избрать своих полномоченных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора. Работодатель обязан принять направленные ему требования и письменно сообщить о своем решении в течение 3-х дней.

Этапы разрешения коллективных споров:

1.Примирительная комиссия из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе, созданная в срок до 3-х рабочих дней со дня начала спора.

2.Привлечение посредника.

3.Трудовой арбитраж – временный орган, создаваемый сторонами и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров, дающий рекомендации по решению спора.

4.Забастовка - ультимативное действие трудового коллектива или профсоюза, форма давления на администрацию путем прекращения работы с целью добиться удовлетворения требований, не получивших разрешения в примирительной комиссии и трудовом арбитраже. Закон обозначает, какие забастовки признаются, а какие не признаются законными, напоминает об их возможных последствиях.

57.Экологическое право: понятие, источники. Права граждан в области экологии.

Экологическое право - совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов.

Принципы экологического права отражают объективные закономерности и потребности общества, каждого человека в экологически благоприятной окружающей природной среде. Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 Закона 'Об охране окружающей природной среды'.

o принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

o принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную ля жизни окружающую природную среду;

oпринцип рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

oпринцип законности и неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений;

oпринцип гласности в работе органов государственного управления, тесной связи с общественностью в решении природоохранных задач;

oпринцип международного сотрудничества в охране окружающей природной

среды.

Анализ действующего законодательства позволяет выделить ряд других принципов:

oпринцип предотвращения вреда окружающей природной среде;

oпринцип устойчивого развития;

oпринцип платности использования природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды;

oразрешительный порядок воздействия на окружающую природную среду. Систему источников экологического права образуют:

oКонституция РФ,

oмеждународные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права,

oфедеральные законы,

oдоговоры и соглашения между Российской Федерацией и субъектами РФ,

oуказы Президента РФ,

oпостановления Правительства РФ,

oведомственные нормативные акты,

oконституции, уставы субъектов РФ,

oзаконы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ,

oнормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты.

58.Экологический механизм охраны окружающей природной среды. Государственная экологическая экспертиза.

Осуществление нормирования в области охраны окружающей среды производится в целях:

1.государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды;

2.обеспечения экологической безопасности.

Разработка, утверждение и введение в действие нормативов и нормативных документов осуществляется на основе современных достижений науки и техники. При этом учитываются международные правила и стандарты в области охраны окружающей среды.

Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды.

Экологическая сертификация проводится с целью обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ. Она может быть обязательной или добровольной.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности. Проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной (в том числе предынвестиционной) и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений.

Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям в области охраны окружающей среды.

Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством

субъектов РФ в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и за воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.

Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, и обеспечения экологической безопасности.

59.Виды ответственности за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.

60.Понятие уголовного права. Общая характеристика уголовного законодательства.

Уголовное право – совокупность юридических норм, установленных законом и определяющих понятие преступления и наказания за их совершение, основания уголовной ответственности и освобождения от нее.

К основным задачам уголовного права относятся охранительная и предупредительная.

Уголовное право призвано, в первую очередь, охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую природную среду, конституционный строй Российской Федерации от

преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, а во-вторых, предупреждать совершение преступлений.

Средства решения названных задач:

oустановление основания и принципов уголовной ответственности;

oопределение круга преступлений;

oустановление видов наказаний и других мер уголовно-правового характера. Вместе с тем, нужно иметь в виду, что возможности охраны указанных благ

уголовно-правовыми средствами весьма ограничены. Большая часть уголовно-правовых отношений возникает в связи с совершением преступлений, т. е. тогда, когда правоохраняемым ценностям уже нанесен определенный вред. Восстановить нарушенные отношения подчас не представляется возможным, например, при наступлении смерти человека, потере зрения, слуха, прерывании беременности и т. п. Поэтому об охране общественных отношений уголовно-правовыми средствами можно говорить лишь с определенной долей условности. В связи с этим важное значение приобретает вторая задача уголовного права - предупреждение преступлений.

Предупредительная задача уголовного права решается посредством:

o общего психологического воздействия как на сознание правопослушного гражданина, так и на сознание лиц, допускающих различные виды отклоняющегося поведения, самим фактом установления уголовно-правового запрета (общая превенция уголовного закона);

oназначения наказания, преследующего цели специальной (несовершение новых преступлений осужденными) и общей (несовершение преступлений иными лицами) превенции, лицам, признанным виновными в совершении преступления;

oвключения в УК РФ норм о добровольном отказе от совершения преступления, деятельном раскаянии, обстоятельствах, исключающих преступность деяния. Добровольный отказ от совершения преступления полностью исключает

уголовную ответственность лица, начавшего преступное деяние. Такое лицо не несет ответственность ни за приготовительные действия, ни за покушение. Однако важно помнить, что речь идет о ненаступлении ответственности только за то преступление, от совершения которого лицо отказалось. Если же фактически совершенные им действия содержат оконченный состав иного преступления, оно будет отвечать за него. Так, если лицо, изготовившее холодное оружие для совершения убийства, впоследствии отказывается от осуществления задуманного лишения жизни, то оно не будет нести ответственность за убийство или покушение на него, но должно отвечать за другое преступление - незаконное изготовление оружия, от совершения которого лицо не отказывалось.

Предупредительное значение имеют и нормы, согласно которым деятельное раскаяние служит условием освобождения от уголовной ответственности или смягчения наказания. Деятельное раскаяние как условие освобождения от уголовной ответственности предусмотрено не только нормами Общей части, но и нормами Особенной. При этом Особенная часть допускает такое освобождение и при совершении

преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких (см. ст. ст. 198, 199, 205, 206, 275 УК РФ). Кроме того, согласно ст. 61 УК РФ, деятельное раскаяние учитывается судом как смягчающее наказание обстоятельство.

Нормы об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (о необходимой обороне, задержании лица, совершившего преступление), с одной стороны, стимулируют активное противодействие граждан общественно опасным посягательствам, а с другой стороны, демонстрируют потенциальным преступникам решимость законодателя защищать лиц, противодействующих преступности. И то, и другое обстоятельство должны способствовать предупреждению преступлений;

2222222222222

Уголовное право, являясь одной из отраслей права, обладает всеми признаками, свойственными праву в целом. Вместе с тем уголовное право имеет и свои специфические черты связанные, прежде всего, с его предметом, методом и задачами правового регулирования.

Понятие уголовного права употребляется в двух значения: -отрасли законодательства; - и отрасли права.

Уголовное законодательство представляет собой систему норм издаваемых высшим органом федеральной власти - Государственной Думой Федерального Собрания, определяющих принципы и основания уголовной ответственности, круг деяний, объявляемых преступными, виды и размеры наказаний за них, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Российское уголовное законодательство согласно ч.1 ст. 1 УК РФ 1996 г. состоит из УК РФ. Новые уголовно-правовые нормы подлежат включения в кодекс.

Уголовное право как отрасль права, понятие более широкое, нежели уголовное законодательство. Уголовное право охватывает уголовное законодательство и уголовноправовые отношения связанные с законотворчеством и правоприменением. Уголовно правовые отношения возникают с момента официального вступления закона в силу. С этого момента начинает действовать общая превенция закона, т.е. предупреждение совершения новых преступлений другими лицами, и предусмотренное в нем наказание.

Понятием уголовного права обозначают также отрасль отечественной правовой науки, которая изучает, систематизирует и объясняет существо уголовного закона, понятие преступления и наказания, понятие и признаки субъекта преступления и личности преступника и т.п.

Кроме того, понятием уголовного права обозначают также и учебную дисциплину, которая преподается в высших и средних профессиональных учреждениях юридического профиля.

Содержание и направленность задач уголовного права основаны прежде всего на положениях ст.2 Конституции РФ, которая объявила человека, его права и свободы высшей ценностью, и указала, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Именно поэтому главной

задачей УК РФ является охрана прав и свобод человека и гражданина. Уголовный закон учел те коренные качественные изменения которые произошли за последнее время в нашей стране, и отразил иерархию ценностей, принятую в развитых демократических государствах: сначала - интересы личности и лишь потом - общество и государство.

Помимо охраны личности к задачам УК относится охрана всех форм собственности. В отличие от предыдущего уголовного законодательства новый кодекс обеспечивает равную охрану всех форм собственности, не выделяя в особый раздел преступления против государственного имущества.

В число важнейших объектов, защищаемых уголовно правовыми средствами, включены также общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй РФ, безопасность человечества и окружающая среда.

Итак, мы может сказать, что основная задача уголовного права является охранительной.

Не менее важной задачей уголовного права является также предупреждение совершения преступлений. Для этого уголовный кодекс определяет, какие опасные для личности и общества деяния признаются преступлениями, а также устанавливает меры уголовно-правового характера за их совершение.

Задача предупреждения совершения преступлений тесно связана и с воспитательной задаче (функцией) уголовного права, поскольку уже сам факт существования уголовного законодательства, информирования о нем, и тем более применения его к виновным формирует у граждан установку на необходимость соблюдения сложившихся в государстве общественных отношений, удерживает склонных к преступлению лиц от совершения общественно опасного деяния, воспитывает у членов общества уверенность в защищенности своих прав и свобод.

Поощрительная задача уголовного права играет двоякую роль, поскольку, с одной стороны позволяет гражданам пресекать совершение преступных действий (институты необходимой обороны, задержания преступника), а с другой не нести уголовной ответственности даже при причинении вреда охраняемым уголовным законом интересам.