Pravoved_lek

5. Алиментные обязательства членов семьи Алиментное обязательство – это правоотношение, в силу

которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим, а последние вправе его требовать. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (к примеру, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате. Если алименты выплачиваются по соглашению, то они прекращаются со смертью одной из сторон, истечением срока соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. Если же они взыскиваются по решению суда, их выплата прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты, и в других случаях.

Семейное законодательство под алиментами понимает определяемые судом в соответствии с законом вид и размер денежной суммы, который подлежит выплате на содержание детей (родителей).

154

Различают алименты:

а) в долевом отношении к заработку (доходу) – способ взыскания алиментов из расчета четверти заработка (дохода) – на содержание одного ребенка, трети – на содержание двух детей и половины – на трех и более детей; б) в твердой денежной сумме – способ взыскания

алиментов, применяемый в случаях, определенных законом (когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный или меняющийся заработок (доход) либо при отсутствии у него заработка или иного дохода и др.). Право на взыскание алиментов в судебном порядке

сохраняется за соответствующими лицами (правомочными на получение таких алиментов) в течение всего времени, пока существует их право на алименты. Так, право ребенка (несовершеннолетнего) на алименты существует до достижения им совершеннолетия. Соответственно законные представители ребенка могут обратиться в суд по поводу взыскания алиментов в любой момент в течение этого срока.

Алиментные обязательства супругов Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В

случае отказа от такой поддержки и отсутствия между ними

соглашения об уплате алиментов закон (ст. 89 СК РФ) предусматривает их принудительное взыскание.

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего

ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком–инвалидом до достижения им возраста 18 лет (а также за общим ребенком–инвалидом с детства I группы).

155

Алиментные обязательства родителей и детей Это обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних, а также нетрудоспособных

совершеннолетних детей в виде взыскания в судебном порядке с них (родителей) алиментов. Семейное законодательство, как отмечалось, предусматривает два вида алиментов, взыскиваемых по решению суда с родителей: а) в долевом отношении к заработку (доходу) и б) в твердой денежной сумме. Алименты на содержание нетрудоспособных детей (таковыми являются инвалиды 1 и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста) могут быть определены судом только в твердой денежной сумме.

Соглашение об уплате алиментов – это предусмотренная законом возможность родителей по взаимному согласию определять объем, размер и порядок выплаты денежного содержания на ребенка. Это право стороны алиментного обязательства реализуют путем алиментного соглашения (ст. 99 СК РФ).

Соглашение заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и содержит условие

о размере, условиях и порядке выплаты алиментов. При этом стороны свободны в определении условий, не считая единственного запрета: ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом; в противном случае соглашение признается недействительным (ст. 102 СК РФ). Соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон, а при его отсутствии – в судебном порядке (ст. 101 СК РФ).

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Семейное законодательство

предусматривает право родителей заключить со своими детьми соглашение о порядке и условиях такого содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в

156

судебном порядке. Основанием алиментного обязательства является наличие следующих юридических фактов: родственная связь между родителями и детьми; достижение детьми 18 лет; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. Алименты на содержание родителей взыскиваются в твердой денежной сумме.

При определении размера алиментов суд должен учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от

того, предъявлено требование ко всем детям или к одному из них. Если суд установит, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей, дети могут быть освобождены от необходимости их содержать. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

6. Наследственное право Наследственное право – это подотрасль гражданского права.

Наследование -приобретение имущества, оставшегося после смерти другого лица (наследодателя). Существуют два вида наследования: по завещанию и по закону.

Согласно ГК РФ наследуют ближайшие родственники умершего, обычно в том случае, если он не оставил завещание; по завещанию имущество может получить кто угодно — не только физические лица, но также частные организации и само государство. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Наследство открывается со смертью гражданина.

157

Наследование по завещанию Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Завещание является односторонней сделкой,

которая создает права и обязанности после открытия наследства. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать

имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения.

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Наследование по закону Наследники по закону призываются к наследованию в

порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 -1145 и 1148 ГК РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если

наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

158

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).

Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений,

отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого

наследодателя в это число не входит.

Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по

159

закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все

наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации -городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге,-в собственность такого субъекта

Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1)Какие условия для вступления в брак предусмотрены Семейным Кодексом РФ?

2)Какие препятствия к вступлению в брак Вы Знаете?

3)В каком случае браки расторгаются в суде?

4)Чем законный режим имущества супругов отличается от договорного?

5)При каких обстоятельствах и кем может быть снижен брачный возраст?

6)Как и в каких случаях составляется соглашение об уплате алиментов?

7)Что такое завещание?

8)Что такое выморочное имущество?

160

9)В каких случаях применяется наследование по закону?

10)Кто является наследником первой очереди в соответствии с ГК РФ?

Тема 9 Экологическое право

1. Предмет и метод экологического права Прежде чем поговорить о предмете и методе экологического

права давайте этимологически разберём термин экология. Термин "экология" возник в конце XIX в. Впервые в научную терминологию слово "экология" было введено немецким ученым-биологом Эрнстом Геккелем и имело сферу своего применения только в рамках науки биологии. Слово "экология" в переводе с греческого означает "наука о доме" (oikos -дом, жилище, logos -учение). Сначала экология развивалась как часть биологии."В узком смысле экология (биоэкология)-одна из биологических наук, изучающая отношения организмов (особей, популяций, сообществ) между собой и окружающей средой. Предметом изучения биоэкологии (общей экологии) являются объекты организменного, популяционно-видового, биоценотического и биосферного уровней организации в их взаимодействии с окружающей средой.

Вшироком смысле экология (глобальная экология)- комплексная (междисциплинарная) наука, синтезирующая данные естественных и общественных наук о природе и взаимодействии природы и общества. Задачи глобальной экологии -изучение законов взаимодействия природы и общества и оптимизация этого взаимодействия. Но с введением в научный оборот понятие «экология» ещё рано говорить о формировании экологического права. Оно сформировалось значительно позже и является в сравнении с гражданским правом, уголовным правом более молодой отраслью.

161

Внаучной и учебной литературе по экологическому праву в качестве его предмета традиционно выделяют две группы общественных отношений – по использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды. М.М. Бринчук добавляет к этим двум группам ещё две группы общественных отношений: отношения по установлению права собственности на природные ресурсы и по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Метод экологического права Исключительным, присущим лишь экологическому праву

является метод экологизации. Целью правового регулирования отношений в области охраны окружающей среды является её сохранение как основы жизни и деятельности человека. На основе использования данного метода основаны предписания норм иных отраслей права, направленных на охрану окружающей среды (экологизированные нормы).

2. Система экологического права

Первичным звеном любо правовой системы является норма права. Нормы экологического права делятся на: -комплексные, принятые с целью охраны и использования окружающей среды в целом; -отраслевые, посредством которых осуществляется

правовое регулирование охраны и использования отдельных природных объектов (земли, вод, недр, лесов); -экологизированные – нормы других отраслей права, отражающие требования в области охраны окружающей среды. Следующим звеном является институт права. В экологическом праве выделяют следующие институты: -принципы экологического права;

162

-экологические права и обязанности физических и юридических лиц; -основы государственного управления окружающей средой; -экологический контроль;

-экологический мониторинг; -экологическое нормирование;

-оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза; -экономический механизм охраны окружающей среды;

-охрана особо охраняемых природных территорий; -зоны экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций;

-ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Подотрасли экологического права: природоресурсное право и природоохранное право.

3. Принципы экологического права Принципы экологического права закреплены в ст. 3 ФЗ «Об охране об охране окружающей среды»

1. Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду.

Указанный принцип также закреплён в ст. 42 Конституции РФ. Понятие «окружающая среда» раскрывается в ст. 1 ФЗ «Об

охране окружающей среды». Окружающая среда -совокупность

163

компонентов природной среды (земля, недра, почвы и т.д.), природных и природно-антропогенных объектов. Природный объект -естественная экологическая система сохранившая свои природные свойства Природно – антропогенный объект – природный объект,

изменённый в результате хозяйственной и иной деятельности и

(или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Ст. 1 указанного ФЗ даёт определение благоприятной окружающей среде.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природноантропогенных объектов Естественная экологическая система – объективно

существующая часть природной среды, которая имеет пространственно –территориальные границы и в которой живые

инеживые её элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ

иэнергией.

2.Научно обоснованное сочетание экологических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

3.Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.

4.Ответственность органов государственной власти РФ, субъектов РФ за благоприятную экологическую среду и экологическую безопасность

5.Платность природопользования.

164

6.Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

7.Обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации,

обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное влияние на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Остальные принципы закреплены в ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» ( всего 23 принципа).

4.Понятие экологического права Экологическое право -это отрасль права, представляющая

собой совокупность юридических нор, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере использования и охраны окружающей среды.

Как отрасли права экологическому праву присущи следующие черты:

1) самостоятельность

2) комплексность

3) молодость (начало формирования вторая половина 20

века)

4)интенсивность развития

5)универсальность (максимальная унификация различных правовых систем в области экологии (Романо-германская семья, англо-саксонская, мусульманское право)

6)глобальность и значимость экологического права.

165

5. Эколого-правовой статус человека Под экологическими правами человека понимаются

признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой.

По уровню правового регулирования эти права подразделяются на основные и иные права в области окружающей среды.

Основные права часто называются конституционными и фундаментальными. В Российской Федерации они закреплены Конституцией, а также международно-правовыми документами по правам человека, которые в соответствии со ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы России. К международным документам относятся, в частности, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Европейская социальная хартия (1961 г.).

Так, основными конституционными являются право частной собственности на землю (ст. 36 Конституции РФ), право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ). Прямое отношение к рассматриваемой разновидности прав имеет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ), а также право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ).

К категории иных экологических прав человека относятся права в области природопользования и охраны окружающей среды, установленные в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов. В частности статья

166

11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закрепляет за гражданами следующие права:

Граждане имеют право:

-создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; -направлять обращения в органы государственной власти

Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране; -принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях,

шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях; -выдвигать предложения о проведении общественной

экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; -оказывать содействие органам государственной власти

Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; -обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного

167

воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; -предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

-осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

Граждане обязаны:

-сохранять природу и окружающую среду; -бережно относиться к природе и природным богатствам; -соблюдать иные требования законодательства. Контрольные вопросы

1)Какие отношения регулируются экологическим правом?

2)Кто ввёл понятие «экология» в научный оборот?

3)Каковы основные принципы экологического права?

4)Что такое окружающая среда?