- •Министерство образования и науки рф
- •Содержание
- •1. Общие положения 3
- •Приложение 4 23 Приложение 5 27
- •1. Общие положения
- •2. Методические указания к изучению дисциплины
- •3. Методические указания к выполнению контрольной работы
- •3.1 Выбор и утверждение темы
- •3.2 Библиографический поиск и отбор литературы
- •3.3 Составление плана, конспектирование и написание контрольной работы
- •3.4 Требования к оформлению контрольной работы
- •3.5 Цитирование и оформление сносок
- •Приложение 1 Темы контрольных работ
- •Приложение 2
- •Тема 8. Российская государственность в конце XX века
- •Тема 3. Система центрального и местного управления в Московской Руси. XII XVII вв.
- •Раздел 2. Государственное управление в России с начала XVIII в. До 1917 г. (Модуль 2)
- •Тема 4. Государственное управление в Российской империи в XVIII в.
- •Тема 5. Государственное управление в Российской империи в XIX в.
- •Тема 6. Государственный строй Российской империи в условиях ускорения буржуазной модернизации (конец XIX в. 1917 г.)
- •Раздел 3. Государственное управление в ссср и Российской Федерации (Модуль3)
- •Тема 7. Советское государственное управление (октябрь 1917 декабрь 1991 гг.)
- •Тема 8. Российская государственность в конце XX века
- •Приложение 4 Список рекомендуемой литературы
- •1. Нормативно-правовые документы
- •2. Основная литература
- •3. Дополнительная литература
- •4. Периодические издания
Тема 5. Государственное управление в Российской империи в XIX в.
Реформы государственного управления в начале XIX в. Александр I. Государственный совет и его функции. Образование министерств. Формирование чиновничества, как особой социальной группы. М.М. Сперанский и его проекты реформ государственного управления. Комитет министров и его функции особенности системы местного управления. Управление местными регионами. Взгляды декабристов на проблемы государственного управления в России.
Усиление военно-бюрократического аппарата в годы правления Николая I. Дальнейшая централизация власти и управления. Собственная Его Императорского Величества канцелярия и ее отделения. Издание «Полного собрания законов Российской империи» (1830 г.) и «Свода законов Российской империи» (1833 г.)
Реформы и контрреформы государственного управления России во второй половине XIX века. Государственная реформа Александра II. Совершенствование государственного управления, особенно в местных органах власти «Положение о земских учреждениях» (1864 г.), «Городовое положение» (1870 г.), образование военных округов и др. Пересмотр правительством Александра III реформ Александра II. Ограничение земского и городского самоуправления. Укрепление и централизация государственного управления.
Тема 6. Государственный строй Российской империи в условиях ускорения буржуазной модернизации (конец XIX в. 1917 г.)
Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX века. Организация верховной власти в Российской империи, высшие государственные учреждения России: Государственный совет, Комитет министров, Совет министров, Государственная дума. Законодательная деятельность и формирование конституционной монархии.
Образование чрезвычайных органов государственного управления в период первой мировой войны. Политическая борьба и государственное управление. Крах самодержавия.
Изменения в системе государственного управления после февральской революции. Временное правительство и советы. Двоевластие. Государственное совещание. Демократическое совещание. Предпарламенты. Октябрьский переворот и судьба Учредительного собрания.
Раздел 3. Государственное управление в ссср и Российской Федерации (Модуль3)
Тема 7. Советское государственное управление (октябрь 1917 декабрь 1991 гг.)
Становление государственного управления в послереволюционный период. Ликвидация прежних властных структур в центре и на местах. Создание репрессионных органов власти в период гражданской войны. Перестройка системы чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса.
Становление государственного управления на основе Конституций РСФСР и СССР. Формирование в СССР в 2030-х гг. административно-командной системы. Система государственного устройства в 30-40-х годах. Создание легитимного партийно-бюрократического аппарата и подмена им функций государственных органов и управления.
Особенности государственного управления СССР в годы Великой Отечественной войны и послевоенные годы. Попытки реформирования государственного управления в 50-60-е годы.
Эволюция и стагнация системы государственного управления в СССР в конце 60-х первой половине 80-х гг. Попытка реорганизации власти и модернизация управленческого аппарата в период перестройки (19851991 гг.).