- •Государственные и муниципальные
- •1. Общие положения
- •2. Методические указания к изучению дисциплины
- •3. Методические указания к выполнению контрольной работы
- •4. Темы контрольной работы
- •5. Требования к оформлению контрольной работы
- •6. Список литературы
- •6.1. Нормативно-правовые акты
- •6.2. Основная литература
- •6.3. Дополнительные источники
- •Санкт-Петербург
6.3. Дополнительные источники
Периодические издания:
Журнал «Бюджет».
Журнал «Финансы».
Журнал «Финансы и кредит» и др.
Интернет-ресурсы
www.cbr.ru – официальный сайт Центрального банка РФ
www.government.ru – официальный сайт Правительства РФ
www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики
www.minfin.ru – официальный сайт Министерства финансов РФ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Содержание дисциплины
(Извлечение из рабочей программы дисциплины)
РАЗДЕЛ 1. Понятие, сущность, роль и место государственных финансов в обеспечении социально-экономического развития государства
Тема 1.1. Понятие, сущность и функции государственных и муниципальных финансов
Социально-экономическая сущность государственных и муниципальных финансов. Функции государственных и муниципальных финансов, как проявление их сущности. Финансовые ресурсы: понятие и виды. Роль государственных и муниципальных финансов в системе экономических отношений рыночного хозяйства.
Тема 1.2. Финансово-кредитная система РФ: принципы формирования, характеристика основных звеньев
Финансово-кредитная система: понятие, структура, основные подсистемы и элементы, характеристика звеньев. Государственные финансы: бюджетная система, эмиссионно-кредитная (банковская) система, система государственного страхования, внебюджетные фонды, финансы государственных предприятий, организаций, учреждений. Финансы субъектов экономики. Роль государственных и муниципальных финансов на финансовом рынке.
Тема 1.3. Государственные и муниципальные финансы как элемент финансово-кредитной системы
Понятие, сущность и функции государственных и муниципальных финансов. особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Структура государственных финансов: федеральные финансы, финансы субъектов федерации, особенности организации и управления. Муниципальные финансы: особенности организации и управления. Формы и методы воздействия государственных и муниципальных финансов на экономику и социальную сферу.
РАЗДЕЛ 2. Понятие и сущность бюджета
и бюджетной системы Российской Федерации
Тема 2.1. Понятие и функции бюджета
Основное содержание бюджета. Финансовые категории, входящие в состав бюджета. Общественные и экономические функции бюджета.
Тема 2.2. Социально-экономическая сущность бюджета
Влияние бюджета на социально-экономические процессы. Роль бюджета в перераспределении ВВП развития экономики и социальной сферы.
Тема 2.3. Бюджетное устройство РФ
Понятие и содержание государственного и бюджетного устройства РФ. Уровни бюджетной системы РФ. Принципы построения бюджетной системы РФ. Понятие бюджетной классификации.
РАЗДЕЛ 3. Доходы бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
Тема 3.1. Понятие и виды доходов бюджета
Содержание и принципы формирования доходов бюджета, порядок их планирования. Виды доходов бюджетов. Состав и структура доходов.
Тема 3.2. Виды и содержание налоговых доходов бюджетов
Виды и содержание налоговых доходов федерального, региональных и местных бюджетов.
Тема 3.3. Понятие и содержание нефтегазовых доходов федерального бюджета
Основные задачи разделения доходов на нефтегазовые и ненефтегазовые. Перечень и порядок формирования нефтегазовых доходов федерального бюджета.
Тема 3.4. Виды и содержание неналоговых доходов бюджетов
Виды и содержание неналоговых доходов федерального, региональных и местных бюджетов.
Тема 3.5. Виды и содержание безвозмездных поступлений бюджетов
Виды и содержание безвозмездных поступлений федерального, региональных и местных бюджетов.
Тема 3.6. Органы управления доходами бюджетов
Цели и задачи деятельности органов управления доходами бюджетов. Виды и функции органов государственного управления (местного самоуправления), обладающие полномочиями по осуществлению сбора средств, поступающих в доходную часть бюджетов.
РАЗДЕЛ 4. Расходы бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
Тема 4.1. Понятие расходов бюджетов и виды расходных обязательств
Содержание расходов бюджетов. Особенности и задачи формирования расходных обязательств бюджетов бюджетной системы РФ. Виды расходных обязательств.
Тема 4.2. Основы исполнения бюджетов по расходам
Понятие и содержание исполнения бюджетов по расходам. Понятие и порядок ведения реестра расходных обязательств. Направления предоставления бюджетных ассигнований.
Тема 4.3. Основные направления осуществления бюджетных расходов
Перечень и содержание расходов бюджетов бюджетной системы РФ на общегосударственные вопросы, национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство, охрану окружающей среды, культуру, кинематографию и средства массовой информации, здравоохранение, физическую культуру и спорт, социальную политику.
Тема 4.4. Порядок формирования и предоставления государственных (муниципальных) услуг
Понятие государственной (муниципальной) услуги. Особенности формирования и установления требований к порядку предоставления государственных (муниципальных) услуг. Понятие, цели, задачи и основы составления государственного (муниципального) задания.
Тема 4.5. Конкурсная основа осуществления бюджетных расходов
Понятие и нормативно-правовое регулирование порядка осуществления бюджетных расходов на конкурсной основе. Понятие и порядок ведения реестра закупок. Порядок проведения конкурсных процедур: запрос котировок, аукцион, конкурс и др.
Тема 4.6. Порядок формирования и использования резервных фондов
Понятие, цели и задачи создания резервных фондов бюджетов бюджетной системы РФ. Полномочия органов управления бюджетов бюджетной системы РФ по формированию резервных фондов.
Тема 4.7. Органы управления расходами бюджетов
Цели и задачи деятельности органов управления расходами бюджетов. Виды и функции органов государственного управления (местного самоуправления), обладающие полномочиями по осуществлению расходов бюджетов бюджетной системы РФ.
РАЗДЕЛ 5. Государственный (муниципальный) долг
и сбалансированность бюджетов
Тема 5.1. Основы сбалансированности бюджетов
Понятие сбалансированности бюджетов. Задачи и порядок достижения сбалансированности бюджетов при осуществлении бюджетного планирования.
Тема 5.2. Порядок использования профицита и покрытия дефицита бюджетов
Понятие дефицита/профицита бюджетов. Понятие и социально-экономическая сущность ненефтегазового дефицита федерального бюджета. Направления использования профицита бюджетов бюджетной системы РФ. Источники финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.
Тема 5.3. Понятие и виды долговых обязательств
Понятие и виды долговых обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. Цели и задачи осуществления государственных (муниципальных) заимствований. Понятие и задачи предоставления государственных (муниципальных) гарантий.
Тема 5.4. Порядок управления государственным (муниципальным) долгом
Понятие и задачи управления государственным (муниципальным) долгом. Органы государственной власти (местного самоуправления), осуществляющие управление государственным (муниципальным) долгом. Порядок ведения учета долговых обязательств.
Тема 5.5. Порядок формирования и использования государственных (муниципальных) заимствований
Структура государственных (муниципальных) займов, порядок их формирования и исполнения принятых обязательств. Программы государственных (муниципальных) внутренних и государственных внешних заимствований. Порядок предоставления государственных (муниципальных) гарантий.
Тема 5.6. Аккумуляция нефтегазовых доходов федерального бюджета
Цели, задачи и порядок формирования специализированных бюджетных фондов, аккумулирующих нефтегазовые доходы федерального бюджета: Стабилизационный фонд, Резервный фонд, Фонд национального благосостояния.
РАЗДЕЛ 6. Межбюджетные отношения
в Российской Федерации
Тема 6.1. Понятие межбюджетных отношений
Понятие межбюджетных отношений. Цели и задачи взаимоотношений между бюджетами бюджетной системы РФ. Порядок организации межбюджетных отношений.
Тема 6.2. Дифференциация субъектов РФ
Территориальное распределение бюджетных ресурсов в Российской Федерации. Понятие регионов-доноров и регионов-реципиентов. Порядок оценки бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Цели и задачи межбюджетного выравнивания.
Тема 6.3. Понятие, формы и содержание межбюджетных трансфертов
Понятие и формы межбюджетных трансфертов. Порядок формирования и предоставления межбюджетных трансфертов. Использование межбюджетных трансфертов.
Тема 6.4. Задачи и содержание фондов финансовой поддержки
Понятие и задачи фондов финансовой поддержки. Порядок формирования фондов финансовой поддержки и особенности их использования.
РАЗДЕЛ 7. Бюджетная классификация
Российской Федерации
Тема 7.1. Понятие и состав бюджетной классификации Российской Федерации
Понятие бюджетной классификации. Цели и задачи применения бюджетной классификации. Структура бюджетной классификации РФ.
Тема 7.2. Классификация доходов бюджетов
Структура и содержание классификации доходов бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок формирования и утверждения значений кодов классификации доходов.
Тема 7.3. Классификация расходов бюджетов
Структура и содержание классификации расходов бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок формирования и утверждения значений кодов классификации расходов.
Тема 7.4. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
Структура и содержание классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок формирования и утверждения значений кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Тема 7.5. Классификация операций сектора государственного управления
Структура и содержание классификации операций сектора государственного управления. Порядок формирования и утверждения значений кодов классификации операций сектора государственного управления.
РАЗДЕЛ 8. Бюджетный процесс в Российской Федерации
Тема 8.1. Понятие и основы организации бюджетного процесса в РФ
Понятие и структура бюджетного процесса в Российской Федерации. Стадии бюджетного процесса. Содержание и порядок организации бюджетного процесса.
Тема 8.2. Участники бюджетного процесса и их бюджетные полномочия
Понятие и перечень участников бюджетного процесса в Российской Федерации. Понятие бюджетных полномочий. Бюджетные полномочия основных участников бюджетного процесса.
Тема 8.3. Порядок составления проектов бюджетов
Понятие бюджетного планирования и порядок подготовки данных для составления проектов бюджетов бюджетной системы РФ. Органы государственного управления (местного самоуправления), осуществляющие подготовку соответствующих бюджетов.
Тема 8.4. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов
Основные задачи рассмотрения и утверждения бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Санкт-Петербурга. Органы государственного управления (местного самоуправления), осуществляющие рассмотрение и утверждение соответствующих бюджетов.
Тема 8.5. Порядок исполнения бюджетов
Понятие и содержание стадии исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Порядок исполнения федерального бюджета. Порядок исполнения бюджета Санкт-Петербурга. Органы государственного управления (местного самоуправления), осуществляющие исполнение соответствующих бюджетов.
Тема 8.6. Порядок составления и утверждения бюджетной отчетности
Основные задачи составления и утверждения бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ. Нормативные требования к бюджетной отчетности в Российской Федерации. Порядок составления и утверждения бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ. Органы государственного управления (местного самоуправления), осуществляющие составление и утверждение бюджетной отчетности соответствующих бюджетов.
РАЗДЕЛ 9. Бюджетный контроль в Российской Федерации
Тема 9.1. Понятие и задачи бюджетного контроля
Понятие бюджетного контроля. Виды и методы бюджетного контроля в Российской Федерации. Задачи бюджетного контроля. Перечень и функции органов государственного управления (местного самоуправления), осуществляющих бюджетный контроль в Российской Федерации.
Тема 9.2. Формы бюджетного контроля
Понятие и содержание предварительного бюджетного контроля. Понятие и содержание текущего бюджетного контроля. Понятие и содержание последующего бюджетного контроля.
Тема 9.3. Права и обязанности законодательных (представительных) органов власти по осуществлению бюджетного контроля
Особенности прав и обязанностей законодательных (представительных) органов власти по осуществлению бюджетного контроля.
Тема 9.4. Права и обязанности органов исполнительной власти, осуществляющих финансовый контроль
Особенности прав и обязанностей исполнительных органов власти по осуществлению бюджетного контроля.
Тема 9.5. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Понятие и содержание нарушения бюджетного законодательства. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства. Основания мер принуждения.
РАЗДЕЛ 10. Бюджеты государственных
внебюджетных фондов
Тема 10.1. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов РФ
Понятие и задачи формирования государственных внебюджетных фондов РФ. Особенности аккумуляции финансовых средств в государственных внебюджетных фондов. Порядок утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ. Виды государственных внебюджетных фондов РФ.
Тема 10.2. Цели, задачи и порядок формирования и использования Пенсионного фонда
Понятие Пенсионного фонда Российской Федерации. Цели и задачи деятельности Пенсионного фонда. Порядок формирования доходной части бюджета Пенсионного фонда. Направления расходования средств Пенсионного фонда.
Тема 10.3. Цели, задачи и порядок формирования и использования Фонда социального страхования
Понятие Фонда социального страхования. Цели и задачи деятельности Фонда социального страхования. Порядок формирования доходной части бюджета Фонда социального страхования. Направления расходования средств Фонда социального страхования.
Тема 10.4. Цели, задачи и порядок формирования и использования Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Понятие Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Цели и задачи деятельности Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Порядок формирования доходной части бюджетов Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Направления расходования средств Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
РАЗДЕЛ 11. Современные аспекты развития
бюджетной системы Российской Федерации
Тема 11.1. Понятие, цели и задачи бюджетной политики РФ на соответствующий период планирования
Понятие бюджетной политики. Цели, задачи и основные направления бюджетной политики РФ на соответствующий период планирования.
Тема 11.2. Актуальные проблемы развития бюджетной системы РФ
Выявление и анализ актуальных проблем развития бюджетной системы.
Тема 11.3. Направления совершенствования бюджетной системы РФ
Изучение и обоснование актуальных вопросов совершенствования бюджетной системы РФ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Пример оформления титульного листа контрольной работы
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский государственный
инженерно-экономический университет»
Факультет предпринимательства и финансов
Кафедра финансов и банковского дела
Контрольная работа по дисциплине
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ФИНАНСЫ
на тему: «__________________________»
Выполнил:____________________________________
(Ф.И.О.)
студент_____ курса, напр. подг. 080100 (ФиК)
заочная форма обучения, срок обуч. _______________
группа___________ № зачет. книжки_______________
Подпись:______________________________________
Проверил: ________________________________
(Ф. И.О.)
Должность:_____________________________________
( уч. степень, уч. звание)
Оценка:_____________ Дата:_____________________
Подпись:______________________________________