- •«Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
- •2. Государственные и муниципальные финансы
- •3. Демография
- •4. Конституционное право
- •5. Муниципальный менеджмент
- •6. Методы принятия управленческих решений
- •7. Основы государственного и муниципального управления
- •9. Социология управления
- •10. Теория управления
- •11. Основы управления персоналом
- •12. Экономика муниципального сектора
5. Муниципальный менеджмент
Этапы становления и законодательная основа местного самоуправления (МСУ).
Стратегическое планирование в муниципальном образовании: миссия, цели, этапы, документы стратегического планирования..
Современная реформа МСУ. Причины разработки нового законодательства о МСУ Характеристика Федерального Закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации”№ 131-ФЗ от 06.10.2003 г.
Основные типы муниципальных образований в России. Особенности преобразования муниципальных образований.
Вопросы местного значения. Полномочия органов МСУ по решению вопросов местного значения. Наделение органов МСУ отдельными государственными полномочиями.
Деятельность граждан в системе МСУ.
Представительный орган муниципального образования: полномочия, численность депутатов, варианты формирования представительного органа муниципального образования, досрочное прекращение полномочий.
Глава муниципального образования: варианты избрания, полномочия, случаи досрочного прекращения полномочий.
Местная администрация. Глава местной администрации: права, полномочия, случаи прекращения полномочий. Условия назначения на должность главы местной администрации. Конкурс на замещение должности главы местной администрации.
Система муниципальных правовых актов. Правотворческий процесс в муниципальном образовании. Устав муниципального образования: структура и назначение.
Экономическая основа МСУ. Понятие собственности. Управление муниципальным имуществом.
Бюджет муниципального образования. Характеристика расходов местного бюджета. Управление расходами местного бюджета: бюджетирование, ориентированное на результат (БОР).
Характеристика доходов местного бюджета. Межбюджетные трансферты: фонды финансовой поддержки муниципалитетов. Управление доходами местного бюджета.
Этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
Ответственность органов МСУ и должностных лиц МСУ, контроль и надзор за их деятельностью.
6. Методы принятия управленческих решений
Требования к управленческим решениям и условия их достижения.
Основные формы подготовки и реализации управленческих решений.
Решения в условиях определенности. Методы оценки и выбора управленческих решений в условиях определенности.
Понятие неопределенности и риска. Классификация рисков.
Контроль за реализацией управленческих решений. Виды контроля.
Виды и формы коллегиальности, используемые при принятии решений.
Критерии принятия решений в условиях неопределенности.
Организация выполнения решения. Методы принятия решений.
7. Основы государственного и муниципального управления
Административно территориальное устройство государств. Особенности российского федерализма.
Теория разделения властей. Институты государственной власти в РФ.
Виды избирательных систем, избирательная система РФ.
Институт президента: история возникновения и зарубежный опыт (парламентские республики, президентские и т.п.).
Президент РФ: правовой статус, выборы, вступление в должность. Полномочия Президента РФ.
Виды оснований прекращения полномочий Президента РФ. Конституционно-правовая ответственность Президента: процедура отрешения Президента от должности.
Характеристика и назначение органов обеспечения президентской власти (Администрация Президента РФ, Совет безопасности РФ, Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, Государственный совет РФ).
Законодательная власть: история российского парламентаризма. Парламент РФ – Федеральное собрание РФ.
Законодательный процесс в Российской Федерации.
Правительство РФ: формирование, функции, регламент работы.
Административная реформа: основные цели и этапы реализации.
Судебная власть. Судебная система РФ. Прокуратура и ее назначение.
Законодательная (представительная) и исполнительная власть субъекта Федерации. Устав (Конституция) субъекта Федерации: структура и назначение.
Высшее должностное лицо субъекта Федерации: правовой статус, полномочия, ответственность.
Институт местного самоуправления (МСУ). Структура органов и должностные лица МСУ.
Муниципальная служба. Правовое положение (статус) муниципального служащего.