16. Экономический и социальный строй к. XIX - нач. Хх вв.

В конце XIX - начале XX вв. в России проводились масштабные социально-экономические преобразования. Простор развитию экономики дали реформы Александра II. Реформаторский курс был продолжен Александром III - с той оговоркой, что реформы были выведены из политической сферы. Все внимание, средства и ресурсы концентрировались для решения экономических задач. Государство брало на себя инициативу в развитии промышленности, перенося опробованные в других странах формы организации хозяйственной жизни на российскую почву. Курс на ускоренное промышленное развитие был связан с общегосударственной стратегией. Экономическая отсталость означала бы для России политическую и военную уязвимость, а также экономическую зависимость от Запада. Допустить подобное было нельзя.     В части современной историографии при оценке экономической политики царских правительств в конце XIX — начале XX вв. выдвигается тезис, что они главной задачей ставили «насаждение» в России капиталистических отношений. Нельзя отрицать их развития после реформ Александра II, но неверным было бы и утверждение об их приоритетности в глазах царской власти. Один из лидеров монархической идеологии В. К. Плеве, говоря об экономических преобразованиях, высказал мнение, «что Россия будет избавлена от гнета капитала и буржуазии и борьбы сословий».     Государственная власть не проводила буржуазной идеологии. Законодательство регламентировало способы получения прибыли: поощрялось трудовое предпринимательство, а деятельность финансовых махинаторов, перекупщиков, спекулянтов преследовалась достаточно жестко. Принимались меры для ограничения эксплуатации. Российское рабочее законодательство было гуманнее, чем рабочие законы Запада (в Америке, к примеру, в конце XIX века рабочие вообще не пользовались защитой государства). В России еще в 1882 году был запрещен труд детей, ограничен труд подростков и женщин. Для упорядочения отношений между фабрикантами и рабочими были введены обязательные расчетные книжки, причем выплата заработков должна была производиться только наличными деньгами. Владельцы крупных предприятий обязаны были оказывать бесплатную медицинскую помощь рабочим. Для надзора за исполнением рабочих законов была учреждена рабочая инспекция. Законодательством в 1897 году ограничивалось рабочее время для всех, работавший в промышленности. В 1903 году был принят закон о компенсации рабочим за несчастные случаи на производстве и пособиях на их лечение в период временной потери трудоспособности. 

   Хозяйственное развитие России обеспечивалось не в последнюю очередь развертыванием народной инициативы. В начале XX века во многих местностях новые стимулы получили крестьянские промыслы. Создавалась промысловая специализация. К примеру, в Олонецкой губернии больших масштабов достигли столярные, экипажные, смолодегтярные промыслы. На Урале в Верхотурском уезде крестьяне изготовляли мебель, в Красноуфимском - сельхозорудия. Славились вятские мастера-игрушечники, саратовские гончары, архангельские кожевенники, астраханские суконщики. Оренбургские крестьяне выделывали из козьего пуха платки, шали, шарфы. Необычайно многообразны были крестьянские промыслы в Московской губернии. Повсеместно было распространено ткачество. По масштабам и обороту крестьянское ремесленное производство мало уступало фабричному.      Динамичный рост народного хозяйства России вел к наращиванию общественного богатства и благосостояния населения. За 1894 - 1914 годы госбюджет страны вырос в 5,5 раза, золотой запас - в 3,7 раза. При этом государственные доходы росли без малейшего увеличения налогового бремени. Прямые налоги в России были в 4 раза меньше, чем во Франции и Германии, и в 8,5 раза меньше, чем в Англии; косвенные налоги — в среднем вдвое меньше, чем в Австрии, Германии и Англии. Значительные суммы из бюджета выделялись на развитие культуры и просвещения. Благосостояние населения отражалось в приросте его численности, который не имел равных в Европе. Многие отечественные экономисты и политики утверждали, что сохранение тенденций развития, существовавших в 1900 -1914 гг., неизбежно уже через 20 -30 лет выведет Россию на место мирового лидера, даст ей возможность доминировать в Европе, превысить хозяйственный потенциал всех европейских держав, вместе взятых. Подобные перспективы приводили в смятение западных политиков. Выполняя социально-политический заказ своей буржуазии, они выстраивали планы по дестабилизации развития России. Мировой капитал готов был пожертвовать любыми средствами, чтобы остановить поднимавшегося конкурента. Это наглядно доказала начавшаяся 1 августа 1914 года мировая война.