10. Целеполагание в управлении: философия организации, ее миссия, примеры миссий; свойства целей; методы целеполагания. Преимущества метода управления по целям.

Основная общая цель организации - четко выраженная причина ее существования - обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

Существует широкое и узкое понимание миссии.

В широком смысле миссия – это констатация философии и предназначения, а также смысла существования организации. Философия организации определяет ценности, верования, принципы, в соответствии с которыми организация осуществляет свою деятельность на рынке. Философия организации обычно редко меняется и представляется в виде гимнов, лозунгов, девизов.

Миссия в узком смысле – это сформулированное утверждение причины существования организации, смысла ее существования, в котором проявляется отличие данной фирмы от ей подобной.

При формулировке миссии учитываются интересы следующих групп:

• собственника;

• потребителей;

• персонала;

• деловых партнеров;

• местного сообщества.

Пример миссии: удовлетворить потребности кого-то, в чем-то, где-то.

Главная цель предприятия, т.е. миссия должна переводиться в конкретные цели всех областей деятельности, от которых зависит успех фирмы на рынке. Цели становятся инструментом управления, когда они определены и сформулированы, известны персоналу и приняты работниками управления.

Свойства целей:

1. Соподчиненность, т.е. цели подсистем вышестоящего уровня обуславливают цели подсистем нижестоящего уровня, следовательно, цели формируются сверху вниз.

2. Развертываемость,которая означает, что более общая цель конкретизируется несколькими локальными, частными целями. Развертываемость может осуществляться по содержанию, по времени, по уровню, при этом по времени цели могут быть краткосрочные (тактические), среднесрочные (1-3 г.), стратегические (3-5 л.).

3. Соотносительная важность.

Различают цели:

• операциональные, имеющие количественную характеристику;

• неоперациональные, содержащие качественную характеристику.

В методике системного анализа процесс формирования целей укрупненно представлен тремя этапами:

1. Анализ исходной информации, т.е. анализ внешней среды, где особо выделяется анализ законодательных документов и программ, схемы размещения производительных сил, а также анализ мирового и отечественного опыта.

2. Написание сценария будущего развития. Сценарий как модель содержит 2 важнейших элемента:

• модель современного состояния организации, предполагающая описание позитивных и негативных тенденций;

• модель будущего состояния, т.е. анализ тенденций будущего в зависимости от ситуаций, которые могут возникнуть.

В начале формируется опорное представление на основе экстраполяции и факторного анализа. Затем формируется целевое представление – это представление предприятием цели, которой она желает достичь в будущем. Целевое представление может быть оптимистическим, реалистическим и пессимистическим.

3. Декомпозиция целей – основываясь на главных свойствах целей: развертываемости и соподчиненности, конечная цель раскладывается на составляющие ее подцели таким образом, чтобы конъюнкция определяла конечную цель. Инструментом выступает дерево целей.

Метод управления по целям является одним из основных эффективных практических методов управления. Его заслуги:

1. Позволяет объединить планирование и контроль.

2. Этот метод является одним из методов мотивации, т.к. позволяет уменьшить негативное воздействие контроля на поведение работника

3. Позволяет определить области ответственности руководителей всех уровней и более объективно осуществить стимулирование их деятельности.

4. Позволяет упорядочить систему взаимоотношений «руководитель – подчиненный» в соответствии с решаемыми задачами.

Требования к дереву целей:

1. Построение начинается с формулировки миссии.

2. Цели каждого уровня должны быть сопоставимы по масштабу и значению.

3. Цели должны быть операциональными.

4. Цели должны быть достижимыми.

5. Цели должны быть множественными.

6. Между целью и ее подцелями нельзя включить промежуточные цели.