6. Иван IV и Избранная Рада. Реформы 1549-1560гг.

Полувековое царствование Ивана Грозного оставило в истории России глубокий след. Иван грозный как человек и как политический деятель был сложной и противоречивой фигурой. Эта личность затмила многих предшественников и потомков, управляющих Россией. Ивану Грозному пытался подражать Петр I. Известный каждому россиянину, Иван Грозный остается загадочной фигурой в отечественной истории.

Ивана IV короновали на царство 16 января 1547 г. Коронация явилась начальной вехой самостоятельного правления Ивана IV.

В 1549 г., выступая на Соборе примирения, первом земском соборе в российской истории, 18-летний царь публично заявил о необходимости перемен. Движение реформ возглавила партия Адашеева, именуемая Избранной радой. После собора примирения Иван IV выступил на Стоглавом соборе 1551 г. с обширной программой преобразований.

Реформаторская деятельность Избранной рады может быть условно поделена на 2 этапа.

Первоначальные, незначительные изменения постепенно подготовили глубокие и всесторонние преобразования России. В целом преобразования 50-х годов отвечали потребностям развития государства. Они способствовали централизации системы управления и привели ее в соответствие с новыми историческим условиями. В то же время реформы на всех этапах несли на себе печать половинчатости и компромисса.

Собор примирения в 1549 г. принял решение об исправлении Судебника «по старине». Исходя из этого реформаторы сосредоточились на проблеме совершенствования системы центрального и местного управления. Новый Судебник ускорил формирование приказов, расширил функции служебной бюрократии, ограничил власть наместников на местах.

В мае 1551 г. был издан Указ о конфискации земель и угодий, переданных епископам и монастырям после смерти Василия III. Закон запрещал церкви приобретать новые земли без доклада правительству. Это позволило пополнить фонд поместных земель за счет церковных т отчасти княжеских вотчин. Власти довершили эту реформу податным обложением и введением дифференцированного налогообложения. Светские феодалы получили существенные налоговые льготы по сравнению с духовенством и крестьянством.

Особая роль отводилась реформированию вооруженных сил. От состояния армии зависела судьба Отечества. Впервые было составлено «Уложение о службе». Были определены 2 формы прохождения воинской службы.

Первая – «по отечеству», т.е. по наследству: дети служилых людей с 15-летнего возраста поступали на службу. Эта категория воинов составляла основную часть регулярной армии.

Вторая – «по прибору» (по набору): службу проходили стрельцы. Сначала стрелецкое войско состояло из 3 тыс. человек. К концу XVI в. в стрелецких войсках насчитывалось около 25 тыс. человек. Служба по прибору не передавалась по наследству.

Состоявшийся в 1551 г. Стоглавый собор одобрил новый Судебник и положительно отнесся к реформам. Таким образом, курс реформ был поддержан и узаконен

7. Опричнина: причины, цели, результаты и последствия

В 1563-1564гг. на сторону Литвы перебежало несколько недовольных аристократов, занимавших должности воевод. Во время зимнего похода на Полоцк перекинулся к неприятелю военный голова Богдан Никитич Хлызнев-Колычев, а в апреле 1564г. изменил воевода Юрьева-Ливонского князь Андрей Курбский. Осенью того же года воевода князь Горенский пытался бежать в Литву, но уже в литовских пределах его настигла погоня. Был раскрыт заговор, участники которого готовили сдачу литовцам города Стародуба.

В том же 1564 году, несчастливом для Московского государства, царские армии дважды были разбиты польско-литовскими войсками: на реке Уле и под городом Оршей.

В результате Иван IV лишился иллюзий в отношении собственного всесилия и приступил к политике «крутых мер».

3 декабря 1564г. царь со своей семьёй под охраной сильного отряда дворян выехал из Москвы, забрав главнейшие церковные святыни, в том числе самые почитаемые иконы, а также государственную казну. Он объявил о своём отречении от престола. Прибыв в Александровскую слободу, Иван IV отправил в Москву два послания. В первой грамоте государь всея Руси обвинял князей, бояр, воевод и приказных людей в измене, казнокрадстве, нежелании защищать страну. Церковные власти, по мнению царя, потакали “изменникам”. Вторая грамота была адресована всему прочему населению Москвы, основное её содержание состояло в том, что на москвичей “гневу и опалы никакой нет”. Находясь под угрозой народных волнений, Боярская дума и высшее духовенство составили делегацию, в январе 1565г. отправившуюся в Александровскую слободу уговаривать царя вернуться на престол.

Иван IV действительно рисковал, и настолько, что составил даже завещание и проект передачи власти сыновьям. Но риск этот оправдал себя: делегация согласилась на чудовищные условия, из которых и вырос причудливый политический эксперимент, именуемый «опричниной».

Иван IV получал право подвергать изменников опале как ему вздумается. Из всей государственной территории ему был выделен особый удел, который существовал как бы помимо («опричь») всех остальных областей: в нём были свои собственные приказы, свой царский «особный двор», своё войско; наконец, в его пределах власть безраздельно и неограниченно принадлежала царю. Со всей огромной опричной территории доходы шли в опричную казну. В опричнину были взяты земли трёх родов: во-первых, просто богатые, за счёт которых можно было решить финансовые проблемы; во-вторых, принадлежавшие некоторым «княжатам» - бывшим удельным владыкам, которые сгонялись со своих вотчин и получали взамен другие земли; в-третьих, те земли, которые были пригодны для «испомещения» на них служилых людей, состоявших в опричном войске. Часть уездов, попавших в опричнину, находилась вблизи литовского рубежа и имела важное стратегическое значение. Символами «опричной гвардии» стали метёлка и собачья голова, олицетворявшие основные обязанности опричников: псами грызть царских врагов и выметать измену из страны.

Причины учреждения опричнины до сих пор вызывают у историков споры. Некоторые видят их в борьбе высшего слоя служилого класса против низшего, возглавленного царём. Другие полагают, что основным предназначением опричнины была борьба с остатками удельной старины и сепаратизмом (стремлением к обособлению, автономии) некоторых областей Московского государства. Третьи видят корень зла в патологической злобе и даже психической ненормальности Ивана IV. Советские историки Виппер и Хорошкевич связывали установление опричных порядков с внешнеполитическими и военными затруднениями. Опричнина была учреждена прежде всего для того, чтобы любой ценой выжать из страны силы и средства для продолжения Ливонской войны и подавить любое, прямое или косвенное, сопротивление всех тех, кто как-либо мешал этому. Опричные порядки представляли собой систему чрезвычайных мер военного времени.

Однако результаты введения опричнины в 1565г. были прямо противоположными. За всё время существования опричнины на западном фронте русские войска не добились сколько-нибудь серьёзных военных успехов.

В 1566г. был созван Земский собор, на котором царь выслушал мнения своих подданных по поводу продолжения войны и не обнаружил ожидаемого единодушия. Более того, земские деятели настаивали на отмене опричнины. А летом 1568г. произошло открытое антиопричное выступление московских посадских людей. Вся эпоха существования опричнины – с незначительными перерывами – была временем постоянного раскрытия заговоров и ведения «розыскных» (следственных) дел. Перед лицом неудачи опричной политики Иван IV вынужден был отменить в 1572г. опричнину.