3. Цели и задачи уголовно-исполнительного права
Впервые в законодательстве, регулирующем исполнение уголовных наказаний, выделены в самостоятельные категории цели и задачи данной отрасли права (ст. 1 УИК РФ).
Одной из основных целей изучаемой отрасли права является исправление осуждённых. Её содержание раскрывается в ч.1 ст.9 УИК РФ.
Цель - предупреждение преступлений достигается по двум направлениям: недопущение преступлений со стороны осуждённых во время отбывания наказания и предупреждение преступлений со стороны бывших осуждённых и иных лиц.
Поставленные перед УИП цели достигаются путём решения определённых задач, чётко сформулированных в ч.2 ст. 1 УИК РФ.
Так, задача регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказания выражается в определении предмета правовой регламентации порядка и условий применения наказания, всей совокупности наиболее значимых общественных отношений, возникающих в данной сфере.
Задача определения средств исправления осуждённых раскрывается посредством закрепления совокупности таких средств в конкретной норме закона (ч.2 ст.9 УИК РФ), а также определения правового механизма их реализации (в Особенной части УИК применительно к порядку и условиям исполнения и отбывания конкретного вида наказания).
Задача охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых осуществляется путём детальной регламентации общего правового статуса осуждённых (гл.2 УИК РФ), специального статуса осуждённых к различным видам наказаний, который определён в соответствующих разделах и главах УИК (например, гл.8), и правового механизма обеспечения его реализации. Кроме того, данная задача усматривается в определении системы норм, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов осуждённых (ст. 19-22 УИК РФ и др.).
Задача оказания осужденным помощи в социальной адаптации направлена на предупреждение рецидива преступлений после их освобождения от наказания. Она включает в себя оказание им помощи при освобождении, содействие в трудовом и бытовом устройстве и контроле за их поведением (гл.22 УИК РФ).
4. Структура уголовно-исполнительного права
Структура уголовно-исполнительного права подразумевает его деление на общую и особенную части.
В Общей части излагаются общие проблемы науки, как-то: общие положения, раскрывающие цели и задачи УИП, структуру и содержание уголовно-исполнительного законодательства, действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и пространстве, принципы УИП, основные средства исправления осуждённых, а также формы контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.
В Особенной части раскрывается специфика исполнения конкретных видов наказания, предусмотренных уголовным законодательством России, в том числе и порядок освобождения от уголовного наказания. Общая и Особенная части УИП тесно связаны между собой. Это выражается, в частности, в том, что многие положения Общей части реализуются в нормах Особенной части.
5. Соотношение уголовно-исполнительного права с другими отраслями права
Наука УИП представляет собой область знаний, в которой изучаются закономерности борьбы с преступностью при помощи уголовных наказаний, связанных с применением мер исправительного воздействия. Методологической основой УИП является общая теория права, а также философия.
Тесную связь УИП имеет с международным правом, ибо последнее учитывает международные договоры РФ, относящиеся к исполнению наказаний и обращению с осужденными (ч.1 ст. 3 УИК РФ), и устанавливает приоритет международных договоров над УИЗ.
Наука УИП соприкасается с рядом как правовых, так и не правовых наук (рис. 1).
Рис. 1. Место уголовно-исполнительного права в системе наук