- •Тема 2.4. Общие вопросы исполнения наказания в виде лишения свободы Основные направления и формы деятельности исправительных учреждений различных видов
- •1. Общий анализ наказания в виде лишения свободы
- •2. Основы классификации осуждённых к лишению свободы
- •3. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, лишённых свободы
- •4. Исправительные колонии как особый вид исправительных учреждений: режим и условия отбывания наказания. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы
- •5. Отбывание наказания в колониях-поселениях
- •6. Организационно-правовая форма воспитательных колоний
- •7. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьме и следственном изоляторе
- •8. Лечебные профилактические и исправительные учреждения в уис
- •Тема 2.5. Прогрессивная система исполнения лишения свободы
- •1. Понятие прогрессивной системы исполнения лишения свободы и ее цели.
- •2. Формирование тюремных систем мира и их особенности. Цухтхаузы. Филадельфийская (Пенсильванская) тюремная система.
- •3. Оборнская тюремная система. Система реформаториев. Борстальская система.
- •4. Английская и ирландская прогрессивные системы.
- •5. Исправительные учреждения для несовершеннолетних. Концентрационные лагери.
- •6. Буржуазное тюрьмоведение (пенитенциарная наука).
- •Тема 2.6. Социально-правовая характеристика исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих
- •1. Некоторые аспекты исполнения наказания в виде ограничения по военной службе
- •2. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •3. Специфика исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Тема 2.7. Смертная казнь как исключительная мера наказания
- •1. Смертная казнь по действующему законодательству: общие положения, правовой статус осужденных к смертной казни
- •2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •3. Предпосылки отмены смертной казни в России
- •Тема 2.8. Правовые основы освобождения от отбывания наказания и контроль за условно осужденными
- •1. Общие положения и основания к освобождению от отбывания наказания
- •2. Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистий и помилования
- •3.Особенности условно-досрочного освобождения отдельных категорий осужденных
- •4. Порядок и условия предоставления отсрочки отбывания наказания
- •5. Правовое регулирование контроля за условно осужденными
- •Тема 2.9. Социальная адаптация лиц, освобожденных от отбывания уголовного наказания
- •1. Проблема социальной реабилитации бывших осужденных
- •2. Подготовка к освобождению - часть работы по социальной реабилитации осужденных
- •3. Контроль за отбывшими уголовные наказания
- •Тема 2.10. Международные стандарты в области обращения с отбывающими уголовные наказания
- •1. Система действующих международных актов об обращении с осужденными.
- •Направления и проблемы реализации международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительном российском законодательстве
3. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, лишённых свободы
Материально-бытовое обеспечение осужденных включает в себя:
а) жилищные и коммунально-бытовые условия. Каждому осуждённому предоставляются индивидуальные спальные места; они обеспечиваются определённой законом нормой жилой площади в зависимости от вида ИУ;
б) питание организуется 3-разовое и дифференцируется в зависимости от характера работы, выполняемой осужденными, их возраста, здоровья, климатических условий в соответствии с минимальными нормами питания, устанавливаемыми Правительством РФ. Так, на 1 осуждённого МНП составляет 1,879 кг в сутки.
Стоимость питания, кроме спецпитания, осуждёнными возмещается ежемесячно из начисленного им заработка или пенсии. Осуждённым, освобождённым от работы по болезни, беременным женщинам, равно как и несовершеннолетним, инвалидам 1 или 2 группы, питание предоставляется бесплатно;
в) вещевое обеспечение. Осуждённые наряду с постельными принадлежностями обеспечиваются одеждой и обувью по сезону с учётом пола и климатических условий (ч.2 ст.99 УИК РФ), стоимость которых оплачивается ими в том же порядке, что и стоимость питания.
С целью реализации медико-санитарного обеспечения в местах лишения свободы организуется лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осуждённым (ст. 101 УИК РФ).
Медико-санитарное обеспечение осуждённых осуществляют, создаваемые в каждом ИУ, медицинские части, задачами которых являются оказание медицинской помощи осуждённым, осуществление санитарного надзора, проведение профилактических, противоэпидемических мероприятий.
Медицинская помощь оказывается осуждённым как амбулаторно, так и в стационаре. В ФСИН, в территориальных органах управления УИС медицинских структурных подразделений не имеется.
В исключительных случаях для оказания экстренной медицинской помощи больному осуждённому он может быть направлен в лечебное учреждение органов здравоохранения под охраной и надзором со стороны администрации мест лишения свободы.
Осуждённые, отбывающие наказание в колониях-поселениях, обслуживаются лечебными учреждениями органов здравоохранения.
4. Исправительные колонии как особый вид исправительных учреждений: режим и условия отбывания наказания. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы
В ИК каждого вида режима, за исключением колоний-поселений, осужденные отбывают наказание в разных условиях содержания обычных, облегчённых и строгих (табл. 1).
Поступающие в ИК осужденные первоначально содержатся в обычных условиях. Исключение составляют: осужденные за умышленные преступления, совершённые в период отбывания лишения свободы; осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы. Эти категории осужденных по прибытии в ИК помещаются в строгие условия
На облегченные условия отбывания наказания переводятся осуждённые, отбывавшие наказание в обычных условиях, при отсутствии у них взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду, по истечении не менее.
6 месяцев - в ИК общего режима (ч. 2 ст. 120 УИК РФ);
9 месяцев - в ИК строгого режима (ч. 2 ст. 122 УИК РФ);
1 года - в ИК особого режима (ч. 2 ст. 124 УИК РФ);
10 лет - для осужденных к пожизненному лишению свободы (ч. 4 ст. 127 УИК)
На строгие условия отбывания наказания также переводятся осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, но признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные при отсутствии взысканий производится не ранее чем через:
6 месяцев - в ИК общего режима (ч. 5 ст. 120 УИК РФ);
9 месяцев - в ИК строгого режима (ч. 6 ст. 122 УИК РФ);
1 год - в ИК особого режима (ч. 6 ст.124 УИК РФ);
- 10 лет - в отношении осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Осужденные, отбывающие наказание в облегчённых условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания (ч. 4 ст.120; ч.4 ст.122; ч.4 ст.124; ч.5 ст. 127 УИК РФ).
Перевод с одних условий содержания на другие производится по решению комиссии ИУ. Решение оформляется постановлением начальника ИУ или лица, его замещающего. Постановление объявляется осужденному под роспись и хранится в его личном деле. За осужденным сохраняется право обжаловать решение комиссии.
В соответствии с основаниями, установленными уголовно-исполнительным законодательством, осужденный может быть переведён из одной ИК в другую такого же режима. При этом администрация ИК, в которую прибыл осужденный, не вправе изменить его правовое положение, т.е. его обязаны содержать на тех же условиях, что и до перевода.
Как особый элемент изменения правового положения осужденного в период отбывания лишения свободы следует рассматривать возможность его перевода из одного вида ИУ в другое с целью смягчения либо ужесточения режима (ст.78 УИК РФ).
Свою специфику имеет правовой статус лиц, приговорённых к пожизненному лишению свободы.
Такие осужденные отбывают наказание в специально предназначенных для данной категории осужденных ИК особого режима. В настоящее время подобного рода колонии имеются в Вологодской, Оренбургской, Пермской, Свердловской, Иркутской областях и в Республике Мордовия. Здесь же отбывают наказание и лица, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.
Условия отбывания наказания осужденными к пожизненному лишению свободы соответствуют нормам, установленным для ИК особого режима за следующими исключениями:
осужденные содержатся раздельно в камерах, как правило, не более чем по два человека. В случае возникновения угрозы их личной безопасности по постановлению начальника ИК и при желании осужденного они могут содержаться в одиночных камерах;
трудовая деятельность организуется непосредственно в камерах, где они содержатся, либо в специальных помещениях камерного типа, где находится оборудование для производственной деятельности;
случае необходимости профессиональное обучение производится непосредственно на рабочих местах при соблюдении требований безопасности.
Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к получению общего образования не привлекаются, но им создаются условия для самообразования.
Таблица 1. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях
Специфика режима |
Исправительные колонии общего режима |
Исправительные колонии строгого режима |
Исправительные колонии особого режима | |||||||||||
|
обычные |
облегченные |
строгие |
обычные |
облегченные |
строгие |
обычные |
облегчённые |
строгие | |||||
Проживание |
общежитие |
ЗП |
общежитие |
ЗП |
общежитие |
ПКТ | ||||||||
Норма жилой площади на осуждённого |
для осужденных мужчин - не менее 2 кв. м., для осужденных женщин - не менее 3 кв. м. | |||||||||||||
Ежемесячные дополнительные расходы на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости |
3000 руб. |
без ограничения |
2000 руб. |
2000 руб. |
3000 руб. |
1000 руб. |
1000 руб. |
2000 руб. |
700 руб. | |||||
Количество краткосрочных свиданий на протяжении года |
6 |
6 |
2 |
3 |
4 |
2 |
2 |
3 |
2 | |||||
Количество длительных свиданий за год |
4 |
6 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
- | |||||
Число передач или посылок в течение года |
6 |
12 |
3 |
4 |
6 |
2 |
3 |
4 |
1 | |||||
Число бандеролей в год |
б |
12 |
3 |
4 |
6 |
2 |
3 |
4 |
1 | |||||
Продолжительность ежедневной прогулки (час) |
без ограничения |
1,5 |
без ограничения |
1,5 |
без ограничения |
1,5 | ||||||||
Количество телефонных разговоров продолжительностью . до 15 мин. в год |
4 |
4 |
- |
4 |
4 |
- |
4 |
4 |
- |
ПРИМЕЧАНИЯ: 1. Женщинам, осуждённым к лишению свободы, разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения их количества. Кроме того, беременные женщины, осужденные женщины, имеющие при себе детей, инвалиды 1 и 2 группы, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счёт средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.
2. Осуждённым, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, телефонный разговор может быть разрешён лишь при исключительных личных обстоятельствах.