- •Тема 2.4. Общие вопросы исполнения наказания в виде лишения свободы Основные направления и формы деятельности исправительных учреждений различных видов
- •1. Общий анализ наказания в виде лишения свободы
- •2. Основы классификации осуждённых к лишению свободы
- •3. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, лишённых свободы
- •4. Исправительные колонии как особый вид исправительных учреждений: режим и условия отбывания наказания. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы
- •5. Отбывание наказания в колониях-поселениях
- •6. Организационно-правовая форма воспитательных колоний
- •7. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьме и следственном изоляторе
- •8. Лечебные профилактические и исправительные учреждения в уис
- •Тема 2.5. Прогрессивная система исполнения лишения свободы
- •1. Понятие прогрессивной системы исполнения лишения свободы и ее цели.
- •2. Формирование тюремных систем мира и их особенности. Цухтхаузы. Филадельфийская (Пенсильванская) тюремная система.
- •3. Оборнская тюремная система. Система реформаториев. Борстальская система.
- •4. Английская и ирландская прогрессивные системы.
- •5. Исправительные учреждения для несовершеннолетних. Концентрационные лагери.
- •6. Буржуазное тюрьмоведение (пенитенциарная наука).
- •Тема 2.6. Социально-правовая характеристика исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих
- •1. Некоторые аспекты исполнения наказания в виде ограничения по военной службе
- •2. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •3. Специфика исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Тема 2.7. Смертная казнь как исключительная мера наказания
- •1. Смертная казнь по действующему законодательству: общие положения, правовой статус осужденных к смертной казни
- •2. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •3. Предпосылки отмены смертной казни в России
- •Тема 2.8. Правовые основы освобождения от отбывания наказания и контроль за условно осужденными
- •1. Общие положения и основания к освобождению от отбывания наказания
- •2. Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистий и помилования
- •3.Особенности условно-досрочного освобождения отдельных категорий осужденных
- •4. Порядок и условия предоставления отсрочки отбывания наказания
- •5. Правовое регулирование контроля за условно осужденными
- •Тема 2.9. Социальная адаптация лиц, освобожденных от отбывания уголовного наказания
- •1. Проблема социальной реабилитации бывших осужденных
- •2. Подготовка к освобождению - часть работы по социальной реабилитации осужденных
- •3. Контроль за отбывшими уголовные наказания
- •Тема 2.10. Международные стандарты в области обращения с отбывающими уголовные наказания
- •1. Система действующих международных актов об обращении с осужденными.
- •Направления и проблемы реализации международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительном российском законодательстве
3. Контроль за отбывшими уголовные наказания
Еще один важный вопрос - контроль за отбывшими уголовные наказания и возможные правоограничения, связанные с судимостью.
В литературе неоднократно высказывалась точка зрения, что после отбытия осужденным уголовного наказания его обычный правовой статус автоматически восстанавливается в полном объеме29.
В соответствии с ч 1 ст. 84 УК РФ состояние судимости для лица, совершившего преступление, существует с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу и до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Следовательно, судимость должна иметь для гражданина правовые последствия в случае возникновения дополнительного юридического факта - совершения нового преступления30. Однако целый ряд правоограничений может иметь место и при отсутствии данного факта.
Человек, имеющий неснятую или непогашенную судимость, может быть ограничен в праве на выбор профессии. Так, в ст. 19 закона РФ «О милиции» говорится о том, что «не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие или имевшие судимость». Подобного рода прямой запрет содержится и в законах, регламентирующих деятельность иных правоохранительных органов. Существуют и косвенные правоограничения при выборе профессии. По признаку наличия судимости человеку может быть отказано в выдаче лицензии на определенные виды деятельности (см., например, ст. 6 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности»). В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость, может быть отказано в заключении контракта о прохождении военной службы.
Судимость может стать препятствием для реализации права человека на образование, если он хотел бы получить его в учебном заведении Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Министерства юстиции и ряда других ведомств.
Существенные ограничения могут быть возложены на лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания (см. ч. 2 ст. 79 и ч 5 ст. 73 УК РФ). На период неотбытой части срока наказания данные лица находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций по месту жительства.
Неплохой формой контроля за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы, являлся до недавнего времени административный надзор органов внутренних дел за отдельными категориями бывших осужденных. Он был тем более эффективен, что мог устанавливаться как администрацией места лишения свободы, так и территориальным органом внутренних дел по месту жительства бывшего осужденного в зависимости от поведения человека в период отбывания наказания или после освобождения. В зависимости от поведения мог также изменяться объем правоограничений и срок, на который они устанавливались. Официально «Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»31 никто не отменял, однако оно не упоминается ни в Уголовном, ни в Уголовно-исполнительном кодексах. В результате практика на территории разных субъектов Федерации складывается очень по-разному, хотя, на наш взгляд, потенциал такого средства контроля за бывшими правонарушителями мог бы быть востребован и принести хорошие результаты.