Козбаненко В.А. - Правоведение

надлежит физическим и юридическим лицам, на праве госу­ дарственной собственности — Российской Федерации (феде­ ральная собственность) и субъектам Российской Федерации (соб­ ственность субъектов Российской Федерации), на праве му­ ниципальной собственности — муниципальным образовани­ ям. Все формы собственности признаются равноправными, и права всех собственников защищаются равным образом.

Взависимости от количественного состава собственников имущества выделяют два вида собственности: индивидуаль­ ную и общую. Если у имущества один собственник, то у него имеется индивидуальное право собственности. Если у одного

итого же имущества два и более собственника, у них возни­ кает право общей собственности. Собственники, обладающие имуществом на праве общей собственности, называются ее участниками, или сособственниками. Право общей собствен­ ности разделяется на общую долевую и общую совместную собственность.

Вобщей долевой собственности доля каждого сособственника определена, и если законом или договором не преду­ смотрено иное, доли всех сособственников признаются рав­ ными. Общая долевая собственность обычно возникает на то имущество, которое не может быть разделено в натуре (зе­ мельный участок, квартира, автомобиль). Распоряжение иму­ ществом, находящимся в общей долевой собственности, осу­ ществляется по соглашению всех сособственников. Сособствен­ ник вправе по своему усмотрению продать, подарить, заве­ щать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении пра­ вила о преимущественном праве покупки доли.

Вобщей совместной собственности доли сособственни­ ков не определены, поэтому, в отличие от общей долевой собственности, где сособственник имеет право лишь на свою долю, участник общей совместной собственности имеет пра­ во на все имущество, находящееся в совместной собственно­ сти. Участники совместной собственности, если иное не пре­ дусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом,

571

находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается незави­ симо от того, кем из участников совершается сделка по рас­ поряжению имуществом. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совмест­ ной собственности сделка, связанная с распоряжением об­ щим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Такое сме­ шение полномочий предполагает особый субъектный состав участников общей совместной собственности. В настоящее время ими могут быть только супруги и члены крестьянского (фермерского) хозяйства.

Право собственности не является категорией вечной и незыблемой, оно, как и любое иное право, при определен­ ных обстоятельствах возникает и прекращается.

Основаниями возникновения права собственности явля­ ются:

создание новой вещи. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полу­ ченные в результате использования имущества, приобрета­ ется лицом, использующим это имущество на законном ос­ новании. Если для создания новой вещи использовались чу­ жие материалы, то право собственности на эту вещь пере­ ходит к собственнику материалов, а собственник материалов возмещает стоимость переработки лицу, изготовившему вещь (кроме тех случаев, когда стоимость переработки существен­ но превышает стоимость материалов);

заключение договоров об отчуждении имущества. К та­ ким договорам относятся договоры купли-продажи, мены,

572

дарения, ренты и пожизненного содержания с иждивением. Общим для них является предмет договора — передача иму­ щества в собственность другого лица на возмездной или без­ возмездной основе;

наследование имущества физических лиц. В порядке на­ следования имущество переходит в собственность наследни­ ка после смерти наследодателя. Различают наследование по завещанию и по закону. Завещание — это распоряжение соб­ ственника о юридической судьбе его имущества после его смерти, составленное в письменной форме и удостоверенное нотариусом (кроме случаев, указанных в п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п. 2 ст. 1128 ГК РФ). Если на момент открытия наследства нет действительного завещания, наследование осуществля­ ется на основании закона. Наследники по закону призывают­ ся к наследованию в порядке очередности. Наследники каж­ дой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники пред­ шествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от насле­ дования либо лишены наследства, либо никто из них не при­ нял наследства, либо все они отказались от наследства. Оче­ реди наследников указаны в ст. 1142 145 ГК РФ;

правопреемство при реорганизации юридических лиц. В случае реорганизации юридического лица право собственно­ сти на принадлежавшее ему имущество переходит к юриди­ ческим лицам — правопреемникам реорганизованного юри­ дического лица;

обращение в собственность общедоступных для сбора ве­ щей. В случаях, когда в соответствии с законом, общим раз­ решением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем в лесах, водоемах или на другой террито­ рии допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча дру­ гих общедоступных вещей и животных, право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу;

приобретение в соответствии с законом права собствен­ ности на вещи, собственник которых утратил право собствен-

573

ности на них. К данной группе оснований можно отнести при­ обретение права собственности вследствие обращения судом взыскания на имущество по обязательствам, отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, выкуп бесхозяйственно содержимых культур­ ных ценностей, домашних животных, реквизицию (возмезд­ ное изъятие имущества в интересах общества по решению государственных органов), конфискацию (безвозмездное изъя­ тие имущества по решению суда в качестве санкции за со­ вершение правонарушения), приватизацию (переход государ­ ственного и муниципального имущества в частную собствен­ ность) и национализацию (переход имущества из частной соб­ ственности в собственность государства);

приобретение в соответствии с законом права собствен­ ности на бесхозяйные вещи. К данной группе оснований отно­ сятся приобретение брошенных вещей, находка потерянной вещи, отыскание клада, приобретение права собственности в силу приобретательной давности.

Прекращение права собственности происходит при от­ чуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или унич­ тожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Не­ которые основания возникновения права собственности одно­ временно являются также и основаниями прекращения пра­ ва собственности. Например, сделки купли-продажи, мены, дарения, ренты прекращают право собственности у одного лица, при этом порождая новое право собственности у дру­ гого лица. То же самое относится и к приватизации, нацио­ нализации, конфискации и иным подобным основаниям.

Ограниченные вещные права — это разновидность иму­ щественных прав, в соответствии с которыми управомоченное лицо может использовать чужое имущество в своих ин­ тересах независимо от воли собственника. К числу ограни­ ченных вещных прав относят право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного насле­ дуемого владения земельным участком, право постоянного

574

(бессрочного) пользования земельным участком, сервитут и право члена семьи собственника жилого помещения.

Правом хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ) наделе­ ны унитарные предприятия на закрепленное за ними госу­ дарственное или муниципальное имущество. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуще­ ствляет контроль за использованием по назначению и сохран­ ностью принадлежащего предприятию имущества, и имеет право на получение части прибыли от использования имуще­ ства, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Унитарное предприятие не вправе продавать принадлежа­ щее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое иму­ щество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйствен­ ных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным иму­ ществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных за­ коном или иными правовыми актами.

Правом оперативного управления (ст. 296 ГК РФ) наде­ лены федеральные казенные предприятия и учреждения на закрепленное за ними имущество их учредителей. Казенное предприятие и учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями соб­ ственника и назначением имущества. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждени­ ем, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо исполь­ зуемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным спо­ собом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предпри­ ятие обычно самостоятельно реализует производимую им продукцию. Порядок распределения доходов казенного пред­ приятия определяется собственником его имущества.

575

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуще­ ством, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой дея­ тельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 266 ГК РФ, ст. 21 Земельного кодекса РФ). Граж­ данин, обладающий правом пожизненного наследуемого вла­ дения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по на­ следству. Владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользова­ ние. Продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 269 ГК РФ, ст. 20 Земельного кодекса РФ). Пра­ во постоянного (бессрочного) пользования земельным участ­ ком, находящимся в государственной или муниципальной соб­ ственности, предоставляется гражданам и юридическим ли­ цам на основании решения государственного или муниципаль­ ного органа, уполномоченного предоставлять земельные уча­ стки в такое пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет вла­ дение и пользование этим участком в пределах, установлен­ ных законом, иными правовыми актами и актом о предостав­ лении участка в пользование. Лицо, которому земельный уча­ сток предоставлен в постоянное пользование, вправе пере­ давать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

Сервитут (ст. 274 ГК РФ, ст. 23 Земельного кодекса РФ) — это право ограниченного пользования объектом недвижимо­ сти. В зависимости от того, определен ли круг управомочен-

576

ных лиц, сервитуты подразделяются на публичные (объек­ том недвижимости могут пользоваться все) и частные (объек­ тном недвижимости могут пользоваться только определенные л^ца). Примерами сервитутов могут служить право прохода по чужому земельному участку, право прогона скота, право прокладки коммуникаций, права водопользования.

§ 8. Право интеллектуальной собственности

Результаты интеллектуальной деятельности, как и при­ равненные к ним в правовом режиме средства индивидуали­ зации товаров и их изготовителей, относятся к категории не­ материальных объектов. Духовная природа таких объектов обусловливает основные особенности правового регулирова­ ния отношений, связанных с использованием и защитой ис­ ключительных прав. К этим отношениям неприменимы нормы о праве собственности, относящиеся к вещным правам.

Охрана интеллектуальной собственности в России гаран­ тируется нормами ст. 44 Конституции РФ. Законодательство об интеллектуальной собственности входит в сферу исключи­ тельной компетенции Российской Федерации (п. "о" ст. 71 Кон­ ституции РФ). Ранее оно было отнесено к совместному веде­ нию Российской Федерации и республик, вследствие чего в законах, изданных до 1994 г., имеются отсылки к норматив­ ным актам республик, утратившие силу с момента вступле­ ния в действие Конституции РФ.

Патентный закон содержит нормы об использовании и защите исключительных прав на изобретения, полезные мо­ дели, промышленные образцы; закон об авторском праве —

озащите авторских и смежных прав.

Кчислу основных нормативных актов в сфере защиты результатов интеллектуальной деятельности относятся так­ же Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"; Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 "О

577

правовой охране топологий интегральных микросхем"и За­ кон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 "О селекционных дости­ жениях". Средства индивидуализации товаров и их произво­ дителей защищаются Законом РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и на­ именованиях мест происхождения товаров".

Существенное место в системе нормативных актов об охране патентных прав занимают акты патентного ведомства России, в том числе: Правила составления, подачи и рассмот­ рения заявки на выдачу патента на изобретение, утв. Роспа­ тентом 20 сентября 1993 г.; Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный об­ разец, утв. Роспатентом 3 октября 1994 г.; Правила составле­ ния и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полез­ ную модель, утв. Роспатентом 22 июня 1994 г.; Правила состав­ ления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товар­ ного знака и знака обслуживания от 29 ноября 1995 г. и др.

Составной частью правовой системы Российской Федера­ ции являются нормы международных договоров. Как право­ преемник Советского Союза Россия стала участником Париж­ ской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г., Договора о патентной кооперации 1970 г., Мадридс­ кой конвенции о международной регистрации товарных зна­ ков 1891 г., а также Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г.

Международные договоры в области охраны интеллек­ туальной собственности позволяют прежде всего преодолеть территориальный характер действия исключительных прав. В ином случае они не могут быть защищены за пределами той страны, где первоначально возникли, за отдельными изъятиями.

Исключительные права делятся на несколько групп, для которых установлен различный правовой режим использова­ ния и защиты. Традиционно выделяются две основные груп­ пы: "промышленные права" ("промышленная собственность") и "художественные права" ("художественная собственность"), к которым примыкают "смежные" права исполнителей, произ-

578

водителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания. Технический прогресс способствует расширению сфе­ ры исключительных прав, включению в нее новых видов не­ материальных объектов (топологий интегральных микросхем (ИМС), программ ЭВМ и др.).

Исключительные права на объекты промышленной соб­ ственности удостоверяются охранными документами: патен­ тами на изобретения и промышленные образцы, свидетель­ ствами на полезные модели, товарные знаки, наименования мест происхождения. Патенты и свидетельства выдаются в соответствии с установленной процедурой патентным ведом­ ством России на основе акта государственной регистрации за­ явленных объектов.

Охрана исключительных прав на художественную соб­ ственность (произведения литературы, науки и искусства), а также объекты смежных прав и топологий ИМС не требует государственной регистрации или иного оформления. Основа­ нием для защиты служит сам факт создания произведения в форме, доступной для восприятия другими лицами, что не препятствует их факультативной регистрации по желанию правообладателя. В частности, при патентном ведомстве име­ ется Российское агентство по правовой охране программ ЭВМ, баз данных и топологий ИМС, которое ведет соответ­ ствующие регистрационные реестры. Авторские права на литературные произведения могут быть зарегистрированы в Российском авторском обществе (РАО).

Согласие правообладателя на использование объектов промышленной собственности третьими лицами (о котором говорится в ч. 2 ст. 138 ГК РФ) оформляется гражданско-пра­ вовыми договорами: о передаче исключительных прав или предоставлении лицензии (исключительной, неисключитель­ ной) на использование объектов промышленной собственнос­ ти (см. п. 6 ст. 10 и ст. 13 Патентного закона, ст. 25, 26 Закона о товарных знаках). Договоры о передаче прав и лицензион­ ные договоры регистрируются в патентном ведомстве. Без этой регистрации они считаются недействительными. Элементы обя­ зательств, связанных с передачей исключительных прав, со-

579

держатся и в других договорах, связанных с созданием и ис­ пользованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации: в договоре коммерческой концес­ сии, договорах на выполнение НИОКР и др.

Согласие на использование произведений, охраняемых авторским правом, оформляется авторскими договорами: о передаче прав на готовые произведения или о разрешении их использовать определенным в договоре способом, а также договором заказа на создание и использование нового произ­ ведения (см. ст. 30 — 33 закона об авторском праве).

Свободное использование охраняемых результатов ин­ теллектуальной деятельности допускается в строго ограни­ ченных законом случаях и в соответствии с установленными для каждого случая условиями (с указанием авторов, с вып­ латой или без выплаты вознаграждения и т. д. — см., напри­ мер, ст. 11 Патентного закона, ст. 19—26, 39 Закона об автор­ ском праве).

Исключительные права защищаются нормами гражданс­ кого, административного и уголовного законодательства.

Закон об авторском праве содержит специальный раз­ дел, посвященный защите интересов правообладателей от нарушений третьими лицами (см. раздел V "Защита авторс­ ких и смежных прав", ст. 48, 49, 50). За нарушение обяза­ тельств по авторскому договору предусмотрена компенсация убытков, причиненных другой стороне, включая упущенную выгоду. Ответственность автора за не представленные по до­ говору заказа произведения ограничена возмещением реаль­ ного ущерба (ст. 34 закона об авторском праве). В остальном к ответственности по авторским договорам применяются нор­ мы гл. 25 ГК РФ о нарушении обязательств.

Патентный закон перечисляет способы несанкционирован­ ного использования охраняемых объектов, которые призна­ ются нарушением установленных законом исключительных прав на эти объекты (п. 3 ст. 10). Здесь действуют общие нор­ мы ГК РФ о защите гражданских прав. Нарушение догово­ ров о передаче или предоставлении исключительного права

580