
- •1.Предмет и система курса «Правоохранительные органы».
- •2.Нормативные правовые акты, регулирующие организацию правоохранительных органов.
- •3.Реализация концептуальных идей судебной реформы в рф
- •4.Понятие правосудия и его признаки. Суд – орган правосудия.
- •5.Процессуальная форма судебной деятельности.
- •6.Задачи суда
- •7.Конституционные принципы организации и деятельности суда. Их понятие, система и общая характеристика.
- •8. Порядок наделения судей полномочиями. Отбор кандидатов на должность. Требования к кандидатам на должность судьи.
- •9. Единство статуса судей. Неприкосновенность судьи. Обязательность судебных решений.
- •10.Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах. Состав суда при рассмотрении гражданских и уголовных дел.
- •11.Присяжные заседатели
- •12.Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только Конституции рф и федеральному закону (содержание, значение, основные гарантии).
- •13.Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.
- •14. Органы судейского сообщества. Квалификационные коллегии судей.
- •15. Осуществление правосудия на началах равенства граждан пред законом и судом. Право граждан на судебную защиту.
- •16. Открытое разбирательство дел в судах.
- •17.Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому право на защиту. Презумпция невиновности.
- •18. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах.
3.Реализация концептуальных идей судебной реформы в рф
Судебная реформа началась еще в 1991 и длится по сегодняшний день.
Постановлением Верховного Суда РСФСР от 24.10.1991 была принята концепция судебной реформы. Эта концепция была опубликована в виде брошюры.
Политические и экономические преобразования в стране обусловили необходимость поведения судебной реформы в РФ, то есть проведение ряда мер по совершенствованию организации деятельности суда и всех других правоохранительных органов.
Задачами судебной реформы является:1.установление в России судебной власти
2.построение самостоятельного, беспристрастного, объективного суда.
Недостатки советского суда: 1) В СССР до принятия Конституции 1993 судебная власть не была отделена в качестве самостоятельной власти, не смотря на прошедшие 16 лет с того времени судебная власть в России находится в зародышевом состоянии, не смотря на принятие государством ряда серьезных мер.
2) В СССР перед судом равно и перед другими правоохранительными органами стояли интересы государства, а на втором либо третьем – интересы личности. В правовых государствах все наоборот. Фактическое положение дел соблюдением судами и правоохранительными органами прав личности нуждается в серьезном улучшении.
3) в советском государстве суд рассматривался как орган уголовного преследования наравне со следователем и прокурором. В правовых государствах суд лишь разрешает дело по существу. В странах, где суд наделен полномочиями обвинительного характера часто проявляет обвинительный уклон и не выглядит независимым органом, по этой причине в СССР процент оправдательных приговоров составлял 0,5%. УПК РФ 2001 ликвидировал полномочия обвинительного характера принадлежащих суду.
4) престиж судейской профессии был невысок, так как была низкая заработная плата, отсутствие мер материального и социального обеспечения. Средств государственной защиты. В результате реформы престиж профессии возрос (были принято несколько законов – закон о статусе судей).
5) суд и другие правоохранительные органы были идеологизированы и политизированы, судьи были обязаны быть членами КПСС и проводить в своей деятельности политику партии. В ходе судебной реформы государством были предприняты меры по деполитизации и деидеологизации деятельности суда.
6) материальное обеспечение судов СССР оставляло желать лучшего. В ходе судебной реформы государством было предпринято ряд серьезных мер: 11 лет назад был создан Судебный департамент при верховном Суде РФ, занимающийся кадровым, ресурсовым, материально-техническим обеспечением судов.
7) в советском государстве работа судов и других правоохранительных органов была закрыта.
В государстве правительством были приняты 2 федеральные целевые программы о развитии судебной системы:1.с 2000 по 2006 (материальное обеспечение судов)
2.с 2007 по 2011 (повысить доверие граждан к суду и сделать его открытым для населения).
4.Понятие правосудия и его признаки. Суд – орган правосудия.
В настоящее время в законодательстве о судоустройстве нет понятия правосудия. Оно имеется в достаточно лаконичном выражении в УПК, ГПК и арбитражно-процессуальном кодексе. В юридической литературе это понятие относится к числу дискуссионных.
Правосудие (в традиционном понимании) – предусмотренная законом деятельность единственного в стране органа – суда по разбирательству уголовных и гражданских дел по существу с вынесением приговора, решения с целью защиты от посягательств на права и законные интересы личности и интересы государства.
Это понятие основано на ст.4 закона «О судоустройстве РСФСР» от 8.07.1981: правосудие осуществляется путем разбирательства уголовных и гражданских дел.
Признаки правосудия:1.правосудие осуществляется только судом (ст.118 п.1 Конституция РФ).
Впервые это было записано только в Конституции 1977. Именно суд снабжен достаточными гарантиями для разрешения дел по существу. Во всем мире суд является гарантом прав и свобод граждан. Создание чрезвычайных судов запрещено.
2.деятельность суда именуемая правосудием носит подзаконный характер, судьи – правоприменители, а не законодатели. Они применяют норму права к конкретному жизненному случаю.
3.правосудие осуществляется 2 методами:- путем разбирательства уголовных дел
- путем разбирательства гражданских дел
Таким образом, сферу правосудия составляют сложные правовые конфликты.
4. осуществляется строго предусмотренной законом процессуальной формой.
Процессуальная форма – порядок разбирательства уголовных и гражданских дел по существу, представляющих собой совокупность норм (правил), регулирующие последовательность проводимых судебных действий, порядок их производства и принятие решений.
Разбирательство дел происходит в судебном заседании (судебном процессе). Дом судебного заседания руководит председательствующий судья. В судебном заседании принимает принимают участие стороны: по уголовным делам участники со стороны обвинения (потерпевший, государственный обвинитель) и защиты (подсудимый, законный представитель, защитник). Кроме сторон принимают участие свидетели, секретарь заседания, который ведет протокол (отражаются все судебные действия). В судебном заседании судья единолично выносит постановление, а суд коллегиально – постановление по промежуточным вопросам. Постановления, определения, приговоры, решения в широком смысле слова в практике и литературе называют судебными решениями (судебные акты). Термины «рассмотреть дело» и «разрешить дело» являются тождественными. В судебном заседании должны соблюдаться определенные процедурные правила: вставать в начале суда, судьи только в мантиях, обращение к суду. Грубое существенное нарушение процессуальной формы деятельности влечет отмену судебных актов.
5. задачами суда является защита от посягательств прав, законных интересов личности и государства. Таким образом, применение мер государственного принуждения судом не является для него самоцелью.
В юридической литературе нередко в понятие правосудия авторы разбирательство не только уголовных, гражданских дел, но и административных правонарушений (Швецов, Магомедов). Такой подход подтверждается ФКЗ «О военных судах»: военные суды разрешают уголовные, гражданские и административные дела.
Многие ученые с таким подходом не согласны, так как рассмотрение дел об административных правонарушениях не обладает всеми признаками правосудия.
В юридической литературе многие ученые (Гуськова, Муратова) полагают целесообразным под правосудием понимать деятельность не только суда первой инстанции, но и апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Было бы целесообразно в ФКЗ «О судебной системе» дать понятие правосудия. В УК, ГК, УПК даются соответствующие понятия применительно к каждой ветви судопроизводства, но и они не бесспорны в науке.