- •Учебно-методический комплекс «конституционное (уставное) право субъектов российской федерации
- •Пермь 2012
- •I. Рабочая программа
- •2. Цели и задачи изучения дисциплины; требования к уровню освоения дисциплины
- •3. Профессиональные компетенции выпускника
- •3.Учебный план подготовки
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы, текущего контроля и промежуточной аттестации
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4. Содержание дисциплины
- •Раздел 1. Понятие конституционного (уставного) права субъектов рф
- •Раздел 2. Федеральные источники конституционного (уставного) права субъектов рф
- •Раздел 3. Региональные источники конституционного (уставного) права субъектов рф
- •Раздел 4. Конституция (устав) субъекта рф
- •Раздел 5. Субъект рф в системе государственной власти
- •Раздел 6. Статус субъекта рф
- •Раздел 7. Государственно-образующие элементы статуса субъектов рф
- •Раздел 8. Организация государственной власти в субъектах рф
- •Раздел 9. Организация законодательной власти в субъектах рф
- •Раздел 10. Система органов исполнительной власти в субъектах рф
- •Раздел 11. Суды субъектов рф
- •Раздел 12. Непосредственное осуществление государственной власти в субъектах рф
- •5. Темы семинарских занятий
- •Занятие 1. Понятие конституционного (уставного) права субъектов рф
- •Список дополнительной литературы
- •Занятие 2. Источники конституционного (уставного) права субъектов рф
- •Список дополнительной литературы
- •Занятие 3. Субъект рф в системе государственной власти
- •Список дополнительной литературы
- •Занятие 4. Статус субъекта рф
- •Список дополнительной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Занятие 8. Суды субъектов рф
- •Список дополнительной литературы
- •6. Тематика курсовых работ
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Литература
- •Правовые акты и судебные решения
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Декларации
- •Регламенты, Постановления палат
- •Федерального Собрания рф
- •Указы и Распоряжения Президента рф
- •Постановления Правительства рф
- •Нормативные договоры и соглашения
- •7.2.Судебные решения
- •7.2. Информационное обеспечение дисциплины
- •7.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •7.4. Тезисы лекций
- •Раздел 1.Понятие конституционного (уставного) права субъектов рф
- •1. Конституционное (уставное) право субъектов рф – составная часть российского конституционного права.
- •Раздел 2.Федеральные источники конституционного (уставного) права субъектов рф.
- •Раздел 4.Конституция (устав) субъекта рф.
- •Раздел 5.Субъект рф в системе государственной власти.
- •Раздел 6.Статус субъекта рф.
- •Раздел 7.Государственно-образующие положения статуса субъекта рф.
- •Раздел 8.Основы организации государственной власти в субъекте рф
- •Раздел 9.Законодательная власть в субъекте рф.
- •Раздел 10. Система органов государственной власти в субъекте рф
- •Раздел 11.Высшее должностное лицо ( руководитель высшего исполнительного органа субъектов рф)
- •Раздел 12 Высший исполнительный орган субъекта рф
- •Раздел 13.Суды субъектов рф
- •7.5.Методические указания для преподавателя
- •8. Результат усвоения дисциплины
- •II. Приложение: Материалы, устанавливающие содержание текущего контроля и промежуточной аттестации
- •I. Примерный перечень вопросов рубежного контроля.
- •3. К темам №8-12.
- •II. Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену) по всему курсу.
Раздел 5. Субъект рф в системе государственной власти
1. Теоретические основы системы государственной власти:
а) понятие системы государственной власти;
б) основные принципы системы государственной власти (целостность, структурность, взаимозависимость системы и окружающей среды, иерархичность);
в) условия устойчивости системы государственной власти (характер воздействия на систему извне, способы обеспечения равновесия системы, типичные варианты ответа системы на внешние воздействия;
г) конституционно-правовое регулирование как способ обеспечения равновесия системы государственной власти.
2. Конституционные характеристики федеративной системы государственной власти: а) особенности федеративной системы государственной власти (институционно-территориальная структура, ее компоненты; организационно-функциональная структура; особенности конституционного выражения структуры федеративной системы; конституционные характеристики единства и децентрализации системы государственной власти); б) основы статуса федеративной системы государственной власти (консолидированный статус, особенности статуса федеративного государства и субъектов РФ); в) конституционно-правовые формы взаимодействия по вертикали.
Раздел 6. Статус субъекта рф
1. Понятие статуса субъекта РФ: содержание конституционного (уставного) статуса, конституционно (уставно)-правового статуса и правового статуса; регулирование статуса субъекта РФ.
2. Компоненты статуса субъекта РФ:
а) принцип равноправия, его конкретизация в законодательстве и решениях Конституционного Суда РФ;
б) изменение статуса субъекта РФ;
в) принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта РФ; опыт применения ФКЗ от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ"1на примере образования Пермского края.
Раздел 7. Государственно-образующие элементы статуса субъектов рф
1. Способность субъектов РФ осуществлять государственную власть: основы организации государственной власти в субъектах РФ; определение государственного суверенитета (позиция Конституционного Суда РФ, допустимость альтернативных теоретических подходов).
2. Право субъекта РФ на собственную территорию: закрепление статуса территории в конституционном (уставном) праве.
3. Частичная международная правосубъектность субъектов РФ: конституционно-правовая основа статуса субъектов РФ как участников международных и внешнеэкономических связей; юридическая форма осуществления международных и внешнеэкономических связей.
4. Право республик на свой государственный язык: конституционно (уставно)-правовые основы статуса государственного языка республики; конкретизация Конституционным Судом РФ статуса государственного языка республики в его соотношении с государственным языком Российской Федерации.
5. Право субъектов РФ устанавливать гражданство: конституционно-правовые возможности установления гражданства; характеристика государственно-правовой практики по вопросам гражданства республик.
6. Право субъектов РФ устанавливать государственные символы и право учреждать столицу (административный центр).
7. Право субъектов РФ на наименование: конституционно (уставно)-правовое содержание права на наименование; позиция Конституционного Суда РФ по вопросам, связанным с реализацией права на наименование.
8. Предметы ведения: определение предметов ведения субъектов РФ и полномочий органов государственной власти субъектов РФ в конституционном (уставном) праве.