- •Учебно-методический комплекс Административное право
- •С о д е р ж а н и е
- •I. Рабочая программа
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины;требования к уровню освоения дисциплины
- •ПрОфессиональные компетенции выпускника
- •3.Учебный план подготовки
- •3.1. Объем и виды работы студентов, текущий контроль и промежуточная аттестация
- •3.2. Распределение часов по темам и видам
- •Содержание курса
- •Раздел 2. Субъекты административно-правовых отношений
- •Тема 8. Методы управленческой деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 9. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 10. Административный процесс
- •Тема 11. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 12. Административная ответственность
- •Тема 13. Административное правонарушение
- •Тема 14. Административные наказания
- •Тема 15. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •Тема 16. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Особенная часть
- •Раздел 5. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах государственного управления
- •Тема 17. Административно-правовые основы обеспечения безопасности в России
- •Тема 18. Государственное управление в социально-политической сфере деятельности
- •Тема 19. Государственное регулирование в социально-культурной сфере деятельности
- •Тема 20. Государственное регулирование в сфере экономики
- •Тема 21. Административно – правовое регулирование в сфере межотраслевого управления
- •Раздел 11.Субъекты административно-правовых отношений
- •Список дополнительной литератуы
- •Раздел 111. Формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Список дополнительной литератуы
- •Раздел 4. Административная ответственность и административное правонарушение
- •Список дополнительной литератуы
- •Раздел 5. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах государственного управления
- •Список дополнительной литератуы
- •6. Тематика курсовых работ и рефератов
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Основная
- •Дополнительная
- •Атаманчук, г. В. Теория государственного управления. М., 2004.
- •Бахрах, д. Н. Конфискация как мера административной ответственности // Административное право и процесс. 2008. № 4.
- •Васильева, л. Н. Комментарий к Федеральному закону «о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (постатейный). М.: зао «Юстицинформ», 2006.
- •Глазунова, н. И. Государственное (административное) управление: учебник / Гос. Ун-т управления. М.: Проспект, 2006.
- •7.2. Информационное обеспечение
- •7.3. Методические рекомендации студентам.
- •7.3.1. Общие требования
- •7.3.2. По самостоятельной работе
- •7.3.3. По курсовым работам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •7.5. Тезисы лекций
- •Раздел 1. Введение в курс «административноЕ право»
- •1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •3. Рассматривая административное право как отрасль российского права следует выяснить понятие предмета, метода и системы данной отрасли права
- •Раздел 2. Субъекты административно-правовых отношений
- •1. Административно-правовой статус граждан России
- •Раздел 3 Формы и методы управленческой деятельности органов исполнительной власти
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Раздел 5. Государственное управление в социально-политической сфере деятельности
- •Раздел 6. Государственное регулирование в социально-культурной сфере деятельности
- •Раздел 7. Основы государственного управления в сфере экономической деятельности
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации
- •1. Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену по всему курсу
7.3.2. По самостоятельной работе
Темы 1-4
При самостоятельной работе по данным темам студент, во-первых должен изучить сущность и особенности государственного управления, уяснить его значение отрасли в жизни общества.
Во-вторых необходимо усвоить понятие предмета и метода административно-правового регулирования, нормы административного права, а также - элементы структуры административно- правовых отношений определить круг источников конституционного права
В-третьих, необходимо усвоить этапы развития административного права как отрасли и науки.
Данные знания могут быть получены при ознакомлении с рекомендованной учебной и научной литературой.
Основная литература: 1) Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть. С.3-46. 2) Россинский, Б.В., Старилов, Ю.Н. Административное право. М. 2010 С.23-146.
Темы 5-15.
При самостоятельной работе по данным темам студент должен усвоить основные положения, характеризующие правовое положение основных субъектов административного права, к числу которых относятся физические лица (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные служащие) и коллективные образования (органы исполнительной власти, общественные и иные негосударственные объединения, предприятия и учреждения).
Особое внимание необходимо обратить на систему и структуру органов исполнительной власти, предоставленные им права и возложенные на них обязанности, а также на их ответственность.
При изучении указанных положений следует обратить внимание на следующие федеральные законы »О Правительстве Российской Федерации», «О государственной гражданской службе в РФ», « О свободе совести и религиозных объединениях, а также научную литературу указанную в темах практических занятий.
С этой целью следует изучить:
Основная литература: 1) Россинский, Б.В., Старилов, Ю.Н. Административное право. М. 2010 С.158-421, 2)Агапов А.Б. Административное право. С.95-118; 238-257; 295-300.
Темы 16-25.
При самостоятельной работе по данным темам студент должен усвоить понятие формы государственного управления их виды., обратив внимание прежде всего на юридическую природу правовых актов органов исполнительной власти. Кроме того, студенту необходимо изучить основные методы прямого и косвенного воздействия органов исполнительной власти на иных участников управленческой деятельности, среди которых следует выделить экономические методы, а также административное принуждение.
Важное значение имеет уяснение сущности административно-правовых режимов, а также порядка их реализации.
В деятельности органов исполнительной власти существенную роль играют административные процедуры. В этой связи необходимо обратить внимание на понятие и сущность административного процесса и административных производств.
Основная литература: 1) Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть. 329-377, 2)Агапов А.Б. Административное право. С.394-446.
Темы 26-32.
При изучении этих тем, студент должен освоить понятие и принципы административной ответственности, а также ее основания – нормативное, материальное и процессуальное. Необходимо обратить внимание на понятие и состав административного правонарушения и систему административных наказаний, которые могут быть назначены за совершение административных правонарушений. Большое значение имеет изучение вопросов производства по делам об административных правонарушениях. В этой связи необходимо внимательно изучить Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Основная литература: 1) Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть. С. 385-419, 425-457.
Темы 33-44
При самостоятельной работе по данным темам студент, во-первых, необходимо уяснить общие тенденции, которые характеризуют организацию государственного регулирования в различных сферах жизни общества: социальной, административно-политической и экономической. Во-вторых, нужно определить, какие органы исполнительной осуществляют функции государственного управления в отдельных отраслях экономики, социальной и политической сферы, а также их полномочия С этой целью целесообразно изучить нормативные акты, рекомендованные к темам практических занятий
Основная литература:
1) Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Вторая часть. С.65-94, 126-139, 150-214, 225-240, 256-277..