- •Учебно-методический комплекс Административное право
- •С о д е р ж а н и е
- •I. Рабочая программа
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины;требования к уровню освоения дисциплины
- •ПрОфессиональные компетенции выпускника
- •3.Учебный план подготовки
- •3.1. Объем и виды работы студентов, текущий контроль и промежуточная аттестация
- •3.2. Распределение часов по темам и видам
- •Содержание курса
- •Раздел 2. Субъекты административно-правовых отношений
- •Тема 8. Методы управленческой деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 9. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 10. Административный процесс
- •Тема 11. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 12. Административная ответственность
- •Тема 13. Административное правонарушение
- •Тема 14. Административные наказания
- •Тема 15. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •Тема 16. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Особенная часть
- •Раздел 5. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах государственного управления
- •Тема 17. Административно-правовые основы обеспечения безопасности в России
- •Тема 18. Государственное управление в социально-политической сфере деятельности
- •Тема 19. Государственное регулирование в социально-культурной сфере деятельности
- •Тема 20. Государственное регулирование в сфере экономики
- •Тема 21. Административно – правовое регулирование в сфере межотраслевого управления
- •Раздел 11.Субъекты административно-правовых отношений
- •Список дополнительной литератуы
- •Раздел 111. Формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Список дополнительной литератуы
- •Раздел 4. Административная ответственность и административное правонарушение
- •Список дополнительной литератуы
- •Раздел 5. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах государственного управления
- •Список дополнительной литератуы
- •6. Тематика курсовых работ и рефератов
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Основная
- •Дополнительная
- •Атаманчук, г. В. Теория государственного управления. М., 2004.
- •Бахрах, д. Н. Конфискация как мера административной ответственности // Административное право и процесс. 2008. № 4.
- •Васильева, л. Н. Комментарий к Федеральному закону «о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (постатейный). М.: зао «Юстицинформ», 2006.
- •Глазунова, н. И. Государственное (административное) управление: учебник / Гос. Ун-т управления. М.: Проспект, 2006.
- •7.2. Информационное обеспечение
- •7.3. Методические рекомендации студентам.
- •7.3.1. Общие требования
- •7.3.2. По самостоятельной работе
- •7.3.3. По курсовым работам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •7.5. Тезисы лекций
- •Раздел 1. Введение в курс «административноЕ право»
- •1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •3. Рассматривая административное право как отрасль российского права следует выяснить понятие предмета, метода и системы данной отрасли права
- •Раздел 2. Субъекты административно-правовых отношений
- •1. Административно-правовой статус граждан России
- •Раздел 3 Формы и методы управленческой деятельности органов исполнительной власти
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Раздел 5. Государственное управление в социально-политической сфере деятельности
- •Раздел 6. Государственное регулирование в социально-культурной сфере деятельности
- •Раздел 7. Основы государственного управления в сфере экономической деятельности
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации
- •1. Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену по всему курсу
1. Цели и задачи изучения дисциплины;требования к уровню освоения дисциплины
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями, обязательными при реализации основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 030900 Юриспруденция образовательными учреждениями высшего профессионального образования на территории Российской Федерации, имеющими государственную аккредитацию.
Цель курса – лекциями, практическими, лабораторными и самостоятельными занятиями побудить студентов к глубокому, в том числе самостоятельному изучению, освоению административно-правового законодательства, теории и практики реализации норм отрасли, способствовать воспитанию у студентов уважения к закону, использовать юридические знания в интересах личности, общества и государства.
Задачи курса – на базе методологических основ научного понимания государственного управления помочь студентам понять место административного права в системе права России, правое положение субъектов административного права, уяснить роль органов исполнительной власти в жизнедеятельности государства, формы и методы их функционирования.
Требования к уровню освоения дисциплины
Студент должен уяснить, что административное право принадлежит к числу основополагающих отраслей российского права, формирующих профессиональный уровень выпускника юридического вуза. Его содержание составляет комплекс знаний о сущности государственного управления, его задачах и роли в жизни общества, а также организации правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов управления
ПрОфессиональные компетенции выпускника
В результате изучения административного права как базовой части цикла выпускник должен:
А. Знать:
1) теоретические основы государственного управления в Российской Федерации, его категории;
2) задачи административного права на современном этапе, его значение в деятельности органов исполнительной власти;
3) специфику предмета и метода административно – правового регулирования;
4) соотношение административного права с другими отраслями права Российской Федерации, систему административного права;
5) основные этапы становления и развития административного права России;
6)особенности административно-правовых норм и административно-правовых отношений;
7) источники административного права;
8) понятие и основные элементы административно – правового статуса граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
9) систему и структуру органов исполнительной власти;
10) сущность государственной службы, особенности правового статуса государственных служащих;
11) особенности административно – правового статуса негосударственных формирований;
12) формы и методы государственного управления;
13) основные административно-правовые режимы;
14) понятие и основания административной ответственности
15) понятие и принципы административного процесса, его структуру;
16) виды и сущность административных производств;
17) способы обеспечения законности в сфере государственного управления;
18) основы организации государственного управления в различных отраслях общественной жизни.
Б. Уметь:
1) оперировать основными понятиями и категориями административного права;
2) анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними административно-правовые отношения;
3) толковать и применять нормы административного права;
4) реализовывать нормы административного права;
5) принимать в точном соответствии с административно-правовым законодательством юридически значимые решения;
6) совершать юридически значимые действия в сфере государственного управления в точном соответствии с законом;
7) разрабатывать административно-правовые акты;
8) составлять и оформлять юридические
документы;
9) осуществлять правовую экспертизу проектов нормативных административно-правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
10) выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения;
11) давать квалифицированные консультации по вопросам административного права.
12) использовать тактические приемы и методы осуществления административно-юрисдикционной деятельности;
13) планирование и осуществление деятельности по предупреждению и профилактике административных правонарушений;
14) выявлять обстоятельства, способствующие совершению административных правонарушений, принимать меры по их устранению
15) аргументировать собственную правовую позицию по спорным вопросам административного права.
В. Владеть:
1) административно-правовой терминологией;
2) навыками работы с административно-правовыми актами;
3) навыками анализа явлений, возникающих в сфере деятельности органов исполнительной власти;
4) навыками анализа административно-правовых норм и административно- правовых отношений;
5) навыками анализа правоприменительной практики в сфере государственного управления;
6) навыками подготовки юридических документов в управленческой деятельности;
7) методикой реализации норм материального и процессуального административного права;
8) навыками разрешения возникающих в сфере государственного управления проблем и коллизий;
9) навыками выявления и пресечения административных правонарушений;
10) методикой квалификации административных правонарушений, отграничения их от иных правонарушений;
11) методикой выявления и оценки коррупционных действий, совершаемых в сфере государственного управления, принятия мер по их пресечению;
12) способами обеспечения соблюдения законодательства субъектами управленческой деятельности;
13) навыками объективного отражения профессиональной деятельности в юридической и иной документации, используемой в управленческой деятельности;
14) навыками проведения квалифицированных юридических консультаций по вопросам применения административного законодательства;
15) навыками осуществления профессиональной деятельности в сфере государственного управления на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры.
.