Тема 5. Вещные права юридических лиц

на хозяйствование с имуществом собственника

Вопросы

1. Возникновение права оперативного управления и права хозяйственного ведения в российском гражданском праве.

2. Общая характеристика права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных и муниципальных унитарных предприятий.

3. Отличительные черты права хозяйственного ведения государственных и муниципальных унитарных предприятий.

4. Отличительные черты права оперативного управления государственных и муниципальных унитарных предприятий.

5. Вещные права финансируемых собственником учреждений. Юридическая конструкция права самостоятельного распоряжения доходами, полученными учреждением от разрешенной хозяйственной деятельности.

6. Тенденции развития гражданского законодательства Российской Федерации об ограниченных вещных правах юридических лиц.

Задачи

Задача 1. Государственное унитарное предприятие «Дорстрой», с имуществом на праве оперативного управления, взяло кредит в коммерческом банке, передав последнему в залог пять своих автомобилей. Прокурор субъекта РФ предъявил к ГУП и банку иск в суд о применении последствий ничтожной сделки. Что изменилось бы если бы имущество находилось у ГУП на праве хозяйственного ведения.

Задача 2. Государственное унитарное предприятие и ООО заключили договор о совместной деятельности – строительстве нежилого здания. Однако ГУП пропустило срок внесения очередной части необходимых для строительства денежных средств. ООО обратилось в суд с иском к ГУП о понуждении последнего к исполнению лежащего на нем обязательства и уплате договорных санкций. ГУП иск не признало и предъявило встречный иск о возврате уплаченных им ранее денежных сумм на строительство здания.

Задания

1. Подготовьте небольшой доклад по теме «Причины возникновения вещных прав юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника в российском гражданском праве».

2. Составьте сравнительную таблицу права хозяйственного ведения и оперативного управления унитарных предприятий.

Правовые акты

1. Гражданский Кодекс РФ (Часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 21.03.2002) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301.

2. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №48. Ст.4746.

3. Об управлении федеральной собственностью, находящейся за границей: Указ Президента РФ от 29.06.1998 №733 // Собрание законодательства РФ. 1998. №27. Ст.3149.

4. О мерах по учету интересов субъектов Российской Федерации при управлении объектами федеральной собственности: Постановление Правительства РФ от 11.10.1994 №1151 // Собрание законодательства РФ. 1994. №5. Ст.2714.

5. Об организации учета федерального имущества и ведения ре­естра федерального имущества: Постановление Правительства РФ от 03.07.1998 №696 // Собрание законодательства РФ. 1998. №28. Ст.3354.

6. О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 №1024 (ред. от 29.11.2000) // Собрание законодательства РФ. 1999. №39. Ст.4626.

7. Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ: Постановление Правительства РФ от 04.10.1999 №1116 (ред. от 15.10.2001) // Собрание законодательства РФ. 1999. №42. Ст.5034.

8. О передаче федеральных государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 09.12.1999 №1366 // Собрание законодательства РФ. 1999. №50. Ст.6237.

9. Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ: Постановление Правительства РФ от 03.02.2000 №104 (ред. от 16.02.2001) // Собрание законодательства РФ. 2000. №6. Ст.777.

10. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности: Постановление Правительства РФ от 31.08.2000 №648 (ред. от 11.06.2001) // Собрание законодательства РФ. 2000. №37. Ст.3718.

11. О передаче отдельных видов объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 №784 // Собрание законодательства РФ. 2000. №43. Ст.4243.

12. Закон СССР от 06.03.1990 г. «О собственности в СССР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - № 11. - Ст. 164.

13. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» //Там же. - № 30. - Ст.416.

14. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 31.05.1991 г. //Ведомости СНД и ВС СССР. - 1991. - №26. - Ст. 733.

Дополнительная литература

1. Азанова М.В. О природе вещного права автономных учреждений на доходы от предпринимательской деятельности // Реформы и право. – 2009. - № 3.

2. Ахметьянова З.А. Вещные права на имущество юридических лиц // Закон. 2004. №2.

3. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.; Л., 1948.

4. Кирилловых А.А. Об учреждениях в Концепции развития законодательстве о вещном праве // Законодательство и экономика. – 2010. - № 11.

5. Коробкин Н.А. Право хозяйственного ведения, оперативного управления и потребительская кооперация // Юрист. 2004. №5.

6. Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения государственным имуществом. – СПб., 2004.

7. Кряжевских К.П. Правовая природа самостоятельного распоряжения имуществом, приобретенным финансируемым собственником учреждением на доходы от «предпринимательской деятельности // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей. Вып. 6 / Под ред. О.Ю.Шилохвоста. – М., 2003.

8. Павлова И.Ю. О сделках обладателей ограниченных вещных прав // Закон. 2004. №2.

9. Селюков А.Д. Внебюджетные доходы бюджетного учреждения //Законодательство. 2002. №6.

10. Сорокина С.Я. Вещные права учреждений и их осуществление – М.: Статут, 2008.

11. Толстой Ю.К. Собственность и оперативное управление // Проблемы гражданского права. – Л., 1987.

12. Унитарные предприятия, учреждения. Право хозяйственного ведения и оперативного управления: постатейный комментарий к статьям 113-115, 120 и главе 19 Гражданского кодекса РФ / под ред. П.В. Крашенинникова – М.: Статут, 2010.

13. Хохлова Г. Отдельные вопросы согласования сделок с движимым имуществом унитарного предприятия // Хозяйство и право. 2005. №2.

14. Щенникова Л.В. Закон об унитарных предприятиях и его роль в российской экономике // Рос. юстиция. 2003. №4. С.15-16.

15. Щенникова Л.В. Проблема права оперативного управления в цивилистике или хорошо ли быть директором унитарного предприятия // Законодательство. Право для бизнеса. 2001. №2.

16. Якимов А.А. Проблема правовой природы имущества учреждений, приобретенного за счет внесметных доходов // Юрист. 2005. №6