Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
землеустройство с ответами.doc
Скачиваний:
157
Добавлен:
28.03.2015
Размер:
1.5 Mб
Скачать

25, Охарактеризуйте виды и содержание документов территориального планирования

ТП напр-но на опр-е в док-х ТП назнач-я тер-й исходя из совок-ти соц-х,экон-х,экол-х и иных факторов в целях обеспеч-я устойчивого развития тер-й,развития инж-й,транспортной и соц-й инфрастр-р,обеспечения учета интересов гр-н и их объединений,РФ,субъектов РФ,мун.обр-й.

В соотв. со ст. 9 гл. 3 Градостр. кодекса РФ основные документы территориального планирования (ТП) подразделяются на:

1 документы ТП РФ (схема ТП РФ)

2 документы ТП субъектов РФ (схема ТП субъектов РФ)

3 документы ТП муниц. образований (схемы ТП муниц. образований и админ.-территориальных единиц, генплан, проекты планировки, проекты тер. зем-ва).

В соотв. с гл.3 ГрадК РФ ст 9 вводится в действие с 1 января 2012г треб-ся разрабатывать док-ты ТП, они явл-ся обязат. для органов местного самоупр-я; гос. власти при принятии и реализации ими решений. Не доп-ся органами гос. власти и органами местного самоупр-я принятия реш-й о резервир-и земель, об изъятии, в т.ч. путем выкупа ЗУ для гос. или муниц нужд, о переводе земель из одной категории в др. при отсутствии док-в ТП, за искл-м случаев предусмотр. законодат-м.

Виды ТП:

-стратегическое вкл-т выбор направлений тер-го развития, обеспеч. наиб. соц-эконом. эффект с учетом соврем. экол. состояния земель;

- тактическое- орп-ся потребность в необх. тер-ях для различных отраслей экономики; подготовка, переподготовка кадров; орг-я изучения опыта разработки и утверждения документов ТП;

- текущее. оценку выполнения плана,напряженность плана,динамику планируемых мероприятий.

Объекты ТП: тер-я РФ, тер-я субъектов РФ, тер-я муниц. образований.

Целью разработки схем ТП явл-ся: регулирование регион-х, фед-х и местных интересов, интересов граждан в сфере градостроит. деят-ти, установление ограничений по исп-ю тер-ии для расселения и др. видов градостр. деят-ти.

При разработке схем ТП разного уровня д.б. в комплексе проработаны следующие вопросы:1)использование земель; 2)расселение; 3)развитие жилищно-коммунальной сферы, транспорта, организация отдыха в городе; 4)прогнозирование населения экономической базы.

ТП выполняется в соотв. с землеустр., архитектурно-планировочными, градостроит-ми и технич-ми требованиями и усл-ми.

Схема ТП вкл. в себя: - прогнозируемые напр-ия разв-ия экономич. базы региона с учетом ресурсного потенциала тер-ии, демографич. прогноз и в свяэи с этим орган-ия и трансформация схемы расселения; - схему с отображением рез-тов комплексной оценки тер-ии, включая зоны СС особыми условиями исп-ия тер-ии, тер-ии, подверж-ые ЧС природ. и техног. х-ра и воздействия их последствий, тер-рии об-тов культурного наследия, земли ЛФ и с/х земли.

Схема ТП разл-го уровня включает в свой состав планово-картографическую, расчетно-конструктивную и пояснительную части.

Схемы документов ТП РФ включают:схемы капит. строительства фед. уровня (энергетические системы, объекты атомной энергетики, объекты обороны и без-ти, трансп. путей, инф-ки и связи); карты обзорного типа; документы по ландш-экол. районированию, схема эколог. каркаса РФ.

В схемах ТП д.б. включена инф-я о перспективных направл-х исп-я тер-и и установление основных ведущих объектов промышленности, энергетики, обороны.

Расчетная часть схемы ТП РФ включает обоснование размещения объектов, расчеты о составе населения, миграции, валового национ. дохода и его распределение, плотность населения, обоснование объектов соц. инфраструктуры.

В пояснит. записке описываются особ-ти каждого объекта и его значимость для тер-и.

Схема ТП РФ, в том числе внесение изменений в такие схемы утверждаются Правительством РФ.

Схема ТП субъектов РФ детализирует и доп-т схему ТП РФ (карты-схемы экол. каркаса, карты-схемы изменения границ земель с/х назн-я и гр-иц с/х угодий в составе земель с/х назначения, карты-схемы размещения кап. строительства). На схемы наносится инф-я о состоянии миграции населения, прироста населения в сети размещения нас.пунктов, объектов требующих особой охраны. Схемы должны отражать комплексное развитие территории.

Согласно п 3. Ст 14 ГрадК РФ Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации могут включать в себя карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

1) объектов энергетических систем регионального значения;

2) объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

3) линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

4) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации полномочий субъектов Российской Федерации.

Схема ТП организации исп-я и охраны земель муниц. образований, адм.-тер. единиц содержит:

1 карту ландш-экол. зонирования

2 схему капит. строительства

3 схемы иных объектов.

Схема территориального планирования муниципального района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

1) объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;

2) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района.

Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

Все материалы после разработки подлежат согласованию и утверждению.