Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
lektsii.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
46.08 Кб
Скачать

Система муниципального обслуживания.

Участниками системы муниципального обслуживания являются:

  1. Производитель- тот, кто фактически производит или осуществляет поставку товара, работы или услуги;

  2. Потребитель- тот, кто непосредственно потребляет товар, работу или услуги;

  3. Распорядитель (организатор)- тот, кто организует процесс поставки товара, работы или услуги, т.е. назначение производителя или наоборот.

Существует 10 механизмов донесения товаров, работ или услуг, которые отличаются участниками процесса и источниками оплаты товара, работы или услуги:

  1. Муниципальная услуга- производителем и распорядителем является муниципальное образование, которое осуществляет поставку товара, работ или услуг бесплатно или по регулируемым ценам, использует для этого потенциал муниципальных служащих, например, муниципальная школа по газоснабжению дома; метро;

  2. Продажа услуг в органы МС- производителем является муниципалетет, а частная компания потребителем и распорядителем, и приобретает товар, работу или услуги у муниципального образования;

  3. Муниципальное соглашение- одно муниципальное образование является производителем ( строительство и ремонт дорог), а другое потребителем и распорядителем ( по уборке снега);

  4. Контракт- производителем является частная компания, а распорядителем и потребителем муниципалетет, который приобретает товар, работы или услуги у частной компании по контрактной основе ( ремонт школ, ремонт дорог, кто дешевле сделает, того и выберем);

  5. Привилегия- частник является производителем, муниципальное образование распорядителем, а потребитель, получай товар, работу или услуги, оплачивает её ( платные дороги);

  6. Дотация- частник является производителем, муниципалетет- распорядителем, полученную товар, работу или услуги, оплачивают потребитель или муниципалетет ( питание в школах, льготный проезд);

  7. Гарантия- производителем является частная компания, муниципалетет является распорядителем, который полностью оплачивает товар, работу или услуги, получаемые населением ( заповедник);

  8. Рынок- потребитель и производитель сами организуют процесс донесения товара, работы или услуги ( конкуренция, соотношение спроса и предложения);

  9. Добровольные услуги- производителем и распорядителем является добровольная ассоциация ( Гринпис, благотворительный фонд);

  10. Самообслуживание- при котором производитель и потребитель одно и тоже лицо ( субботник).

Контрактные системы финансирования государственных и муниципальных закупок.

С 1 января 2014 года Правительством РФ разработан и действует ФЗ №44 от 5 апреля 2013 года « о контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Данный закон регулирует:

- вопросы планирования, нормирования и обоснования закупок

- способа определения поставщиков, подрядчиков и исполнителей, включая закупки у единственного поставщика

- мониторинг и аудит в сфере закупок

- порядок и исполнения государственных муниципальных контрактов

Приобретение товара, работ и услуг у единственного поставщика возможно в следующих случаях:

- если товар, работы и услуги содержат государственную тайну

- при приобретении товара, работ и услуг, имеющих художественную историческую ценность

- когда приобретение товара, работ и услуг другими способами нецелесообразно.

Такой способ выбора поставщика называется неконкурентным.

К конкурентным способам выбора поставщика относят:

  1. Конкурсы, победителем которых признается лицо, предложившее наилучшие условия исполнения контракта

  2. Аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наименьшую цену исполнения контракта

  3. Запрос цен

  4. Запрос предложений.

Чаще проводятся конкурсы, чем аукционы.

Перед приобретением тех или иных товаров, работ или услуг необходимо составить план закупок, а так же план- график закупок.

План закупок утверждается на период составления бюджета. В плане закупок прописывают наименования закупок и обоснования их необходимости.

План- график закупок конкретизирует сроки их осуществления в течении финансового года. Вся информация содержится в единой информационной базе.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]