Касперович уч-мет пособ ПиП
.pdfОтраслевое прогнозирование и планирование обеспечивается соответствующими министерствами и ведомствами. К ним относятся: Министерство промышленности, Министерство архитектуры и строительства, Министерство лесного хозяйства, Концерн «Беллесбумпром», Концерн «Белнефтехим», Министерство энергетики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство связи, Министерство торговли и др. В составе каждого министерства функционируют плановоэкономические управления.
Региональные органы планирования и управления решают проблемы социально-экономического развития регионов. Плановые органы областей, районов, городов разрабатывают планы-прогнозы их развития с учетом региональных особенностей.
Контрольные вопросы и задания
1.Что включает в себя методология прогнозирования и планирования?
2.Что такое принципы прогнозирования и планирования?
3.Охарактеризуйте основные принципы прогнозирования и планирования.
4.В чем состоит сущность методики прогнозирования и планирования?
5.Охарактеризуйте методологические подходы к прогнозированию и планированию.
6.Что включает в себя система прогнозов и планов?
7.Какие существуют комплексные и частные прогнозы?
8.Охарактеризуйте виды планов по временному аспекту.
9.Охарактеризуйте систему показателей планов-прогнозов.
10.Что является объектами прогнозирования и планирования на различных уровнях управления экономикой?
11.Какие элементы включает в себя организация прогнозирования и планирования?
12.В чем особенности прогнозирования и планирования экономики в Республике Беларусь?
13.Какой орган обеспечивает законодательное обеспечение работы по прогнозированию и планированию?
14.Назовите основные функции Министерства экономики в области прогнозирования и планирования. Какие функции выполняют отраслевые и региональные органы планирования?
11
15. Ознакомиться с законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Приложение А). Охарактеризовать основные положения Закона.
Задача 1.
Объем производства пиломатериалов в регионе характеризуется данными, представленными в табл. 1.
Таблица 1
Объемы производства пиломатериалов за 1995–2003 гг.
Год |
Объем производства, тыс. м3 |
1995 |
1225,8 |
2000 |
1370,9 |
2001 |
1375,5 |
2002 |
1396,1 |
2003 |
1421,4 |
Для анализа динамики производства пиломатериалов за 20002003 гг. исчислить:
1.Абсолютные приросты, темпы роста и темпы прироста по годам и к 2000 году.
2.Среднегодовой объем производства пиломатериалов.
3.Среднегодовой абсолютный прирост производства пиломате-
риалов.
4.Среднегодовые темпы роста и прироста производства пиломатериалов за:
а) 1995−2000 гг.; б) 2000−2003 гг.
Сопоставить полученные данные, представить их в таблице. Отразить объемы производства пиломатериалов за 1995−2003 гг. на графике.
Задача 2.
Осуществить прогноз по методу средних характеристик (по среднему значению, среднему абсолютному приросту и среднему темпу роста) на 2004, 2005, 2006 гг. Исходные данные представлены в табл. 2.
12
Таблица 2
Показатели численности населения, занятости и рождаемости
Год
1998
1999
2000
2001
2002 2003
Численность населе- |
Численность родив- |
Численность занятых в |
|
ния на конец года, |
шихся за год, чел. |
промышленности, тыс. |
|
тыс. чел. |
|
|
чел. |
10 319,4 |
|
117 384 |
1 430,2 |
10 297,2 |
|
110 599 |
1 364,7 |
10 264,4 |
|
101 144 |
1 216,2 |
10 236,1 |
|
95 798 |
1 202,0 |
10 203,8 |
|
89 586 |
1 204,3 |
10 179,1 |
|
92 645 |
1 210,0 |
Методические указания: |
|
||
1. а) абсолютные приросты: |
|
||
цепные |
|
∆Yiц = Yi – Yi−1 |
|
базисные |
|
∆Yiб = Yi – Yб |
|
б) темпы роста: |
|
Тiц = Yi 100/ Yi−1 |
|
цепные: |
|
|
|
базисные: |
|
Тiб = Yi 100/ Yб |
|
в) темпы прироста: |
|
||
цепные: |
∆Тiц = (Yi – Yi−1) 100/ Yi−1 |
|
|
базисные: ∆Тiб = (Yi – Yб) 100/ Yб
или ∆Т = Т – 100.
2. Среднегодовой объем производства пиломатериалов за 2000−2003 гг. определяется по формуле средней арифметической:
Уср = ∑Yi / n,
где n – число уровней ряда.
3. Для расчета среднегодового абсолютного прироста (∆Yср), среднегодового темпа роста (Тср) и темпа прироста (∆Тср) используются следующие формулы:
∆Yср = ∑∆Yiц / (n−1) = (Yi – Yб) / (n−1),
Tср |
= |
n −1 |
Yi 100 , |
|
|
|
Yб |
∆Тср = Тср – 100.
13
4.СИСТЕМА МЕТОДОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
ИПЛАНИРОВАНИЯ. ИНТУИТИВНЫЕ МЕТОДЫ
Основные понятия и методические указания
Насчитывается свыше 150 различных методов прогнозирования. В качестве основных на практике используется 15−20.
По степени формализации методы экономического прогнозирования подразделяются на интуитивные и формализованные.
Интуитивные методы базируются на интуитивно-логическом мышлении. Они используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогнозирования или объект слишком прост и не требует проведения трудоемких расчетов.
Формализованные методы базируются на математической теории. К ним относятся методы экстраполяции и методы моделирования.
В практике прогнозирования и планирования также используются метод экономического анализа, нормативный, балансовый, про- граммно-целевой методы.
Среди интуитивных методов широкое распространение получили методы экспертных оценок. Сущность методов экспертных оценок заключается в том, что в основу прогноза закладывается мнение специалиста или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте.
Различают индивидуальные и коллективные экспертные оценки. Среди индивидуальных экспертных оценок наиболее широкое распространение получили метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария. Последний также относится и к коллек-
тивным методам экспертных оценок.
Методы коллективных экспертных оценок предполагают определение согласованности мнений экспертов по перспективным направлениям развития объекта прогнозирования, сформулированным отдельными специалистами. Среди методов коллективных экспертных оценок наиболее широкое применение нашли: метод коллективной генерации идей, метод «635», метод «Дельфи», метод «Комиссий», метод написания сценария.
При проведении анализа и прогнозировании также используются методы прогнозного графа, «дерева целей», морфологического анализа.
14
Граф − это фигура, состоящая из точек-вершин, соединенных отрезками-ребрами. «Дерево целей» − это граф, выражающий отношение между вершинами-этапами или проблемами достижения цели. Каждая вершина представляет собой цель для всех исходящих из нее ветвей. Построение «дерева целей» требует решения многих прогнозных задач: прогноза развития объекта в целом; формулировки сценария прогнозируемой цели, уровней и вершин «дерева целей»; критериев и их весов в ранжировании вершин. Эти задачи могут решаться при необходимости методом экспертных оценок.
Метод морфологического анализа предполагает выбор наиболее приемлемого решения проблемы из числа возможных. Он включает ряд приемов, предполагающих систематизированное рассмотрение характеристик объекта. Исследование проводится по методу «морфологического ящика», который строится в виде дерева целей или матрицы, в клетках которых помещены соответствующие параметры. Последовательное соединение одного какого-либо параметра первого уровня с одним из параметров последующих уровней представляет собой одно из возможных решений проблемы. Путем перестановок и различных сочетаний можно выработать вероятностные характеристики объектов.
При реализации интуитивных методов, когда имеются мнения нескольких экспертов, необходимо проводить их верификацию (оценку согласованности).
Метод стандартизации рангов. Ранжирование − это располо-
жение показателей (факторов, явлений, объектов) в порядке возрастания (убывания) некоторого общего признака. Ранжирование осуществляется следующим образом. Каждый эксперт приписывает объектам ранжирования номера натурального ряда 1, 2, 3, .... n (ранги) в порядке возрастания (убывания) заданного качества (признака, критерия и т.п.).
Стандартизация рангов необходима в том случае, если некоторым S объектам присвоен один и тот же номер, например, объекты поделили n1−ns места. Тогда им присваивается стандартизированный ранг, равный среднему арифметическому мест, которые они поделили:
ns = n1 + n2 S+... + ns .
В данном случае всегда будет выполняться условие
15
∑n |
хj = |
n(n +1) |
, |
|
|||
j=1 |
2 |
|
|
где хj − ранг j−го объекта.
Если ранжирование осуществляется несколькими экспертами, то процедурой ранжирования объектов предусматривается вначале расчет суммы стандартизированных рангов, указанных группой экспертов для каждого из исследуемых объектов, по формуле
m
S j = ∑xij
i =1 |
, |
где т − количество экспертов;
xij − стандартизированный ранг, назначенный i-м экспертом для j-го объекта.
После этого ранг 1 присваивают объекту, получившему наименьший суммарный ранг и т.д., а объекту, получившему наибольший суммарный ранг, присваивают результирующий ранг п, равный числу объектов.
Полученная от экспертов информация может быть использована для определения коэффициентов весомости различных показателей (kj), характеризующих некоторый объект, процесс или явление:
m
∑xij
k j = mi =1 n
∑∑xij
,
где m − количество экспертов; n − количество показателей качества; kj − коэффициент весомости j-го показателя качества изделия.
Коэффициенты весомости удовлетворяют очевидному условию
∑n k j = 1 j =1
Анализ согласованности экспертных оценок на основе методов математической статистики. Показатели, характеризующие разброс оценок экспертов − среднеквадратическое отклонение (σ), дисперсия (σ2) и коэффициент вариации (ν) − рассчитываются по формулам:
16
∑n (x j − X ср )2
σ2 = |
j=1 |
|
, |
|
n |
||
|
|
|
σ =
σ2 ,
v = σ100 ,
X ср
где хj − оценка j-го эксперта; Xср – средняя экспертная оценка, рассчитанная по формуле средней арифметической.
Метод ранговой корреляции. Наиболее простым коэффициентом ранговой корреляции, применяемым для оценки согласованности мнений двух экспертов, является коэффициент Спирмэна:
n
6∑d 2j
ρ =1 − |
j=1 |
|
, |
n(n2 |
|
||
|
−1) |
||
где п − число ранжируемых показателей (признаков, факторов, объектов); dj − разность между рангами j-го показателя, указанными двумя экспертами.
Чем ближе значение ρ к единице, тем больше степень согласованности экспертных оценок.
Расчет коэффициента конкордации. Для оценки согласован-
ности мнений группы из m экспертов по п показателям применяется коэффициент конкордации W (общий коэффициент ранговой корреляции для группы, состоящей из т экспертов):
W = |
|
|
|
|
|
S |
|
|
|
, |
|
|
1 |
m2 |
(n3 |
− n)−m m |
T |
|
|||||
|
|
|
|||||||||
12 |
|
|
|
|
∑ i |
||||||
|
|
|
|
i=1 |
|
|
|||||
|
|
m |
n |
|
|
1 |
|
2 |
|||
S = ∑ ∑хij |
− |
|
m(n +1) |
, |
|||||||
2 |
|||||||||||
|
|
j=1 |
i=1 |
|
|
|
|
|
|
||
Тi = 1 ∑h (tl3 −tl ) ,
12 l =1
где хij − стандартизированный ранг i-го эксперта для j-го показателя; n − число ранжируемых показателей; m − число экспертов; Тi − показатель равных (связанных) рангов в оценках i-го эксперта; tl − число равных рангов в l-й группе; h − число групп равных рангов в оценках i-го эксперта.
Коэффициент конкордации принимает значения в интервале от
17
0 до 1. При отсутствии согласованности мнений экспертов W=0, a при полной согласованности мнений экспертов W=1. Изменение W от 0 до 1 соответствует увеличению степени согласованности мнений экспертов.
Для оценки значимости коэффициента конкордации при большом числе n используют величину Wm(n−1), имеющую распределение χ2 с V=n−1 степенями свободы:
χрасч2 =Wm(n −1).
Задавшись уровнем доверительной вероятности р = 0,95÷0,99, находят табличное значение χ2табл (Приложение Б), соответствующее заданной доверительной вероятности с V=n−1 степенями свободы и доверительной вероятности α=1−р. Если расчетное значение χ2расч больше табличного, то с вероятностью р можно утверждать, что коэффициент W значим, т.е. согласованность мнений экспертов является неслучайной.
Контрольные вопросы и задания
1.Охарактеризуйте систему методов прогнозирования и планирования.
2.Какое значение в системе методов имеет развитие средств обработки информации, ЭВМ?
3.Что такое интуитивные методы, приведите примеры, охарактеризуйте их?
4.Что такое формализованные методы, приведите примеры?
5.В чем состоит сущность методов экспертных оценок?
6.Охарактеризуйте индивидуальные методы экспертных оценок: метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария.
7.Охарактеризуйте коллективные методы экспертных оценок: метод коллективной генерации идей; метод «635»; метод «Дельфи»; метод комиссий.
8.В чем сущность методов «дерева целей» и морфологического анализа?
Задача 1.
Определить стандартизированные ранги объектов прогнозирования. Исходные ранги приведены в табл. 3.
18
Ранги, присвоенные экспертом |
|
Таблица |
3 |
||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
Объекты исследования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Ранги, присвоенные экспер- |
3 |
3 |
2 |
4 |
4 |
3 |
3 |
5 |
7 |
7 |
|
том |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2.
Используя ранги, установленные экспертами (табл. 4), определить стандартизированные ранги по двум вариантам расчета и согласованность рангов по критерию ранговой корреляции Спирмэна.
Таблица 4
Ранги, проставленные экспертами по 10 объектам |
|
|||||||||
Номер объек- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эксперт 1 |
1 |
3 |
3 |
4 |
5 |
7 |
6 |
2 |
2 |
2 |
Эксперт 2 |
1 |
4 |
5 |
5 |
8 |
10 |
10 |
2 |
3 |
3 |
Задача 3.
Оценить согласованность мнений двух экспертов относительно степени влияния 10 факторов на объект прогнозирования с помощью рангового коэффициента корреляции Спирмэна. При необходимости произвести стандартизацию рангов. Исходные данные представлены в табл. 5.
Таблица 5
Ранги, проставленные экспертами по 10 объектам
Фактор |
Ранг признака, отмечен- |
Ранг признака, отмеченный |
|
ный экспертом X |
экспертом Y |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
2 |
4 |
3 |
3 |
6 |
5 |
4 |
5 |
8 |
5 |
2 |
2 |
6 |
3 |
5 |
7 |
7 |
5 |
|
19 |
|
|
|
Окончание табл. 5 |
1 |
2 |
3 |
8 |
8 |
4 |
9 |
10 |
10 |
10 |
9 |
9 |
Задача 4.
Проанализировать возможные пути улучшения финансового положения предприятия. Найти обобщенное мнение экспертов и определить показатели разброса оценок экспертов. Исходные данные представлены в табл. 6.
Таблица 6
Экспертная оценка факторов, оказывающих влияние на финансовое положение предприятия
Пути улучшения финансово- 
го положения Повысить качество продукции
Расширить рынки сбыта
Внедрить новую технологию Снизить себестоимость продукции Сократить численность
управленческого персонала
|
|
Эксперты |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
2 |
1 |
5 |
2 |
1 |
3 |
1 |
2 |
2 |
1 |
3 |
5 |
3 |
4 |
1 |
2 |
2 |
4 |
5 |
3 |
3 |
4 |
3 |
2 |
4 |
5 |
4 |
5 |
5 |
Задача 5.
Пяти экспертам (т=5) было предложено проранжировать девять факторов (n=9) по степени их влияния на уровень экономического роста в стране. Набор этих факторов включает:
X1 − уровень налоговой нагрузки;
X2 − производственный потенциал; Х3 − внешнее окружение;
Х4 − географическое положение страны; X5 − научно-технический прогресс в стране; Х6 − политическая ситуация в стране;
X7 − инвестиционный климат в стране;
X8 − сбалансированность отраслевого и регионального развития; Х9 − достигнутый уровень жизни населения.
20
