- •1. Основы теории финансов.
- •2. Взаимосвязь финансов с другими категориями.
- •3. Функции финансов.
- •4. Финансовая политика как составная часть экономической политики.
- •5. Налоговая политика, ее краткая характеристика.
- •6. Бюджетно-финансовая политика как составная частьФп.
- •7. Содержание денежно-кредитной (монетарной) политики.
- •8. Общее понятие о финансовой системе государства.
- •9. Сферы и звенья финансовой системы, их краткая характеристика.
- •10. Управление финансовой системой государства.
- •11. Государственный бюджет как основной финансовый план государства.
- •12. Бюджетное устройство, его понятие.
- •13. Принципы построения бюджетной системы.
- •14. Бюджетный процесс, его этапы.
- •15. Бюджетная система, ее характеристика.
- •16. Особенности формирования доходной базыБв рыночной экономике.
- •17. Общая характеристика системы налогообложения.
- •18. Неналоговые доходы бюджета.
- •19. Сущность налогов как социально-экономической категории.
- •20. Принципы налогообложения.
- •21. Функции налогов, их характеристика и взаимосвязь.
- •22. Элементы налога и налоговая терминология.
- •23. Классификация налогов.
- •24. Понятие налоговой системы, ее состав и характеристика.
- •25. Понятие таможенных пошлин и задачи, ими решаемые.
- •26. Налог на добавленную стоимость.
- •27. Акцизы.
- •28. Экологический налог.
- •29. Земельный налог.
- •30. Обязательные страховые взносы вФсзнМин труда и соц защитыРб.
- •31. Взносы на обязательное страхование отНСна пр-ве и профе заб-ний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах».
- •32. Налог на недвижимость.
- •33. Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль предприятия.
- •34. Упрощенная система налогообложения для субъектов малого пр-ва.
- •35. Единый налог сИПи иныхФл, осущ-щих р-цию товаров (работ, услуг).
- •36. Налог на игорный бизнес.
- •37. Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности.
- •38. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции.
- •39. Оценка практики функционирования налоговой системыРб.
- •40. Налоговая нагрузка и пути ее оптимизации.
- •41. Основные направления развития налоговой системы рб.
- •42. Классификация государственных расходов по основным признакам.
- •43. Состав и структура расходов консолидированного бюджета рб, их хар-ка.
- •44. Понятие бюджетного дефицита, его причины и последствия.
- •45. Источники финансирования бюджетного дефицита.
- •46. Пути сокращенияБдефицита и методы сбалансирования бюджета.
- •47. Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов.
- •48. Формирование доходов и расходов местных бюджетов.
- •49. Принципы организации бюджета Союзного государстваРБиРф.
- •50. Источники доходов бюджета, их структура.
- •51. Расходы бюджета Союзного государства.
- •52. Хар-ка, назначение, направления и порядок использования средств цф.
- •53. Понятие внебюджетных фондов, их назначение, принципы организации.
- •54. Фонд социальной защиты населения и его роль.
45. Источники финансирования бюджетного дефицита.
Дефицит государственного бюджета можно финансировать как из внутренних, так и из внешних источников. К внутреннимотносятся:
источники, получаемые от Национального банка Республики Беларусь (кредиты Национального банка Республики Беларусь на финансирование дефицита республиканского бюджета, государственные ценные бумаги, приобретенные Национальным банком Республики Беларусь непосредственно у Правительства Республики Беларусь);
источники, получаемые от банков, иных юридических и физических лиц (государственные краткосрочные облигации, государственные долгосрочные облигации, векселя Правительства Республики Беларусь, прочие государственные ценные бумаги);
источники, получаемые из других секторов государственного управления (заемные средства, полученные из государственных внебюджетных фондов, бюджетные ссуды, бюджетные займы, полученные из других бюджетов);
прочие источники внутреннего финансирования;
источники от операций с принадлежащим государству имуществом;
операции по средствам в иностранной валюте (разница, образовавшаяся при изменении курса иностранной валюты, операции по купле-продаже иностранной валюты);
изменение остатков средств бюджета.
К внешним источникамфинансирования бюджетного дефицита относятся:
кредиты международных финансовых организаций;
кредиты правительств иностранных государств;
государственные ценные бумаги Республики Беларусь, выпущенные на внешних финансовых рынках;
прочие источники внешнего финансирования.
С начала 1990-х гг. в Республике Беларусь для покрытия бюджетного дефицита использовались денежная эмиссия и кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств. В 1993 – 1994 гг. основным источником покрытия дефицита были внешние займы. Например, в 1994 г. за счет этого источника было профинансировано более 60 % бюджетного дефицита. В 1996 г. дефицит более чем на 80 % покрывался эмиссионными кредитами Национального банка. В 2001 г., благодаря развитию рынка ценных бумаг, за счет внутренних источников было покрыто около 50 % объема дефицита. С 2004 г. правительство отказалось от использования кредитов Национального банка как источника покрытия дефицита. Размер бюджетного дефицита и источники его финансирования ежегодно утверждаются Законом о бюджете Республики Беларусь на соответствующий финансовый год.
46. Пути сокращенияБдефицита и методы сбалансирования бюджета.
Для сокращения бюджетного дефицита государство предпринимает различные меры. В первую очередь стимулирует приток налогов. Для этого развивает производство, укрепляет финансовое состояние государственных и частных предприятий, активизирует предпринимательство. Одновременно проводятся мероприятия по сокращению государственных расходов: прекращается поддержка убыточных предприятий, уменьшаются расходы на управление и военные нужды, сокращается финансирование социальных программ.
Существует несколько методов снижения уровня бюджетного дефицита. Во-первых, это можно сделать, проведя эмиссию денег. Такой путь неминуемо приведет к инфляции, т. е. к обесценению денег в обращении и подрыву доверия к национальной валюте.
Во-вторых, налоговое покрытие – введение дополнительных налогов, в т. ч. на определенные слои населения – «налог на богатых», некоторые виды деятельности компаний, например производство сигарет, и пр. В то же время увеличение налогового бремени в более долгосрочной перспективе ведет к сокращению производства, развитию теневой экономики.
В-третьих, секвестирование бюджета – пропорциональное уменьшение статей расходов в соответствии с доходами. Далеко не все статьи могут быть секвестированы – например, такие действия с обслуживанием внешнего долга будут расценены как дефолт. А сокращение затрат в социальном секторе способно привести к росту напряженности в обществе.
Сокращение бюджетного дефицита должно осуществляться по специально разработанной программе. Она должна предусматривать следующие меры:
Повышение эффективности общественного воспроизводства, которое будет способствовать росту финансовых ресурсов - основного источника увеличения доходов бюджета.
Разгосударствление и приватизация собственности (рациональное сокращение сферы государственной экономики позволит сократить бюджетное финансирование).
Расширение круга плательщиков, осуществляемое одновременно с улучшением налогового законодательства.
Сокращения расходов государства, в частности военных расходов, на управление и т.п.
Обоснованное принятие новых социальных программ, требующих значительного бюджетного финансирования, сохранение финансирования лишь важнейших социальных программ.
Развитие рынка государственных ценных бумаг, что позволит финансировать расходы государства без увеличения денежной массы в обороте.
Таким образом, разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов и сокращение расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами будут способствовать стабилизации финансового положения республики.