Ist.Vostora_6 / Том 5. Восток в новейшее время (1914-1945 гг

модернизации экономики как по социально-экономическим, так и техническим параметрам. К тому же с этими сегментами была связана более передовая, модернизирующаяся часть местной элиты. Поэтому в зависимых странах кризис усилил ее влияние на национальную политику, а в колониях обострил борьбу за независимость. В связи с этим с точки зрения современности важны не столько непосредственные результаты мирового кризиса, сколько его средне- и долгосрочные последствия. В чем же реально проявился этот кризис в колониально зависимых странах?

Первые признаки перепроизводства начали проявляться уже в 1928 г.; общий индекс запасов продовольствия и сырья (1925-1929 гг. = 100%), т.е. товаров, на производстве и экспорте которых специализировались колониально зависимые страны, в 1932 г. вырос на 56%, в том числе сахара — на 78%, кофе — на 90, каучука — на 103% и т.д. В свою очередь, накопление товарных запасов и последующее падение деловой активности, снижение покупательной способности населения и усиление протекционизма привело к обвалу цен, особенно на товары колониально зависимых стран (см. табл.).

Таблица Индексы биржевых цен на товары колониально зависимых стран (1929 г. = 100)

J 76

Часть I. Страны Востока в 1914-1945 гг. Проблемы эволюции

К сожалению, в таблицу не удалось включить динамику цен на один из важнейших для стран Востока товаров — рис, поскольку торговля им в тот период шла преимущественно между самими колониально зависимыми странами (Вьетнам — Китай, Таиланд — Индонезия, Бирма — Цейлон и Индия), он еще не превратился в биржевой товар. Что же касается национальных цен на рис, то они снизились на 40-65% в зависимости от местных издержек производства, характера сбытовой сети, рынков сбыта и т.п.

Как известно, в 20-30-е годы страны Востока были поставщиками на мировой рынок преимущественно продовольствия и сельскохозяйственного сырья; фактически специализация на производстве топлива и минерального сырья только начинала закладываться. Во всех странах они составляли очень небольшую часть вывоза. Поэтому падение цен на их основную экспортную продукцию в 2,5-4 раза в низшей точке кризиса (т.е. в 1932 г.) было огромным ударом для их экономики, особенно для отраслей, работавших на внешний рынок. Но при оценке этого явления необходимо учитывать несколько обстоятельств. Прежде всего, кризис начался осенью 1929 г., а так как индекс цен рассчитывался на среднемесячной основе, то средние биржевые цены 1929 г. были уже ниже, чем в 1928 г. Иначе говоря, падение цен в низшей точке кризиса было ббльшим по сравнению с предкризисным уровнем. Хотя в 1933 г. цены по большинству товаров начали повышаться, но поскольку фаза оживления не сменилась подъемом, то к началу Второй мировой войны цены так и не достигли предкризисного уровня. Это означало, что экономика находилась в угнетенном состоянии не в сравнительно краткосрочный период кризиса, а на протяжении целого десятилетия.

В таблице приведены биржевые цены на продукцию колониально зависимых стран. Но эти цены реально отражают лишь операции крупных фирм, как производителей, так и экспортеров. Что же касается продукции, производимой в крестьянском хозяйстве, то, прежде чем попасть на биржу, она проходила через многочисленных посредников. В обстановке кризисного падения цен эти посредники должны были существенно занижать закупочные цены с тем, чтобы понизить уровень риска и сохранить существовавшую норму прибыли. Иными словами, в годы кризиса разрыв между биржевыми и закупочными ценами должен был возрасти. Поэтому цены на продукцию крестьянских хозяйств упали больше, чем это указано в приведенной таблице.

Наконец, экономика стран Востока, за исключением, пожалуй, Китая и Британской Индии, была построена на монокультуре. Например, благосостояние Вьетнама и Бирмы зависело главным образом от вывоза одной культуры — риса. Следовательно, степень тяжести кризиса для каждой из стран Востока зависела от того, на каком наборе культур она специализировалась и как повлиял кризис на данные культуры.

Первым последствием обвального падения цен на основные экспортные товары стал частичный регресс, частичная деградация производительных сил в сельском хозяйстве. Выше уже говорилось о том, что биржевые цены на технические культуры снизились значительно больше, чем на продовольственные; вырос и разрыв между биржевыми и закупочными ценами на продукцию, поставляемую крестьянскими

хозяйствами. В данных условиях выращивание технических кульГлава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг.

77

тур стало невыгодным, тем более что оно связано с повышенными затратами. Поэтому происходило замещение технических культур продовольственными. В Индонезии ради выращивания продовольственных культур вырубались насаждения каучуконосов, в Иране — посадки тутовых деревьев, в Корее, Египте и Иране также сокращались посевы хлопка.

Определенные изменения произошли и в структуре производства самих продовольственных культур. Наиболее заметно снизились цены на пшеницу и рис, производство которых уже было втянуто в международное разделение труда. Более дешевые и грубые виды зерновых — просо, гаолян, полба, кукуруза

идругие местные виды, почти полностью поступавшие на внутренний рынок и потреблявшиеся представителями низших по доходам слоев населения, подешевели в меньшей степени, так как в связи со снижением покупательной способности число их потребителей выросло. К тому же издержки на их производство невелики — на Востоке они выращиваются, как правило, на суходольных землях, без применения удобрений, воды и пр.; товарность этих культур ниже, чем пшеницы и риса, т.е. они потребляются в основном в хозяйстве производителя. Такие сдвиги в производстве продовольственных культур происходили в Китае, Корее, Британской Индии, в меньшей степени в Иране, Ираке и Турции. Таким образом, в странах Востока под влиянием мирового кризиса происходило изменение структуры сельскохозяйственного производства путем замещения технических культур продовольственными, а дорогие зерновые частично вытеснялись грубыми, дешевыми видами. Это привело, во-первых, к снижению стоимости национального сельскохозяйственного продукта; во-вторых, к сокращению сферы действия как внутреннего, так и международного разделения труда, поскольку производство технических культур носило более товарный характер, чем продовольственных, т.е. к определенному восстановлению натурального хозяйства; в-третьих, к аграрному перенаселению и безработице, как скрытой, так и открытой, ибо производство технических культур требует больших трудовых затрат, чем продовольственных.

Далее, в годы кризиса тяжесть налогов, сборов, арендных платежей и т.п. в реальном исчислении резко возросла. Дело в том, что все эти платежи взимались не как процент от выручки или дохода крестьянского хозяйства, а устанавливались в определенной сумме или определенном натуральном размере с единицы земельной площади, количества воды и пр. К тому же в этот период натуральные платежи переводились в денежную форму с тем, чтобы избежать потерь и неопределенности в обстановке падающих цен. Например, в Бирме поземельный налог был установлен в 76,05 млн. рупий: в 1928 г. он составлял 12% валовой стоимости сельскохозяйственной продукции, а в 1932 г. — уже 25%. В Британской Индии водный налог был установлен в 77,3 млн. рупий; в 1928 г. он составлял около 1% валовой стоимости сельскохозяйственной продукции, в 1932 г. — около 2%. Список подобных примеров может быть продолжен.

Наряду с отмеченными негативными изменениями в сельском хозяйстве произошло и ухудшение агротехники. В обстановке возрастания обязательных платежей выживание хозяйства непосредственного производителя зависело от сокращения производственных затрат и от ограничения его личного потребления.

78

Часть I. Страны Востока в 1914-1945 гг. Проблемы эволюции

Достигалось это несколькими путями. Прежде всего сокращалось или полностью прекращалось использование товаров производственного назначения, закупавшихся на рынке,— минеральных и органических удобрений, кормов для скота, улучшенных семян и пр. Другими словами, наблюдалась натурализация хозяйства производителя, причем чем беднее было это хозяйство, тем большим было стремление к натурализации, своеобразной автаркии. Кроме того, замещение технических культур продовольственными и попытки перейти к культивации культур, ставших наиболее рентабельными в период кризиса, привели к массовому нарушению севооборота и использованию земель, по плодородию и структуре не всегда подходивших для данной культуры. Если судить по сокращению поголовья тяглового скота, приходящегося на единицу обрабатываемой площади, и по тому, что парк тракторов не увеличился в странах, перешедших к начальному этапу механизации (Египет, Иран, Турция), то, по-видимому, произошло

иухудшение качества обработки почвы. Для ряда стран, постоянно страдавших от эрозии и деградации почв (например, для Алжира), это имело особенно тяжелые последствия. Не очень благополучно обстояло дело и с ирригацией. Источники того времени сообщают о том, что в Британской Индии, Китае, Индонезии, Египте, Иране расходы на содержание ирригационных систем снизились. В связи с сокращением доходов государство не имело средств на эти цели, а частные лица сократили расходы на ремонт дамб и плотин, очистку каналов из-за больших неплатежей и падения прибыльности этих операций/Лишь в Корее и на Тайване происходило расширение поливных площадей вследствие заинтересованности колониальных властей в увеличении вывоза продовольствия в Японию.

Для тропического и субтропического сельского хозяйства характерны резкие колебания объемов производства, вызываемые погодными изменениями. Поэтому судить о его состоянии можно лишь при сравнении относительно продолжительных временных отрезков. Тем не менее имеющиеся данные свидетельствуют о том, что в годы кризиса и частично депрессии наблюдалась стагнация или даже падение урожайности отдельных культур, а также прекращение экстенсивного расширения обрабатываемых

площадей. Поскольку в эти годы продолжался естественный прирост населения, то подушевая обеспеченность продовольствием и сырьем в странах Востока сократилась.

Впослевоенной экономической литературе развивающихся стран эти последствия рассматриваются как краткосрочные, так как с завершением кризиса положение в сельском хозяйстве стало нормализовываться. Но это утверждение верно лишь отчасти. Дело в том, что депрессия была прервана лишь Второй мировой войной, а также предшествовавшими ей войнами 1935-1939 гг. в Эфиопии, Испании, Китае. Поэтому предкризисный уровень по ряду параметров так и не был достигнут. Военные действия на Ближнем, Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, политическая нестабильность в Южной Азии привели к тому, что спрос на продовольствие и соответственно цены на него оказались выше, чем на технические культуры; производство последних сдерживалось и затруднениями с вывозом из-за неограниченной морской войны. Поэтому определенная «натурализация» производства сохранялась. Продолжалось и снижение уровня агротехники, так как сохранялась тенденция к уменьшению обеспеченности тягловым скотом Глава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг.

79

и сельскохозяйственным инвентарем как в странах, на территории которых велись военные действия, так и в «мирных» из-за отвлечения крестьян на военное строительство. Иначе говоря, эти последствия приобрели долгосрочный характер.

Более важные изменения происходили в этот период в аграрных отношениях стран Востока. Как известно, в то время для стран региона было характерно крупное землевладение и мелкое крестьянское землепользование, причем крупным землевладельцам принадлежала значительная часть земли, в некоторых странах доходившая до половины. Лишь в очень ограниченном числе стран, преимущественно Ближнего и Среднего Востока (Египет, Турция, Иран), помещик вел собственное хозяйство, но даже здесь лишь часть этих земель обрабатывалась наемными рабочими. Основная же часть помещичьих земель сдавалась в аренду разных типов. Поэтому главной производственной ячейкой в сельском хозяйстве стран Востока было крестьянское хозяйство, ведущееся на собственной или арендованной земле. К тому же вся аграрная сфера была пронизана докапиталистическими отношениями самого разного типа, вплоть до долгового рабства. Неотъемлемой частью агросферы Востока был торгово-ростовщический капитал. С одной стороны, мелкое раздробленное производство с небольшим выходом рыночного продукта требовало бесчисленного количества посредников, собирающих этот продукт в деревне и доставляющих этот продукт к потребителю (внутреннему или внешнему). Но такая организация системы сбыта резко завышала долю издержек обращения и торговой прибыли в рыночной цене продукта, а следовательно, занижала долю в нем непосредственного производителя, а это было возможно лишь за счет использования внеэкономического принуждения. С другой стороны, колебания рыночной конъюнктуры, стихийные бедствия, болезни, традиционные обычаи и пр. обусловливали необходимость авансирования личного и производственного потребления крестьянина. Поскольку другого обеспечения кредита у крестьянина, кроме земли, не было, а землю отобрать не всегда просто, то кредит предоставлялся на весьма жестких условиях — несколько десятков процентов годовых на срок, как правило, не больше года.

Вбольшинстве стран Востока наблюдалось объединение функций торговца и ростовщика, а иногда и землевладельца в одном лице. В данных условиях основная масса крестьянства не могла изначально выступать равноправным партнером в операциях с многофункциональным представителем низших форм капитала (торговец-ростовщик-землевладелец) и оказывалась в состоянии эксплуатируемого. Но именно эта эксплуатация, давление низших видов капитала вместе с государственными повинностями выталкивали часть продукта непосредственного производителя на рынок, обусловливая «продажи на нужды», т.е. сама бедность и социальная неполноправность крестьянства, спутанность его докапиталистическими отношениями служила вовлечению его в рыночные связи и международное разделение труда.

Падение цен на производимую продукцию при одновременном расширении «ножниц цен» на промышленные и сельскохозяйственные товары резко повысило размеры всех платежей крестьянского хозяйства, исчисляемых как доля валовой выручки. Особенно увеличились рентные платежи. Как известно, на Востоке наиболее распространены три вида ренты (с многочисленными вариантами):

80

Часть I. Страны Востока в 1914-1945 гг. Проблемы эволюции

фиксированная денежная, продуктовая и издольщина. При последней урожай делится между землевладельцем и арендатором в определенной пропорции (землевладелец получает от трети и более урожая в зависимости от его вклада в производство). В арабских странах в 30-е годы при применении системы хаммасат он часто получал от 4/з до 9/ю урожая! Очевидно, что в кризисных условиях для крестьянина наименее выгодной оказывалась денежная фиксированная рента, так как для ее выплаты он вынужден был продать во столько раз больше продукции, во сколько раз упали на нее цены. Фиксированная продуктовая рента оказывалась невыгодной для землевладельца, ибо при прежнем объеме продукта он получал в денежном эквиваленте в несколько раз меньше, чем до кризиса. При издольной аренде потери в определенной пропорции распределяются между издольщиком и землевладельцем.

Поэтому в годы кризиса начался пересмотр рент. Оптимальным для землевладельца был перевод арендаторов на фиксированную денежную ренту. Однако при падении стоимости и объемов экспорта и сокращении покупательной способности местного населения выполнение этой задачи было сопряжено с

большими трудностями: по имеющимся оценкам, на денежную ренту удалось перевести дополнительно 3- 5% всех земель, сдававшихся в аренду, главным образом за счет сокращения площадей под продуктовой фиксированной арендой.

Что же касается фиксированной продуктовой и издольной аренд, то по отношению к ним проводились несколько мероприятий. Во-первых, на арендатора перекладывались платежи государству (поземельный налог, водный сбор и пр.), ранее вносившиеся землевладельцем. Во-вторых, при заключении договора об аренде от потенциального арендатора стали требовать залог, как гарантию выполнения условий договора в части оплаты. В-третьих, в районах, где существует возможность многократных посевов, сроки аренды были сокращены до одного урожая, т.е. до 3-4 месяцев. Наконец, при издольной аренде было сокращено участие землевладельца в производственном процессе: он перестал обеспечивать арендатора семенами, инвентарем, скотом и т.п., но при этом доля урожая, причитающаяся землевладельцу не снизилась, а в некоторых странах даже возросла.

Эмпирический материал показывает, что вследствие падения цен и возрастания платежей в странах Востока, начиная от Кореи и кончая Египтом и Ираном, чистая выручка большинства крестьянских хозяйств, как владельческих, так и арендаторских, оказалась ниже себестоимости произведенного продукта5. Отсюда попытка всемерного сокращения личного (например, подушевое потребление тканей сократилось на четверть) и производственного потребления (отказ от применения покупных минеральных и органических удобрений, сокращение расходов на ирригацию, переход к возделыванию более грубых и менее трудоемких культур). Следствием всех этих процессов стало нарастание от Китая до Марокко таких явлений, как обнищание, недоедание, скрытая безработица, бродяжничество и сельским бандитизм. Именно в это время появилось сравнение пищевого рациона крестьянина и заключенного, столь популярное среди экономистов 3 Исключение составляли зажиточные хозяйства, совмещавшие земледелие с торговлей, ростовщичеством и другими видами занятий, а также хозяйства, обрабатывавшие земли первой категории, которые давали очень высокие урожаи при минимальных издержках.

Глава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг. 81

ипублицистов стран Востока в 30-50-е годы. Оказалось, что рацион заключенного по количеству и калорийности был больше, чем у крестьянина.

Несмотря на всемерную экономию и попытки получения несельскохозяйственного дохода, значительная часть крестьян не могла погасить обязательные платежи в полном объеме и в установленные сроки. Эти расходы могут быть условно разделены на платежи государству и частным лицам. Материалы того времени показывают, что в Корее, Индонезии, Британской Индии власти Японии, Голландии, Англии прибегали к конфискации урожая неплательщиков налогов и сборов и даже продаже их земельных участков с аукциона. Однако масштабы таких продаж были сравнительно невелики: в Корее, например, с аукциона было продано 8 тыс. хозяйств, или 0,26% их общего числа. Видимо, ограниченность государственных мер против неплательщиков была связана с несколькими обстоятельствами. Во-первых, непосредственно властям платили лишь слои владельческого крестьянства, которые имели более прочные хозяйства, переносившие удары кризиса менее болезненно. Во-вторых, эти платежи были много ниже, чем частным лицам, а поэтому доступны гораздо большему числу крестьян. В-третьих, такая продажа противопоставляла аппарат управления и крестьянство, обостряя социальную и политическую напряженность. В Британской Индии, например, партия Индийский национальный конгресс заявила, что продажа крестьянских участков с аукциона в период кризиса нелегитимна и после ее прихода к власти все такие участки будут возвращены первоначальным владельцам.

Поскольку цена земли оказывает непосредственное влияние на поведение частных лиц, т.е. землевладельца, ростовщика и торговца, то необходимо хотя бы коротко коснуться этого вопроса. В ходе кризиса и последующей депрессии цена земли начала снижаться: в Бирме она упала почти вдвое, в Британской Индии на 22%, в Корее — на 18, в Египте — на 17% и т.п. Объяснялось это, с одной стороны, падением доходности вложений в сельское хозяйство в условиях снижающихся цен, с другой — ростом процента, в том числе ростовщического, что характерно для периодов кризисов в целом, когда разоряющееся крестьянство вынуждено §ыло продавать землю. Определенную роль играла и социально-политическая обстановка. Гражданская война в Китае, накал национально-освободительного движения в Британской Индии и т.п. обусловливали ограниченный спрос на землю из-за очень высокой степени риска для покупателя, тогда как в странах с относительно стабильной обстановкой риск был меньше, а следовательно, существовали более благоприятные условия для приобретения земли. Кроме того, спрос на землю зависел и от наличия альтернативных сфер приложения капитала.

Перед кредитором крестьянского хозяйства— несостоятельного должника стояла дилемма— приобретение земли в счет неуплаченного долга либо реструктуризация долга за счет суммирования невыплаченных сумм

ипроцентов, т.е. сохранение мелкой собственности при одновременном усилении долговой эксплуатации должника. Выбор между этими двумя вариантами определялся группой противоречивых факторов. Приобретению земли способствовали такие факторы, как длительные традиции вложений в землю, не несущие большого риска, ограниченность (или даже отсутствие) других емких сфер приложения капитала, снижение цен на землю и отсутствие необходимости специальных знаний для

82

Часть I. Страны Востока в 1914-1945 гг. Проблемы эволюции

управления землей. Противодействовали этому длительное — почти десятилетнее — снижение отдачи на вложения в землю, появление новых сфер приложения капитала, социально-экономическая нестабильность в деревне ряда стран.

Иными словами, выбор определялся конкретными условиями каждой страны. Наибольший размах обезземеливание крестьянства приняло в Бирме, где за годы кризиса и депрессии в руки индийских профессиональных ростовщиков — чет-тияров перешло около 800 тыс. га земли; в результате доля их земель в обрабатываемых площадях выросла с 23,2% в 1928г. до 33,6% в 1934г. В остальных странах Востока масштабы обезземеливания крестьянства были значительно меньшими: в Иране, Китае, Британской Индии, Египте в руки землевладельцев перешло от 2% до 4% обрабатываемых земель. В Алжире масштабы обезземеливания были больше ввиду продолжавшейся концентрации земель алжирских крестьян в руках европейских колонистов.

Поскольку на Востоке крупный землевладелец крайне редко ведет собственное хозяйство с использованием наемных рабочих, тем более что кризис снизил стимулы к такому самостоятельному хозяйствованию, то рост обезземеливания крестьян сопровождался расширением арендных отношений. В тот период бывшие владельцы земли, как правило, не могли найти занятости вне сферы сельского хозяйства, поэтому в странах Ближнего и Среднего Востока значительная их часть превращалась в поденных сельскохозяйственных рабочих, занятых очень короткое время в году (в этом они были похожи на люмпенов), а в странах Южной, Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке основная масса бывших владельцев превращалась в арендаторов разного статуса.

Продав землю, крестьянин — несостоятельный должник получал возможность погасить долг полностью или частично. Таким образом, чем большими были масштабы обезземеливания крестьянства, тем меньшей была его задолженность представителям низших видов капитала. Наоборот, в странах, где обезземеливание крестьянства происходило умеренными темпами, задолженность резко возросла: в Британской Индии — с 4 до 9 млрд. рупий, Корее — с 436 до 800 млн. иен. В первом случае задолженность превышала стоимость валового продукта сельского хозяйства, во втором — почти равнялась официальной стоимости земли. Данные по другим странам не вполне сопоставимы, тем не менее они свидетельствуют о возрастании крестьянской задолженности.

При таком уровне задолженности крестьянская собственность или права арендатора приобретают формальный характер, так как структура посевов, характер применяемых орудий труда, каналы сбыта, цены, наконец, сам уровень личного потребления производителя определяется кредитором, в каком бы виде он ни выступал. Поскольку кредитор заинтересован лишь в регулярном и стабильном обслуживании долга, невзирая на привходящие обстоятельства, он меняет формы платежей, переводя их из натуральной в денежную или наоборот, меняет статус аренды, присваивает право сбыта продукции, закупки товаров производственного назначения и т.п. В результате чрезмерных изъятий хозяйство производителя зачастую не могло осуществлять даже простого воспроизводства. Это наглядно проявилось в период Второй мировой войны и первые послевоенные десятилеГлава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг.

83

тия, когда эти аграрные по своему характеру страны не могли добиться продовольственного обеспечения своего населения.

Анализ предшествующих кризисов показал, что в странах Запада ценой значительных материальных потерь и лишений для большинства населения кризисы приводили к повышению эффективности общественного производства за счет ликвидации малорентабельных предприятий, устаревших форм организации производства и устранения остатков докапиталистических отношений. На Востоке же последствия мирового кризиса 1929-1933 гг. оказались иными. Здесь кризис распространился, а частично намеренно переносился метрополиями на многоукладную экономику, в которой по числу занятых и масштабам производства доминировали низшие докапиталистические уклады; реакцией экономики этого типа на кризис была не расчистка докапиталистических отношений и повышение эффективности общественного производства, а ограничение рыночных отношений и частичное возвращение к натуральному хозяйству, увеличение дробности производства и даже восстановление докапиталистических, иногда архаичных, отношений там, где они давно вытеснены капитализмом. Как представляется, последствия мирового экономического кризиса необычайно затруднили эволюционные пути формирования капитализма на Востоке.

Несколько неожиданным последствием мирового кризиса стало ускорение формирования механизированной промышленности на Востоке, неожиданным потому, что вследствие снижения покупательной способности населения произошло уменьшение среднедушевого потребления основных товаров даже первой необходимости, что вызвало сокращение использования уже достигнутых мощностей в большинстве отраслей. В данных условиях строительство новых предприятий в промышленности казалось просто бессмысленным. В литературе того времени новое промышленное строительство на Востоке объяснялось главным образом расширением «ножниц цен» на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. В действительности причины этого явления были гораздо сложнее, промышленный рост здесь был вызван целой группой разнородных факторов.

В основе «ножниц цен» лежала различная реакция крупного промышленного и мелкого

сельскохозяйственного производителя на кризис перепроизводства. При падении цен сельский мелкий производитель не может уменьшить объемы производства и задержать сроки реализации урожая, так как он обязан внести обязательные платежи, а также обеспечить себя и свою семью товарами первой необходимости. К тому же он не располагает средствами для быстрого перепрофилирования хозяйства. Поэтому он сохраняет прежний объем производства или даже увеличивает его и продает урожай при первой возможности. Результатом его действий становится дальнейшее падение цен. Промышленный предприниматель может быстро изменить масштабы производства, сократить издержки путем рационализации и задержать или ускорить реализацию продукта. Крупные фирмы метрополий прибегали и к монополистическо-ограничительной практике, тем самым завышая уровень цен на свою продукцию. Очень важное значение имело и завышение курсов колониальных валют; при этом стоимость экспорта завышалась, а импорта — занижалась, а следовательно, экспорт становился не84

Часть 1. Страны Востока в 1914-1945 гг. Проблемы эволюции конкурентоспособным. Не проданные за границу товары накапливались на внутреннем рынке, еще более сбивая цену.

К этому следует добавить, что поскольку на Востоке в потребительских расходах рабочего большую часть составляли расходы на продовольствие и другие товары первой необходимости, то в обстановке падающих цен существовали большие возможности для сокращения ставок заработной платы, чем на Западе. К тому же неорганизованность рабочих на Востоке, разобщенность их по конфессиональным, этническим и прочим признакам ограничивала сопротивление снижению размеров заработной платы. Следствием всех этих явлений стало сохранение или даже повышение прибыльности в промышленности. Однако эта прибыльность существовала только в отраслях, перерабатывающих продовольствие и сельскохозяйственное сырье, т.е. связанных с перераспределением чистого продукта из сельского хозяйства.

Промышленному росту способствовала и политика государства в зависимых странах и колониальных властей в ряде колоний. Именно в годы кризиса и депрессии правительства стран, сохранивших формальную независимость, — Китая, Ирана, Турции и Таиланда — объявили об отмене режима капитуляций, неотъемлемой составной частью которого было поддержание низких таможенных тарифов и ограничение их изменения. Хотя ни одно из правительств этих стран не дерзнуло установить протекционистские пошлины, однако даже повышение импортных пошлин в фискальных целях послужило определенной защитой местной промышленности и добавило уверенности национальным предпринимателям. Это проявилось в том числе и в выкупе местными капиталистами ценных бумаг иностранных компаний (Турция, Египет, Китай).

На все английские колонии были распространены положения Оттавского соглашения, предусматривавшие льготные ставки таможенного обложения при ввозе товаров стран-членов Британской империи, аналогичное соглашение было навязано Францией своим колониям. Хотя преференции практически не уменьшали конкуренции метрополий на рынках колоний, они создавали определенную защиту от импорта из других стран, прежде всего из Германии и Японии, которые обладали большой конкурентоспособностью. Исходя из принципов этого соглашения, колониальные власти Британской Индии объявили о введении протекционизма для сахарной и текстильной промышленности страны. В сахарной промышленности протекционизм был направлен против голландских производителей с о-ва Ява, господствовавших на индийском рынке; в текстильной промышленности — против японских фирм, вытеснявших англичан с индийского рынка. Источники того времени показывают, что преференции оказали слабое воздействие на формирование промышленности в других колониях, за исключением Сингапура и Вьетнама.

Очевидно, что помимо мотивации и уменьшения рисков промышленный рост требовал притока дополнительных капиталов для создания новых мощностей. Эти дополнительные капиталовложения поступали из трех источников. Во-первых, при довольно длительном сокращении отдачи на капиталы, вложенные в аграрную сферу, и снижении цен на землю дальнейшие инвестиции в эту отрасль становились малоперспективными и рискованными. Политическая нестабильГлава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг.

85

ность и крестьянские волнения также увеличивали риск операций в деревне. Поэтому сельская верхушка, включая абсентеистов, — землевладелец, торговец, ростовщик— стала диверсифицировать инвестиции, направляя часть своих средств в промышленность, которая в новых условиях становилась более стабильной и безопасной сферой операций.

Во-вторых, хотя в 30-е годы наблюдалось сокращение движения иностранных международных инвестиций (примерно на 10%) за счет их ликвидации и репатриации, приток иностранных капиталов в формирующуюся промышленность на Востоке сохранился; в легкой промышленности Китая они росли даже быстрее, чем национальные. Этот приток объяснялся, с одной стороны, стремлением получить повышенную норму прибыли, сложившуюся в колониально зависимых странах, а с другой — удержать хотя бы часть рынка сбыта от захвата национальными предпринимателями.

В-третьих, строительство новых мощностей велось национальным государством или колониальными властями за счет бюджетных средств. В Китае, Таиланде и Турции развитие промышленности происходило в рамках зарождающегося этатизма, что было вызвано как слабостью частного национального предприни-

мательства, так и остротой внешней конкуренции и давлением колониальных держав. Только государство могло преодолеть эти трудности. В Корее и Маньчжурии государственное строительство велось для удовлетворения потребностей японского рынка, в Британской Индии — для обеспечения потребностей англоиндийской армии.

Хотя в литературе того времени имеется довольно много упоминаний о строительстве новых предприятий в тех или иных странах Востока, однако сопоставимые данные имеются лишь о промышленности Британской Индии и Китая. В первой за пятилетие кризиса и депрессии число сахарных заводов выросло почти в 5 раз

— с 31 до 146, а производство сахара увеличилось в 7 раз — с 0,15 до 1,1 млн. т; в текстильной промышленности было создано 46 новых фабрик, а производство тканей увеличилось на 82%. Возникли и первые химические предприятия, обслуживавшие нужды легкой промышленности. В Китае за годы кризиса добыча угля выросла на 30%, выплавка чугуна — на 74%, число установленных прядильных веретен выросло на 36%, ткацких станков — на 82%. Кроме того, отмечалось создание маслобойных, мыловаренных, табачных и т.п. предприятий. Даже по современным представлениям такой рост представляется достаточно внушительным.

Таким образом, ускорение промышленного развития стран Востока в годы кризиса и депрессии было необычным в том плане, что его причиной было не увеличение подушевого потребления и расширение внутреннего рынка, а специфическое повышение конкурентоспособности местной промышленности (за счет перераспределения чистого продукта сельского хозяйства) и определенная защита ее государством, какими бы причинами она ни вызывалась. В обстановке сужающегося рынка рост производства мог происходить лишь путем вытеснения с него импортных товаров: сокращение их ввоза (абсолютное и как доля во внутреннем потреблении) — наглядное тому подтверждение. В послевоенные годы этот процесс получил название импортозамещения.

86

Часть I. Страны Востока в 1914-:1945 гг. Проблемы эволюции

Этот процесс оказался глубоко противоречивым. С одной стороны, он менял структуру экономики в пользу наиболее динамичных и эффективных отраслей, формировал основы влияния интенсивных факторов и повышал норму накопления. Очень важным было и осознание политическими деятелями стран Востока особой роли промышленности и индустриализации как инструмента экономического развития в будущем. С другой стороны, развитие промышленности, как уже говорилось, было возможным только в отраслях по переработке продовольствия и сельскохозяйственного сырья и вдобавок обладающих потенциалом импортозамещения. Экспортные операции этих отраслей ограничивались как качеством изделий, соответствующих потребностям внутреннего рынка, так и завышенным курсом национальных валют. Поэтому с изменением условий торговли в пользу сельского хозяйства и исчерпанием потенциала импортозамещения рост таких отраслей прекращался. К тому же отрасли, выпускающие товары производственного назначения, связанные кооперационными связями с легкой промышленностью, в данных условиях развиваться не могли, ибо, не получая подпитки чистым продуктом сельского хозяйства, оказывались неконкурентоспособными. В результате развитие промышленности в странах Востока приобретало очаговый, анклавный характер. При этом даже простое, не говоря уже о расширенном, воспроизводство капитала в промышленности оказывалось зависимым от мирового рынка.

Поэтому при оценке промышленного роста в странах Востока в годы мирового кризиса, как представляется, важны не столько краткосрочные (рост капиталовложений, производства, прибылей), сколько долгосрочные последствия. К их числу можно отнести осознание политической и предпринимательской верхушкой огромной роли государства в промышленном развитии, необходимость комплексного подхода к этому процессу, а также апробацию импортозамещения как основного метода развития.

Огромным ударом по экономике стран Востока стало падение мировой торговли. Ее стоимость за годы кризиса снизилась в три раза, в том числе экспорт в 1933 г. снизился до 30%, а импорт до 32,6% к уровню 1928 г. Наряду со снижением стоимости наблюдалось и сокращение физического объема торговли: торговля готовыми изделиями сократилась на 35%, а сырьем — на 15%. Иными словами, колониально зависимые страны больше пострадали от падения цен, тогда как развитые страны — от сокращения физического объема производства.

Следует отметить, что особая разрушительность кризиса в этой сфере была связана с изменениями, которые вызревали в мировой экономике и международном разделении труда после окончания Первой мировой войны. Во-первых, в ходе Первой мировой войны доля отраслей, выпускающих товары производственного назначения, базирующихся преимущественно на использовании минерального сырья и топлива, стала преобладающей в экономике развитых стран. В межвоенные годы она продолжала повышаться за счет изменения структуры производственного (механизация сельского хозяйства, дорожного транспорта и пр.) и личного (рост затрат на транспорт, жилье, товары длительного пользования) потребления. Поэтому доля отраслей, обслуживающих личное потребление, особенно выпускающих товары первой необходимости, сократилась, а именно на Глава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг.

87

эти отрасли ориентировалась экономика колониально зависимых стран. Иными словами, специализация этой группы стран и территорий все меньше соответствовала меняющейся структуре экономики центров

мирового хозяйства.

Во-вторых, развитие транспортной и коммуникационной инфраструктур вовлекало в международное разделение труда все новые страны и территории, которые зачастую были вынуждены специализироваться на производстве товаров, уже поступавших на мировой рынок. Так, число стран-производителей чая выросло с 4 до 17, производителей каучука— с 4 до 8, соевых бобов— с 3 до 6 и т.д. В результате конкуренция на рынке производственно-сырьевых товаров начала обостряться, тем более что за производителем каждого из товаров стояли монополии разных метрополий. Положение на сырьевом рынке усугублялось научнотехническим прогрессом: именно в этот период гуано начинает замещаться минеральными удобрениями, натуральный каучук — искусственным, джут и другие грубые волокнистые— бестарными перевозками, шеллак — пластмассами, появляются искусственные волокна, теснящие хлопок и шелк, и т.п. В результате конкуренции между самими колониальными странами на соответствующих сырьевых рынках, а также начавшегося вытеснения натурального сырья искусственным, зачастую более дешевым и однородным, цены на эти товары начали снижаться еще до кризиса.

В-третьих, еще накануне и в ходе самого кризиса в мировой экономике начали развиваться автаркические тенденции. С одной стороны, практически повсеместно вводятся протекционистские пошлины и появляются требования сбалансировать двухсторонние торговые отношения (требования нетто-баланса). В результате мировая торговля фактически превращается в двухстороннюю. С другой стороны, развивалось субсидирование импортозамещающих производств, особенно широко распространившееся в Германии и

СССР. Поэтому вся система международного труда начинает разваливаться.

Наконец, система международного разделения труда формировалась на основе обмена готовых изделий на продовольствие и сырье, поставляемое соответственно развитыми европейскими и колониально зависимыми странами. Повышение роли США в мировой экономике и мировой торговле дестабилизировало эту систему, так как США выступали экспортерами как готовых изделий, так и продовольствия и сырья. Иными словами, эта страна, с одной стороны, конкурировала с колониально зависимыми странами, а с другой — почти не обменивала своих готовых изделий на продукцию последних.

Вследствие всего этого рост мировой торговли после Первой мировой войны существенно замедлился и почти сравнялся с увеличением мирового производства: если в 1900-1913 гг. среднегодовой темп роста мировой торговли в неизменных ценах составил 4,2% (в Азии — 9,6%), то в 1914-1929 гг. — 2,3% (в Азии

— 2,5%). В ходе кризиса стоимость мировой торговли резко упала и вернулась к предкризисному уровню лишь в конце 40-х годов, а азиатской и того позже — в середине 50-х годов. Характерно, что экспортная квота восстановилась только десятилетием позже.

Тяжесть кризиса в этой сфере для колоний и зависимых стран несколько различалась. Метрополии пытались переложить тяжесть кризиса на колонии путем

88

Часть I. Страны Востока в 1914-1945 гг. Проблемы эволюции

завышения курса колониальных валют, принудительного размещения займов, замены металлического обеспечения валют ценными бумагами метрополий и пр., правда, при этом пытаясь ограничить доступ государств-аутсайдеров в собственные колонии. В зависимых странах из-за отсутствия или скудности резервов наблюдалось постепенное обесценение национальных валют, что несколько стимулировало экспорт. Импорт же регулировался как повышением таможенных тарифов, так и попытками введения системы нетто-балансов, т.е. приведением импорта в соответствие с экспортом.

В сфере внешней торговли мировой кризис проявился особенно сильно. Все попытки ослабить его воздействие путем валютных, таможенных, административных и прочих мер оказались малоуспешными. По товарной номенклатуре и стоимости внешняя торговля была отброшена к началу века. Более того, на какойто промежуток времени из мировой она превратилась в двухстороннюю. Поэтому здесь может идти речь лишь о долгосрочных последствиях. По представлениям, сложившимся у политической верхушки колониально зависимых стран, внешняя торговля нуждается в особенно активном вмешательстве государства, причем регулироваться должны не только объемы и соотношение экспорта и импорта, но и товарная структура и географическое распределение торговли. Далее, у политической верхушки сложился так называемый экспортный пессимизм, представление, что в существовавших условиях экспорт не может быть существенно увеличен, а следовательно, потребуются постоянные ограничения импорта. Отсюда вполне логичным было появление стратегии импортозамещения, в 50-е годы начавшей применяться практически во всех странах Востока.

Таким образом, мировой экономический кризис, хотя его воздействие на страны Востока не было равновеликим, оказался тяжелым испытанием для народов этих стран. Если отвлечься от чисто конъюнктурных влияний, то, как представляется, наиболее важным его последствием было изменение мировоззрения политической элиты этих стран. Во-первых, она начала осознавать необходимость изменения статуса своих стран и методов управления ими, т.е. начала выступать за ликвидацию иерархичности мировой системы. Во-вторых, стало очевидным, что ухудшение всей системы аграрных отношений, последовавшее за кризисом, не может быть изменено обычными, эволюционными методами. И действительно, в большинстве стран Востока реформирование этой сферы произошло в ходе революций, войн, военных переворотов и пр. В-третьих, под влиянием кризиса стали формироваться контуры стратегии будущего развития этих стран. В нее вошли такие понятия, как сильное интервенционистское государство,

комплексный подход к развитию экономики, импортозамещение, экспортный пессимизм, необходимость автономизации от мирового рынка. Иными словами, развитие стран Востока в 50-60-е годы все еще обусловливалось воспоминаниями о кризисе.

Кроме того, кризис 1929-1933 гг. имел своим следствием определенные социальные сдвиги: рост численности деклассированных пауперов, вышедших из крестьянской среды, сокращение доли зажиточного и патриархально-общинного крестьянства, увеличение прослоек разорившихся классов, а именно люмпенпролетариата, люмпен-буржуазии, люмпен-интеллигенции, как и прочих маргиГлава 4. Восток и мировой кризис 1929-1933 гг.

89

налов абсолютно всех категорий (включая, например, люмпен-бюрократию). Эти сдвиги способствовали дестабилизации социальной обстановки, обострению всех общественных конфликтов и противоречий (как традиционных для Азии, так и рожденных экспансией западного капитализма). Тем самым создавались благоприятные условия для социального взрыва и революционизирования политической ситуации, чем воспользовались крайне левые силы в лице коммунистических социалистических, анархистских и иных групп, а также силы крайне правых от религиозных экстремистов до национал-шовинистов и фашистов. Акти-визадия всех этих сил происходила, естественно, под мощным воздействием внешних факторов. К этим факторам, кроме длительного и постоянного влияния держав-метрополий (реже— их конкурентов), следует отнести СССР и Коминтерн, а с середины 20-х годов— Италию, Японию и Германию, с 30-х годов именовавшихся державами «оси».

Глава 5 ДЕРЖАВЫ «ОСИ» И ВОСТОК Если традиционные державы Запада старались сохранить статус-кво в колониальном или зависимом от них

мире, то СССР, главным образом при помощи Коминтерна, стремился взорвать колониальные порядки, изменив общественный строй Востока. Но был еще один фактор, серьезно осложнивший ситуацию и расклад сил на мировой арене, в том числе и на Востоке. Этим фактором явились фашистская Италия, гитлеровская Германия и позднее сомкнувшаяся с ними милитаристская Япония. Все эти государства в дальнейшем именовались фашистскими, что не совсем правомерно по отношению к Японии.

Вопрос о фашизме на Востоке вообще не прост. В целом фашизм здесь не сумел утвердиться. Почему — этот вопрос требует еще изучения. Причин тут, очевидно, много. Как представляется, для фашизма на Востоке не было адекватной социальной базы. Колониальное общество в 20-30-е годы было недостаточно модернизированным и достаточно традиционным. В его многоукладной палитре социальные противоречия капитализма еще не были главными, пролетариат, как правило, был слаб и тесно связан с гораздо более многочисленным крестьянством и торгово-ремесленным людом традиционных кварталов, к тому же часто был разобщен этнонациональными, конфессионально-общинными, социоистори-ческими и прочими традиционными барьерами в собственной среде. Надо полагать также, что цинизм и атеизм фашистов отталкивали глубоко верующих мусульман, индуистов, буддистов и прочих жителей Востока сильнее, чем христиан Европы, более модернизированных и секуляризированных. В подавляющем большинстве стран Востока, вопреки утверждениям Коминтерна, не существовало реальной возможности пролетарской революции и не было нужды для ее предотвращения прибегать к столь «сильному средству» как фашизм. Тем не менее в странах с развитыми укладами капитализма и многочисленным рабочим классом (прежде всего в Японии, меньше — в Индии, Алжире и некоторых других) фашистские тенденции в разной степени имели место.

Выдвигая эту концепцию, мы исходим из того, что фашизм кроме развязывания истерии расизма, шовинизма и насилия выполнял еще и главную функцию — служил своего рода противоядием от коммунизма. Но слабость коммунистического движения на Востоке определила ненужность данного противоядия. Думается, что в этом — основная причина того, что фашизм в колониях не преуспел. Тем не менее Коминтерн в странах Востока работал. А фашисты стремились противостоять Коминтерну всюду. Это было документально зафиксировано в «Антикоминтерновском пакте» фашистских держав 1936 г., в первой статье которого стороны обязывались информировать друг друга о деятельности Коминтерна и выражали «намерение сотрудничать в области обороны против Глава 5. Державы «оси» и Восток

91

коммунистической подрывной деятельности». Они считали, что «терпимое отношение к вмешательству Коммунистического Интернационала во внутренние дела наций не только угрожает их спокойствию, общественному благосостоянию и социальному строю, но представляет собой также угрозу миру во всем мире». В дополнительном протоколе пакта стороны обязывались принимать меры против лиц, которые «прямо или косвенно внутри страны или за границей» действуют в пользу Коминтерна. Пакт был дополнен также специальным секретным соглашением о совместной борьбе против СССР.

Разумеется, фашистские государства не сводили свою политику к антикоммунизму и антисоветизму. Более того, они нередко прикрывались «антикоминтер-новскими» и сходными с ними лозунгами для вмешательства во внутренние дела других стран, в том числе и стран Востока. Наименее утруждали себя подобными идеологическими обоснованиями правители Японии, в основном использовавшие союз с Германией и Италией для укрепления своих позиций на международной арене и продолжения традиционной для Страны восходящего солнца с конца IX в. политики империалистической экспансии.