1.6. Принципы управления

Принципы управления– основные положения (правила), которыми следует руководствоваться при осуществлении управления.

Слово принцип происходит от латинского principium – начало, основа. В принципах управления обобщены объективные законы и закономерности развития общества и производства, а также накопленный опыт управления. Они являются исходными положениями, обязательными в управленческой деятельности.

Принципы управления делятся на общие ичастные. Первые определяют общую направленность действий, вторые раскрывают формы их проявления. К общим принципам управления относятся следующие:

научный подход к управлению;

государственное регулирование строительства;

сочетание многоукладности форм хозяйствования;

соответствие управляющей подсистемы (субъекта управления) управляемой (объекту управления);

самоуправляемость системы;

гармоничное сочетание методов управления;

правильный подбор и расстановка кадров;

централизация управления;

сочетание единоначалия и коллегиальности в принятии решений;

корпоративный дух и единство руководства.

Научный подход к управлениютребует комплексного учета тенденций развития общества и требований экономических законов. Этот принцип базируется на системном подходе, научном анализе и синтезе явлений и процессов, происходящих в производственно-экономических системах.

Государственное регулирование строительствазаключается в разработке и контроле за исполнением законодательных и нормативных документов, определяющих единые требования к качеству строительной продукции в целях защиты прав и интересов потребителей, требования охраны труда и безопасности, охраны окружающей среды, рационального использования всех видов ресурсов, а также законов, регламентирующих правовые отношения между организациями и трудовыми коллективами. Требования законов должны неукоснительно соблюдаться в процессе строительства, их знание и умение пользоваться ими – одно из основных требований к руководителю.

Сочетание многоукладности форм хозяйствованияпредполагает развитие свободной конкуренции государственных, кооперативных и частных организаций в условиях рыночных отношений, создающих экономическую ситуацию для проявления инициативы и предприимчивости.

Соответствие управляющей подсистемы управляемойсостоит в том, что построение организационной структуры должно соответствовать масштабу решаемых задач или структуре инвестиционно-строительного проекта.

Принцип самоуправляемости системызаключается в том, что при рыночной экономике управляющая подсистема должна самостоятельно вести маркетинговую деятельность для выживания в условиях конкуренции и свободы предпринимательской деятельности.

Принцип гармоничного сочетания методов управленияпредполагает всестороннее воздействие субъекта управления на объект управления (административное, экономическое, социальное, психологическое) для более эффективной реализации управленческих решений.

Правильный подбор и расстановка кадровподразумевает изучение профессиональных и личностных качеств работников и их соответствия выполняемой работе.

Централизм в управлении– это закон функционирования всех управляемых систем. Он заключается в управлении из единого центра за деятельностью всех частей системы. Для реализации этого принципа создается аппарат управления исходя из масштабов решаемых задач и объема управленческой деятельности. При формировании аппарата управления очень важным вопросом является распределение прав и обязанностей по уровням и подразделениям управленческого аппарата.

Принцип сочетания единоначалия и коллегиальностив принятии решений состоит в том, что все важнейшие решения должны обсуждаться коллегиально, но принимаются одним человеком – руководителем. Кроме того, в пределах установленных полномочий, руководителю предоставляется право принимать решения единолично. Он несет персональную ответственность за принятые решения, а подчиненный ему коллектив обязан выполнять его указания и распоряжения.

Принцип корпоративного духа и единства руководствазаключается в том, что каждый работник обязан стремиться к успешному решению задач, стоящих перед организацией, проявлять инициативу и предприимчивость. Индивидуальные интересы должны быть подчинены общим интересам. В управляющей системе необходимо также обеспечить единство действий руководителей всех уровней и подразделений аппарата управления.

Формы проявления общих принципов уточняются путем использования в управлении ряда частных принципов, конкретизирующих действие общих и способствующих их реализации.

К частным принципамотносятся: выделение главного звена в управленческой деятельности, конкретность, оперативность, экономическая эффективность руководства и др.