История налогообложения2 / ОЧЕРКИ ИСТОРИИ АНГЛИИ с 42

ОЧЕРКИ ИСТОРИИ АНГЛИИ К.Д. Авдеева, В.В. Штокмар, Г.Р Левин, К.Б. Виноградов Средние Века и Новое Время стр. 42

Текстовая версия страницы          Увеличить страницу

Текстовая версия страницы          Увеличить страницу

В 1297 г. королем был издан статут «О неналожении податей». В этом документе говорилось, парламента, что ни °ДИН налог не будет взиматься с королевства без согласия парламента. Таким образом, Эдуард I признал право парламента вотировать налоги. Тем не менее утверждения буржуазных историков о том, что отныне в Англии установилось правило, по которому налоги могли взиматься только с согласия плательщиков, является извращением исторической действительности. Крестьяне и рядовые горожане, на плечи которых ложилась вся тяжесть возросших налогов, вообще не были представлены в парламенте, и, следовательно, их согласия на взимание налогов никто и не спрашивал. Люди, согласие которых имело значение, — это рыцари, бароны, духовенство и богатые горожане. Кроме того, необходимо отметить, что новый порядок вещей весьма устраивал королевскую власть, так как гораздо легче было собрать налог, вотированный парламентом, нежели получать деньги путем различных незаконных вымогательств. В конце XIII в. структура и функции парламен-Социальная ^ та еще не были точно определены: он утвержприрода англии дал налоги был высшим судебным органом и ского парламента ' JSJ Г ^ и его структура, имел совещательные права. При этом судебные функции отправляли лишь лорды, участвовавшие в суде пэров, которым судили представителей английской титулованной знати. Лордов приглашали на сессию парламента личными письмами короля, тогда как рыцарей и горожан, принимавших участие в обсуждении далеко не всех вопросов, вызывали на сессию через шерифов. Только в первой половине XIV в. оформилась двухпалатная структура парламента: в палате лордов были представлены духовная знать и светские лорды, получавшие место в палате по наследству вместе с титулом; в палате общин заседали представители рыцарей и городов. Наличие одной палаты для рыцарей и горожан является особенностью английского сословного представительства по сравнению с французским, где дворяне и буржуазия заседали отдельно. Это обстоятельство объясняется большой близостью интересов рыцарей, переходивших к ведению товарного хозяйства, и верхних слоев городского населения. Создание сословного представительства имело большое прогрессивное значение, так как оно помогало росту и укреплению королевской власти, созданию централизованного государства, необходимого для дальнейшего развития страны. Опираясь на парламент и, в частности, на палату общин, короли Англии повели борьбу против феодальной знати, за объединение страны. Однако всякие попытки буржуазных историков изобразить парламент органом народного представительства являются искажением истории, так как народ не был представлен в парламенте.